Охарактеризуйте принципи, об’єкти та суб’єкти  державного (бюджетного) кредитування інвестиційних проектів.

Державний інвестиційний кредит -це сукупність кредитних відносин, в котрих кредитором виступає держава, а позичальником - підприємства, організації та установи (найчастіше державної форми власності). 

Державне (бюджетне) кредитування інвестиційних проектів здійснюється на принципах:

I. Принцип отримання максимального ефекту від використання бюджетних ресурсів. 

 II. Принцип цільового характеру використання бюджетних ресурсів. 

III. Принцип поєднання власних, кредитних та бюджетних джерел. 

IV. Принцип надання бюджетних коштів з урахуванням виконання виробничих і інших показників діяльності та з урахуванням фактичного використання раніше наданих ресурсів. 

V. Принцип безповоротності та безвідплатності основної частини бюджетних асигнувань - це надання коштів без прямого їх відшкодування. 

Об'єктами державного кредитування є інвестиційні проекти щодо:

• Розвитку паливно-енергетичного комплексу та впровадження енерго- та ресурсозберігаючих технологій

• Машинобудування 

• Соціальної сфери, розширення та нарощування обсягів виробництва товарів широкого вжитку та послуг для населення,

• Виробництва конкурентоспроможної продукції, що поставляється на експорт

• Розвитку агропромислового комплексу

• Прискорення розвитку медичної та мікробіологічної промисловості

• Подолання наслідків Чорнобильської катастрофи

Визначте порядок організації державного (бюджетного) кредитування інвестиційних проектів.

Етапи конкурсу:

I етап:

1. Суб`єкти господарської діяльності не пізніше ніж за 2 місяці до початку розроблення проекту Державного бюджету на відповідний рік подають визначений пакет документів в органи виконавчої влади.

2. Розгляд документів відомчою комісією відповідного органу виконавчої влади і повідомлення СГД протягом 3 днів щодо результату розгляду його пропозицій.

3. Органи виконавчої влади формують пропозиції щодо включення інвестиційних проектів, що отримали позитивні висновки відомчої комісії, до інвестиційного розділу Державної програми і не пізніше ніж за місяць до початку розроблення проекту Держбюджету на відповідний рік подають Мінекономіки.

II етап:

Комісія Мінекономіки з відбору інвестиційних проектів проводить:

- конкурсний відбір пропозицій органів виконавчої влади

- визначає інвестиційні проекти, які доцільно фінансувати із залученням коштів з Держбюджету

- визначає загальний обсяг необхідних для цього держаних капітальних вкладень

- повідомляє про визначену суму Мінфін для врахування під час розробки проекту Державного бюджету на відповідний рік.

 Пріоритетними напрямками інвестування є:

- Розвитку паливно-енергетичного комплексу та впровадження енерго- та ресурсозберігаючих технологій

- Машинобудування 

- Соціальної сфери, розширення та нарощування обсягів виробництва товарів широкого вжитку та послуг для населення,

- Виробництва конкурентоспроможної продукції, що поставляється на експорт

- Розвитку агропромислового комплексу

- Прискорення розвитку медичної промисловості

- Подолання наслідків Чорнобильської катастрофи

Критерії відбору інвестиційних проектів невиробничого призначення визначаються органами виконавчої влади і мають оцінювати ефективність цих проектів у вирішенні невідкладних соціальних проблем.

Критерії відбору інвестиційних проектів виробничого призначення мають бути:

- відповідність проекту стратегії економічного і соціального розвитку та пріоритетним напрямам структурної перебудови економіки;

- фінансово-економічні показники ефективності (вартість, рентабельність, технічний рівень нових виробничих фондів, термін окупності та інші);

- відповідність вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних, архітектурних та інших норм, встановлених законодавством);

- рівень використання місцевих матеріальних та трудових ресурсів;

- фінансово-економічний стан суб’єкта господарської діяльності та інші показники;

- відповідність вимогам енергозбереження, встановленим законодавством.

III етап:

1. Мінекономіки у 20-денний термін після затвердження Держбюджету України на відповідний рік, відповідно до видатків на фінансування державних капітальних вкладень, проводить остаточний конкурсний відбір інвестиційних проектів.

2. Мінекономіки повідомляє органи виконавчої влади про результати проведених у ньому етапів конкурсного відбору інвестиційних проектів протягом тижня після їх завершення.

3. Мінекономіки подає проект інвестиційного розділу Державної програми на розгляд Кабміну.

4. Після його затвердження Мінфін та Державне казначейство здійснюють фінансування включених до нього проектів.

Інвестиційні проекти, які можуть бути профінансовані за рахунок державного кредиту, мають бути затверджені:

- Кабінетом Міністрів України - комплексні, міжгалузеві, міжрегіональні та регіональні інвестиційні програми, що фінансуються із залученням коштів Державного бюджету України

- міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади - галузеві інвестиційні програми;

А. Охарактеризуйте порядок конкурсного відбору інвестиційних проектів, які передбачають залучення коштів державного бюджету.

Конкурсні умови при залученні державних коштів

1) до інвестиційного проекту:

ü відповідність проекту критеріям відбору та визначеним пріоритетам;

ü максимальна ефективність використання бюджетних коштів

ü ефективність проекту (обсяг прибутку, термін окупності, створення нових робочих місць, надходження платежів до бюджету тощо);

2) до комерційного банку:

ü визначення умов кредитування інвестиційного проекту банком (розмір відсоткової ставки, термін надання кредиту, комісійні банку, що зазначаються у проекті кредитної угоди);

ü дотримання банком економічних нормативів та оцінних показників, встановлених НБУ;

3) до підприємств:

ü провадження господарської діяльності протягом не менше ніж двох років

ü відсутність заборгованості перед державним бюджетом за залученими комерційними кредитами, а також із сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів

ü достатність обігових коштів для забезпечення поточної діяльності

ü виконання зобов’язань щодо погашення та обслуговування кредиту