Законодавча та нормативна документація з охорони праці в закладах освіти.

Перелік необхідних документів, матеріалів для організації і проведення роботи з охорони праці та безпеки

життєдіяльності в навчальному закладі

1. Організаційні документи

1.1. Річний план роботи навчального закладу.

1.2. Наказ про організацію роботи з ОП та безпеки життєдіяльності в закладі.

1.3. Наказ про призначення відповідальної особи за електрогоспо-дарство.

1.4. Наказ про протипожежну безпеку закладу освіти.

1.5.Положення про службу ОП та безпеки життєдіяльності закладу.

1.6. Колективний договір.

1.7. Посадові, робочі інструкції працівників.

1.8. Інструкції з ОП, ТБ на робочому місці працівників, в навчаль-них кабінетах, майстернях, спортивних залах.

1.9. Санітарно-технічні паспорти приміщень.

1.10. Наказ про підсумки роботи з охорони праці та безпеки життє-діяльності навчального закладу.

1.11. Програми інструктажів працівників, учнів (вихованців).

1.12. Правила внутрішнього трудового розпорядку.

1.13. Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і закладах освіти.

1.14. Нормативно-правове забезпечення роботи з охорони праці.

1.15 Акт прийому готовності школи до нового навчального року.

1.16. Плани евакуації учасників навчально-виховного процесу.

1.17. Приписи органів державного нагляду і відповідні документи про реагування.

1.18. Протокол зборів трудового колективу про вибори уповнова-женого з охорони праці.

1.19. Акт перевірки захисного заземлення, опору ізоляції.

1.20. Акт загального технічного огляду будівлі і споруд школи.

2. Облікова документація

2.1. Журнал реєстрації вступного інструктажу з працівниками.

2.2. Журнал реєстрації первинного, позапланового, цільового інс-труктажів працівників школи.

2.3. Журнал реєстрації первинного, позапланового, цільового інс-труктажів учнів (у навчальних кабінетах).

2.4. Журнал реєстрації нещасних випадків з працівниками та уч-нями.

2.5. Акти розслідування нещасних випадків.

2.6. Посвідчення працівників, які здійснюють обслуговування елек-тромереж.

2.7. Журнал реєстрації первинного, цільового, позапланового інс-труктажів учнів з охорони праці та безпеки життєдіяльності при ор-ганізації суспільно-корисної праці, проведенні позакласних заходів.

Журнал реєстр інструктаж з пожеж безпеки, Журнал адмін.-гром контролю за ОП, Журнал обліку та видачі інстукцій

3. Інформаційні матеріали, стенди

3.1 Охорона праці.

3.2. Пожежна безпека.

3.3 Безпека дорожнього руху, маршрут руху до школи.

3.4. Електробезпека.

3.5. Безпека людини у надзвичайних ситуаціях.

3.6. Попередження і профілактика травматизму невиробничого ха-рактеру

3.Галузеві системи управління охороною праці. Мета та принципи функціонування. Організаційна та функціональна структури СУОПГ.Система управління охороною праці (СУОП) — це сукупність органів управління підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність щодо здійснення завдань і функцій управління з метою забезпечення здорових,безпечних і високопродуктивних умов праці. Створення СУОП здійснюється шляхом послідовного визначення мети і об'єкта управління,завдань і заходів щодо охорони праці, функцій і методів управління,побудови організаційної структури управління, складання нормативно-методичної документації. Головна мета управління охороною праці є створення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці,покращення виробничого побуту, запобігання травматизму і профзахворюванням.В спрощеному вигляді СУОП представляє собою сукупність органа(суб'єкта) та об'єкта управління, що зв'язані між собою каналами передачі Інформації. Суб'єктом управління в СУОП на підприємстві в цілому є керівник (головний інженер), а в цехах, на виробничих дільницях і в службах — керівники відповідних структурних підрозділів і служб.

Організаційно-методичну роботу по управлінню охороною праці, підготовку\, правлінських рішень і контроль за їх своєчасною реалізацією здійснюєслужба охорони праці підприємства, що підпорядкована безпосередньо керівнику підприємства (головному інженеру). Суб'єкт управління аналізує інформацію про стан охорони праців структурних підрозділах підприємства та приймає рішення спрямовані на приведення фактичних показників охорони праці у відповідність з нормативними. Об'єктом управління в СУОП є діяльність структурних підрозділів та служб підприємства по забезпеченню безпечних і здорових умов праці на робочих місцях, виробничих дільницях,цехах та підприємства в цілому.Охорона праці базується на законодавчих, директивних та нормативно-технічних документах. При управлінні охороною праці неповинні прийматись рішення та здійснюватись заходи, що суперечать діючому законодавству, державним нормативним актам про охорону праці, стандартам безпеки праці, правилам та нормам охорони праці.

До основних функцій управління охороною праці належать:

— прогнозування і планування робіт, їх фінансування;— організація та координація робіт;

— облік показників стану умов і безпеки праці;— аналіз та оцінка стану умов і безпеки праці;

— контроль за функціонуванням СУОП;— стимулювання роботи по вдосконагірнню охорони праці.

Основні завдання управління охороною праці:

— навчання працівників безпечним методам праці та пропаганда питань охорони праці;

— забезпечення безпечності технологічних процесів, виробничого устаткування, будівель і споруд;

— нормалізація санітарно-гігієнічних умов праці;— забезпечення працівників засобами індивідуального захисту;— забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку;— організація лікувально-профілактичного обслуговування;— професійний добір працівників з окремих професій;— удосконаленнянормативної бази з питань охорони праці.

 Організаційна структура СУОП В Україні функціонує багаторівнева СУОП, функціональними ланками якої є відповідні структури державної законодавчої і виконавчої влади різних рівнів, управлінські структури підприємств і організацій, трудових колективів. Залежно від спрямування вирішуваних завдань всі ланки СУОП можна розділити на дві групи: 1. ланки, що забезпечують вирішення законодавчо-нормативних, науково-технічних, соціально-економічних та інших загальних питань охорони праці;2. ланки, до функціональних обов'язків яких входить забезпеччення безпеки праці в умовах конкретних організацій, підприємств.До першої групи належать органи державної законодавчої ініціативи та органи державного управління охороною праці:– Верховна Рада України;– Кабінет Міністрів України;– Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України);– міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади;– Фонд соціального страхування від нещасних випадків і профзахворювань;

Планування роботи з охорони праці. Функція планування,в основі якої лежить прогнозтичний аналіз, має вирішальне значення в системі управління охороною праці. Планування роботи з охоронипраці поділяється на перспективне, поточне та оперативне.Перспективне планування вміщує найбільш важливі, трудомісткіі довгострокові за терміном виконання заходи з охорони праці, виконання яких, як правило, вимагає сумісної роботи кількох підрозділів підприємства. Можливість виконання заходів перспективного плану повинна бути підтверджена обгрунтованим розрахунком необхідного матеріально-технічного забезпечення і фінансових витрат з зазначенням джерел фінансування. Основною формою перспективного планування роботи з охорони праці є розроблення комплексного плану підприємства щодо покращення стану охорони праці.Поточне планування здійснюється у межах календарного року через розроблення відповідних заходів у розділі „Охорона праці" коллективного договору.Оперативне планування роботи з охорони праці здійснюється за підсумками контролю стану охорони праці в структурних підрозділах і на підприємстві в цілому. Оперативні заходи щодо усунення виявлених недоліків зазначаються безпосередньо у наказі власника підприємства, який видається за підсумками контролю, або у плані заходів, як додатку до наказу. Функція СУОП щодо організації та координації робіт передбачає формування органів управління охороною праці на всіх рівнях управління і всіх стадіях виробничого процесу, визначення обов'язків, прав,відповідальності та порядку взаємодії осіб, що приймають участь в процесі управління, а також прийняття та реалізацію управлінських рішень.

Контроль за станом охорони праці. Дійове управління охороною праці можна здійснювати тільки при наявності повної, своєчасно'!і вірогідної інформації про стан охорони праці. Одержати таку інформацію,

виявити можливі відхилення від норм безпеки, а також перевірити виконання планів та управлінських рішень можна тільки на підставі регулярного та об'єктивного контролю. Тому контроль стану охорони праці є найбільш відповідальна та трудомістка функція процесу управління. До основних форм контролю за станом охорони праці належать:оперативний контроль; контроль, що проводиться службою охорони праці підприємства; громадський контроль; адміністративно-громадський трьохступеневий контроль; відомчий контроль вищих органів. Необхідно зазначити, що крім контролю, здійснюється нагляд за охороною праці з боку державних та профспілкових інспекцій.Оперативний контроль з боку керівників робіт і підрозділів підприємства проводиться згідно із затвердженими посадовими обов'язками.Служба охорони праці контролює виконання вимог безпеки праці у всіх структурних підрозділах та службах підприємства.У справі створення здорових та безпечних умов праці значна роль відводиться громадському контролю, який здійснюється комісією з питань охорони праці підприємства та громадськими інспекторами з охорони праці.

Адміністративно-громадський трьохступеневий контроль проводиться на трьох рівнях. На першій ступені контролю начальник виробничої дільниці (майстер) спільно з громадським інспектором профгрупи щоденно перевіряють стан охорони праці на виробничій дільниці. На другій ступені — начальник цеху спільно з громадським інспектором та спеціалістами відповідних служб цеху (механік, електрик,технолог) два рази в місяць перевіряють стан охорони праці згідно з затвердженим графіком. На третій ступені контролю щомісячно (згідноіз затвердженим графіком) комісія підприємства під головуванням керівника (головного інженера) перевіряє стан охорони праці на підприємстві. До складу комісії входять: керівник служби охорони праці,голова комісії з охорони праці профкому, керівник медичної служби,працівник пожежної охорони та головні спеціалісти підприємства (технолог, механік, енергетик). Результати роботи комісії фіксуються в журналі трьохступеневого контролю і розглядаються на нараді. За результатами наради видається наказ по підприємству.Облік, аналіз та оцінка показників охорони праці та функціонування СУОП направлені (відповідно до одержаної нформації) на розробку та прийняття управлінських рішень керівниками усіх рівнів управління (від майстра дільниці до керівника підприємства).Суть даної функції полягає у системному обліку показників стану охорони праці, в аналізі одержання даних та узагальненні причин недотримання вимог законодавчих та нормативних документів, а також причин невиконання планів з охорони праці з розробкою заходів, направлених на усунення виявлених недоліків. Аналізуються матеріали: про нещасні випадки та професійні захворювання; результати всіх видів контролю за станом охорони праці; дані паспортів санітарно-технічного стану умов праці в цеху (на дільниці); матеріали спеціальних обстежень будівель, споруд, приміщень, обладнання та ін. В результаті обліку, аналізу та оцінки стану охорони праці вносяться доповнення та уточнення до оперативних, поточних та перспективних планів роботи з охорони праці, а також — по стимулюванню діяльності окремих структурних підрозділів,служб, працівників за досягнуті показники охорони праці.Стимулювання діяльності з охорони праці направлено на створення зацікавленості працівників в забезпеченні здорових та безпечних умов праці. Відповідно до ст. 29 Закону України „Про охорону праці" до працівників підприємств можуть застосовуватися будь-які заохочення за активну участь та ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення безпеки та покращення умов праці. Стимулювання передбачає моральні та матеріальні заохочення.