Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Формализованные методы прогнозирования (экстраполяция и моделирование) ⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5
Формализованные методы прогнозирования основаны на состоящих из уравнений аналитических сетках, которые представляют собой и совокупный спрос, и совокупное предложение. Применяя технику современной эконометрии, каждое уравнение подгоняют к заданным с целью получения параметрических оценок (таких как предельная склонность к потреблению, увеличение потенциального валового внутреннего продукта, уравнивание спроса и предложения денег и т.п.). Формализованные методы подразделяются на две подгруппы: экстраполяцию и моделирование. Метод экстраполяцииявляется одним из основных в прогнозировании развития больших экономических систем. Он предусматривает, что на основе статистических данных исследуются закономерности и тенденции экономических явлений. Этот метод основан на предположении, что неизменные факторы при развитии явления в прошлом будут воздействовать и в будущем. При формировании прогноза с помощью экстраполяции обязательно учитывают тенденции изменения определенных количественных характеристик объекта. Экстраполируются оценочные, функциональные, системные и структурные характеристики. Экстраполирующие методы наиболее распространены и разработаны. Важная особенность разрабатываемых в Украине годовых прогнозов на макроэкономическом уровне состоит в том, что в их основе лежат монетарные сменные, такие как индексы цен, скорость оборота денег, процентные ставки, дефицит бюджета, выпуск облигаций, обменный курс, внешние прямые инвестиции. Все эти сменные сфокусированы на одном показателе, на основе которого и составляется годовой макроэкономический прогноз. Обобщающий показатель характеризует один аспект основного закона рыночной экономики — спрос. Однако сменные, которые фокусировались на обобщающем показателе, характеризующем предложение как другой аспект основного закона рыночной экономики, не определены. Распространенным методом прогнозирования является также моделирование.Этот метод считается эффективным методом прогнозирования возможного явления, новых или будущих экономических и технических средств и решений. Впервые в целях прогнозирования модели в экономике были созданы для решения сложных задач организационного управления, которые невозможно было решить с помощью математического программирования и анализа в рамках теории вероятности. В науке термин "модель"(от лат. — мера, образец) означает определенный условный образ объекта исследования, а в прогнозировании — экономические или социальные процессы. Модель является одним из важных инструментов экономического прогнозирования, научного познания исследуемого процесса. Классифицируются модели по различным критериям [7, с. 6]: • общему целевому назначению — теоретические и прикладные; • степени агрегирования — макро- и микроэкономические; • назначению — балансовые, отражающие соответствие ресурсов и их использование; равновесные (затраты — выпуск); трендовые, отражающие тенденцию экономической системы; оптимизационные, позволяющие выбрать наиболее рациональный вариант; имитационные, используемые в процессах машинной обработки; • размерам — мало- и многомерные; • фактору неопределенности — детерминированные и стохастические. При составлении экономических прогнозов на макроэкономическом уровне широко используют экономико-математические модели. Это прежде всего одно- и многофакторные модели экономического развития, распределения национального дохода, структурные, имитационные межотраслевые, отраслевые, воспроизводства основных фондов и движения инвестиционных потоков, уровня жизни и структуры потребления, сетевые, распределения заработной платы и доходов. В зависимости от уровня агрегации показателей развития различают модели макроэкономические, межотраслевые, отраслевые, межрегиональные, региональные. Модели состоят из множества уравнений, каждое из которых описывает определенный аспект развития экономики. При этом учитываются возможные изменения денежной, бюджетной и налоговой политики, уровня цен на энергоресурсы (в частности, на нефть), которые вводятся в модель как внешние сменные. Модели могут иметь вид не только математических формул, но и диаграмм, трафиков, макетов. В последние годы в Украине прогнозирование осуществляется на краткосрочный период — год с разбивкой по кварталам. Методы макроэкономического планирования Методы планирования — это система способов разработки, обоснования, взаимосвязи и оптимизации плановых задач и показателей. Основными методами макроэкономического планирования являются балансовый, нормативный и программно-целевой. Методы планирования тесно взаимосвязаны. Например, балансовый метод предусматривает широкое применение нормативов, на основе которых определяются потребности в средствах производства и продукции; при разработке комплексных программ применяются как нормативный, так и балансовый методы. Балансовый метод планирования и основные балансы национальной экономики Этот метод применяется для обеспечения согласования потребностей и ресурсов, определения пропорций развития экономики в соответствии с требованиями объективных экономических законов. В практике планирования используются такие балансы: материальный, трудовой, межотраслевой, совокупный финансовый, внешнеторговый, платежный и др, Материальные балансы отличаются разделением общественного продукта — балансы средств производства и предметов потребления; периодом выполнения или действия — долго- и краткосрочные; единицами — натуральные, стоимостные, натурально-стоимостные; базовой моделью — одно-, многопродуктовые и межотраслевые; разрезом планирования — отраслевые и территориальные. Трудовые балансы — это сводный баланс трудовых ресурсов, баланс рабочей силы в разрезе отдельных отраслей, балансы квалифицированных кадров, специалистов и пр. Балансы трудовых ресурсов разрабатываются на уровне государства, области, экономических и административных регионов. Межотраслевой баланс — это развернутая схема балансов общественного продукта. В нем детально расшифровываются основные экономические пропорции развития отдельных отраслей. В практике планирования широко применяется система балансов экономики (ВЭ). Баланс экономики разрабатывается в виде таблиц, что позволяет осуществлять взаимосвязь и сбалансирование экономических процессов, показателей. Основными являются балансы общественного продукта, национального дохода, основных фондов, трудовых ресурсов и рынка труда, национального богатства, межотраслевой производства и распределения продукции, а также системы материальных и финансовых балансов и расчетов. Эти балансы содержат экономические показатели, характеризующие процессы, явления и категории расширенного воспроизводства. Первый межотраслевой баланс производства и распределения продукции в экономике был разработан в 1961 г. Последний раз балансовые расчеты выполнялись в 1987 г. по НО отраслям производственной сферы. Кроме того, разрабатываются одно- и многопродуктовые балансы, позволяющие проследить движение и потребление отдельных наиболее стратегически важных позиций товарного рынка. Следует отметить, что в США многопродуктовые балансы разрабатываются с учетом более чем 600 наименований продукции. В Украине же количество позиций не превышало 160. В связи с развитием рыночных отношений в Украине возникла, необходимость перейти к международной системе учета и статистики, в частности к разработке отчетного межотраслевого баланса по методике системы национальных счетов (СНС). Балансовый метод используют при разработке моделей на макроуровне. Анализ прошлого и прогноз будущего развития осуществляются как в ценах текущего года, так и в сопоставимых ценах. Межотраслевые балансы используют для прогнозирования развития промышленности и ее отраслей. В балансовом методе прогнозирования все расчеты выполняются последовательно год за годом. Преодоление кризисных явлений в экономике Украины тесно связано с усовершенствованием методов регулирования экономического и социального развития, направленного на достижение наиболее высоких конечных результатов за счет более эффективного использования природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Действенным инструментом для решения этой задачи является система национальных балансов Украины [14, с. 285], Все экономические явления необходимо рассматривать с позиций ресурсов, с одной стороны, и их использования — с другой. Иначе говоря, функционирование экономики зависит от сбалансированности принятых решений и возможностей. Решению рассматриваемой проблемы может существенно способствовать разработка и реализация в процессе функционирования экономики системы национальных балансов в составе: • баланса производства, распределения и конечного использования ВВП; • сводного баланса финансовых ресурсов; • баланса денежных доходов и затрат населения; • балансов доходов и затрат других секторов экономики; • баланса рынка труда; • торгового баланса; • платежного баланса; • топливно-энергетических балансов; • балансов спроса и потребления сырьевых ресурсов; • балансов спроса и предложения продукции производственно-технического назначения; • балансов спроса и предложения товаров народного потребления; • балансов спроса и предложения товаров народного потребления длительного пользования; • балансов спроса и предложения основных видов продукции агропромышленного комплекса. Нормативный метод планирования Нормативный метод планирования является одним из методов разработки и обоснования планов, а также регулирования деятельности производственных и непроизводственных сфер экономики с помощью норм и нормативов, В планировании используется система взаимосвязанных норм и нормативов. С помощью норм устанавливается максимально допустимый уровень материальных, трудовых и финансовых затрат в планируемом периоде. Использование научно обоснованной системы норм и нормативов способствует комплексному решению задач планирования и управления. Нормативный метод используется на всех стадиях плановой работы. Экономические нормы и нормативы — это научно обоснованные величины, характеризующие количественную и качественную меру затрат рабочего времени, материалов и денежных средств. При разработке проектов планов на основе норм и нормативов определяются потребности экономики в средствах и предметах труда, а населения — в продовольственных и промышленных товарах, всех видах услуг. На основе норм затрат ресурсов формируются плановые межотраслевые балансы производства и распределения продукции, с помощью которых определяются наиболее важные пропорции общественного производства. Нормы служат основой для разработки плановых материальных балансов (оборудования, кабельной продукции, проката, топлива, энергоносителей и пр.). Экономические нормативы должны быть стабильными во времени, поэтому их еще называют долгосрочными. Это означает, что они должны оставаться неизменными в течение выполнения плана. Это обеспечивает уверенность в достижении намеченной цели экономического и социального развития — одного из наиболее важных условий активизации человеческого фактора и достижения прогресса. Поэтому в условиях перехода экономики к рыночным формам хозяйствования особенно существенно повышается роль стабильных долгосрочных экономических нормативов, регулирующих финансовые отношения предприятий с государственным бюджетом, размер платежей за природные ресурсы, а также формирующих фонды оплаты труда и экономического стимулирования, которые вместе с ценами и процентами за кредит являются важными инструментами плановой работы и рычагами влияния государства на предпринимательские структуры, стимулируя их к деятельности в интересах общества, к достижению целевых установок плана. Задача экономических нормативов— обеспечить соответствующие условия хозяйствования, что стимулируют предприятия к поиску наиболее эффективных способов удовлетворения, потребностей, т.е. максимизации соотношения результатов и расходов в условиях расширения производства и повышения качества продукции. В практике экономической деятельности к экономическим нормативам относятся: плата за природные ресурсы; отчисления от прибыли (или дохода) в государственный (в том числе и местный) бюджет, а также в фонды развития производства, науки и техники, социального развития, поощрения, резервный, государственные и негосударственные (Чернобыля, пенсионный, инновационный, охраны труда). Таким образом, с помощью нормативного метода решаются важные задачи разработки программ экономического и социального развития. Программно-целевой метод планирования, его целесообразность и возможности Целевая комплексная программа (ЦКП)— это комплекс плановых мероприятий, направленных на эффективное решение важной экономической проблемы с участием различных отраслей, министерств, предприятий и местных органов управления, документ, согласованный относительно ресурсов, исполнителей и сроков. Сроки реализации ЦКП,как правило, не совпадают с плановыми периодами. Цель ЦКП— четко установить состояние объекта, которого необходимо достичь в результате реализации этой программы. По содержанию решаемых задач различают ЦКП социально-экономические, научно-технические, производственно-технологические, организационно-экономические и экологические; по периодам реализации — долго-, средне- и краткосрочные. Эти программы предусматривают, как правило, решение сложных проблем, базирующихся на взаимодействии организационно различных исполнителей. В одних случаях программы служат основой разработки планов экономического и социального развития страны, в других — способами реализации задач, предусмотренных планами. При этом, программа всегда является неотъемлемой составляющей планов. Зачастую целевые комплексные научно-технические программы (ЦКНТП) разрабатывают для масштабной реализации научно-технических достижений: создания новых видов конкурентоспособной техники, принципиально новых технологических процессов и нововведений и доведения их до практической реализации, а также развития научных исследований и технических разработок по наиболее перспективным направлениям науки и техники. Отбор задач или проектов приоритетных направлений научно-технического прогресса (НТП) базируется на экспертных оценках соответствующих наработок и завершенных научно-исследовательских и исследовательско-конструкторских работ (НИОКР). Требования к отбору научно-технических программ конкретизируют в соответствующем перечне вопросов, на которые необходимо ответить при обосновании целесообразности выполнения программ. Совокупность соответствующих параметров представляет собой исходную информационную базу для определения экономических и социальных преимуществ задач, которые должны включаться в научно-технические программы, а также для разработки проектов их реализации. На современном этапе развития экономики Министерство промышленной политики Украины курирует более 200 национальных и целевых комплексных научно-технических программ. Например, это Национальная программа производства технологических комплексов машин и оборудования для сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности, программы "Самолет", "Зерноуборочный комбайн" и др. Контрольные вопросы 1. Интуитивные методы прогнозирования 2. Формализованные методы прогнозирования 3. Особенности и специфика балансового метода планирования. 4. Нормативный метод планирования. 5. Программно-целевой метод планирования. 6. Плановый документ, где используются балансовый и нормативный методы планирования. Ответ обосновать.
|
||
Последнее изменение этой страницы: 2018-05-30; просмотров: 455. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |