Тема 13. Валютное регулирование и валютный контроль

1. Понятие валютных операций.

2. Органы валютного регулирования, их функции.

3. Функции органов валютного контроля и агентов валютного контроля.

4. Порядок осуществления валютного контроля.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2066.

Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. Ст. 4859.

Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 26.04.2007) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2790.

Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 803 «О проведении валютных операций Федеральным казначейством» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 49. – Ст. 6164.

Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 г. № 98 «Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля, за исключением уполномоченных банков» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 9. – Ст. 1089.

Постановление Правительства РФ от 07.02.2007 г. № 80 «О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 7. – Ст. 901.

Положение ЦБ РФ от 20.07.2007 г. № 308-П «О порядке передачи уполномоченными банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования» // Вестнике Банка России. – 2007. - № 46.

Положение ЦБ РФ от 01.06.2004 г. № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» // Вестник Банка России. - 2004. - № 35.

Инструкция ЦБ РФ от 15.06.2004 г. № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» // Вестник Банка России. - 2004. - № 36.

Инструкция ЦБ РФ от 28.04.2004 г. № 113-И «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц» // Вестник Банка России. - 2004. - № 33.  

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // Российская газета. – 2004. – 17 июня 2004 г.

Нормативные правовые акты регионального уровня

Закон РТ от 19 июля 1994 г. № 2180-XII «Об иностранных инвестициях в РТ» // Республика Татарстан. – 1994. - 16 августа.

Соглашение о полномочиях Российской Федерации и Республики Татарстан в области банковского дела, денежно-кредитной и валютной политики от 15 февраля 1994 г. // Вечерняя Казань. № 167 от 18 октября 1994 г.

Судебная практика

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян» // Справочно-правовая система«Гарант».

Постановление Президиума ВАС РФ от 03.10.2006 № 7057/06 по делу № А40-29250/04-128-293 Положения пп. 1 и 2 п. 1 ст. 165 НК РФ, требующие от общества представления контракта с иностранным лицом и банковских документов, подтверждающих поступление валютной выручки от иностранного лица, должны применяться с учетом приоритета применения норм международного права. // Вестник ВАС РФ. – 2007. - № 2.

Информационное Письмо ВАС РФ от 31.05.2000 г. № 52 Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле // Вестник ВАС РФ. - 2000. - № 7.

Определение Конституционного Суда РФ от 04.03.1999 г. № 50-О «По жалобе ЗАО «Производственно-коммерческая компания «Пирамида» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 1999. - № 3.

Решение Верховного Суда РТ от 9 декабря 2005 г. № Зп-1-81/05 о признании противоречащими федеральному законодательству отдельных положений Закона Республики Татарстан «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан» от 19.07.1994 г. № 2180-XII // Справочно-правовая система«Гарант».

Основная литература

Алексеева Д.Г. Валютное право: учебное пособие. – М.: Норма, 2008.

Крохина Ю.А. Валютное право: учебник для вузов. – М.: Высшее образование, 2007.

Дорофеев Б.Ю. Валютное право России: учебник. – М.: Норма, 2008.

Тосунян Г.А. Валютное право Российской Федерации: учебное пособие / Г.А. Тосунян, А.В. Емелин. – М.: Дело, 2004.

Валютное право: учебник для вузов / Ю.А. Крохина Ю.Л. Смирникова, Ю.В. Тюпина; под ред. Ю.А. Крохиной. – М.: Высшее образование, 2007.

Валютное право: учебное пособие / Д.Г. Алексеева, С.В. Пыхтин, Н.В. Сапожников, Я.М. Фальковская. – М.: НОРМА, 2007.

Финансовое право: учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Норма, 2008.

Финансовое право: учебник / под ред. М.В Карасевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристь, 2007^*.

Грачева Е.Ю.Финансовое право: учебник / Отв. ред. Е.Ю. Грачева. – М.: Проспект, 2009.

Крохина Ю.А. Финансовое право России: учебник для вузов 2-е изд. – М.: Норма, 2007.

Финансовое право: учебное пособие/ И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2007.

Финансовое право: учебник / Под ред. И. Кисляханова, Н. Эриашвили. – М.: Юнити-дана, Закон и право, 2007.

Международное финансовое право: учебник / В.М. Шумилов. – М: Международные отношения, 2005.

Дополнительная литература

Финансовое право России: учебник для вузов / Ю.А. Крохина. – М.: Норма, 2004^*.

Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2004^*.

Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005^*.

Финансовое право: учебник / Г.В. Петрова. – М.: ТК Велби, 2008.

Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006^*.

Финансовое право: учебник / Под ред. С.В. Запольского. – М.: Эксмо, 2006.

Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права: монография / С.В. Запольский – М.: РАП, Эксмо, 2008. ^*

Практикум по финансовому праву / Под ред. д.ю.н., проф. А.Н. Козырина. – М.: Норма, 2007.

Бирюков Д. О некоторых аспектах валютного регулирования в сфере иностранных инвестиций // Хозяйство и право. – 2006. - № 9. ^*

Емелин А.В. Конституционно-правовые и международно-правовые основы валютного регулирования// Деньги и кредит. – 2003. - № 11.

Иванова Т.М. Паспорт как инструмент валютного контроля // Закон. – 2005. 0 № 4.

Когарян В. Индивидуально-правовые акты в механизме административного регулирования валютных отношений // Финансовое право. – 2007. - № 1. ^*

Пыхтин С.В. Валютный контроль и ответственность // Закон. – 2005. - № 4. ^*

Пыхтин С.В. Валютный статус индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. – 2006. - № 9. ^*

Смирникова Ю.Л. Валютно-правовой статус резидентов и нерезидентов. // Внешнеторговое право. – 2007. № 1.

Соколова И.Н. О валютном регулировании / И.Н. Соколова // Налоговый вестник. – 2005. - № 6. ^*

Трошкина Т.Ю. Новая система органов валютного контроля в РФ // Финансовое право. – 2007. - № 2. ^*

Тютина Ю.В. К вопросу о месте валютного права в системе российского права и законодательства // Финансовое право. – 2008. - № 1. ^*

Федченко О.С. Вопросы правового регулирования валютной политики в России и в Украине // Внешнеторговое право. – 2007. - № 1.

Янушко Р.Л. Определение критериев выделения валютных ограничений // Правоведение. – 2006. - № 1. ^*

Семинар 16 (2 часа)