Оформление результатов работы комиссии по установлению факта разглашения охраняемой законом тайны

Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте. Унифицированной формы такого документа не утверждено, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В акте обязательно нужно отразить:

- фамилии и должности всех членов комиссии;

- дату, место и точное время составления акта;

- основание и время проведения расследования;

- сведения о проделанной работе;

- время, место и обстоятельства нарушения;

- причины и условия совершения нарушения;

- виновных лиц и степень их вины;

- размер причиненного ущерба и предложения по его возмещению;

- предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия.

Кроме того, в акте могут содержаться и другие сведения (например, предложения по мерам, которые необходимо принять для поиска конфиденциального документа или для недопущения подобных нарушений в дальнейшем).

Акт подписывается всеми членами комиссии. С ним нужно ознакомить работника, виновного в разглашении информации, под подпись. В случае его отказа или уклонения от ознакомления составляется соответствующий акт.

См. образец заполнения акта.

Получение объяснений от работника, разгласившего охраняемую законом тайну

До оформления приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания за разглашение охраняемой законом тайны от работника следует потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Таким образом, работнику предоставляется возможность указать причины проступка. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости представить объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под подпись. В случае его отказа от проставления подписи необходимо составить соответствующий акт.

См. образец заполнения акта.

Если по истечении двух рабочих дней со дня затребования у работника объяснения он его не предоставил, составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника затребовалось и им получено, применение дисциплинарного взыскания возможно и без письменного объяснения работника. Такой вывод следует из анализа ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ.

В случае представления работником объяснительной записки дальнейшие действия работодателя зависят от того, какие причины и обстоятельства совершенных действий в ней указаны. Если работодатель сочтет их уважительными, то работник не привлекается к дисциплинарной ответственности. В противном случае объяснительная записка становится одним из оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

См. образец заполнения уведомления.

См. образец заполнения акта.

Оформление расторжения трудового договора в связи с разглашением охраняемой законом тайны

При расторжении трудового договора с работником по пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует руководствоваться общими правилами увольнения (ст. 84.1 ТК РФ). В частности, необходимо оформить ряд документов: приказ о расторжении трудового договора, записку-расчет, трудовую книжку, личную карточку работника. Вместе с тем увольнение по данному основанию производится с учетом особенностей наложения дисциплинарных взысканий (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Увольнение".

Ответственность работодателя за нарушение порядка увольнения за разглашение охраняемой законом тайны

В случае нарушения порядка увольнения работника по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а при совершении аналогичного нарушения повторно - по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд. Это следует из ч. 7 ст. 193 ТК РФ. Споры по заявлениям работника о восстановлении на работе разрешаются в судах (абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ). В этом случае восстановление на работе производится по решению суда. Если суд признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Такой вывод следует из анализа положений ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ.

Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Восстановление на работе".

УВОЛЬНЕНИЕ ЗА ХИЩЕНИЕ (РАСТРАТУ, УМЫШЛЕННОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ

ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ) ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА ПО МЕСТУ РАБОТЫ

1. Ситуации, в которых возможно увольнение за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы >>>

2. Оформление факта хищения (растраты, умышленного уничтожения или повреждения) чужого имущества по месту работы >>>

2.1. Получение приговора (постановления) суда по факту хищения (растраты, умышленного уничтожения или повреждения) чужого имущества по месту работы >>>

2.2. Обязательность проведения инвентаризации при выявлении фактов хищения (растраты, умышленного уничтожения или повреждения) чужого имущества по месту работы >>>

3. Получение объяснений от работника, совершившего хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы >>>

4. Оформление расторжения трудового договора в связи с хищением (растратой, умышленным уничтожением или повреждением) чужого имущества по месту работы >>>

5. Ответственность работодателя за нарушение порядка увольнения за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы >>>

Ситуации, в которых возможно увольнение за хищение (растрату, умышленное уничтожение или повреждение) чужого имущества по месту работы

Работника, совершившего по месту работы хищение имущества (в том числе мелкое), растрату, умышленное уничтожение или повреждение имущества, можно уволить (пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение возможно при хищении имущества, принадлежащего как работодателю, так и другим работникам или третьим лицам.

Факт хищения (растраты, уничтожения или повреждения) имущества и вина работника должны быть установлены вступившим в законную силу приговором либо постановлением суда (пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Поскольку пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ говорит именно о совершении хищения (растраты, уничтожения или повреждения), то и приговор (постановление) должен быть вынесен именно по данному факту. Поэтому, если в таком документе установлен только факт покушения на указанные действия, оснований для увольнения по пп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нет.

При соблюдении порядка применения дисциплинарного взыскания и наличии вступившего в законную силу приговора суда о признании работника виновным в совершении хищения увольнение работника по указанному основанию является законным, что подтверждается Определением Санкт-Петербургского городского суда от 15.09.2009 N 12211.