ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ.

Федерация – добровольное объединение двух или более государственных образований в одно союзное государство, в основе которого лежит государственно-правовой акт, Конституция, закрепляющая правовой статус субъектов федерации, а также разделение полномочий между федерацией и ее субъектами.

РФ состоит из 21 республики, 9 краев, 46 областей, 2 городов федерального значения, автономной области, 4 автономных округов – 83 равноправных субъектов РФ.

Республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. 31 марта 1992 года подписан федеративный договор. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов, равноправии и самоопределении народов РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

Территория включает в себя территории всех субъектов, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над ними. Обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Границы между субъектами могут быть изменены с их взаимного согласия. РФ – многонациональное государство.

Государственным языком на всей территории является русский. Республики вправе устанавливать свои государственные языки.

Денежной единицей является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центр банком РФ. Защита и обеспечение устойчивости рубля его основная функция. Налоговая система действ на всей территории и устанавливается федеральным законом. На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо других препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения вводятся федеральным законом.

Предметы ведения РФ:

1) принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением

2) федеративное устройство и территория РФ

3) регулирование прав и свобод человека и гражданина

4) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти                                                                                                                                                                                                                                                   

5) установление основ федеральной политики в области гос., эконом., эколог., соц., культ., нац. развития                                                                                                                                                             

6) федеральный бюджет, налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития                                

7) федеральные энергетические системы, транспорт, пути сообщения, информация, связь, космос                                                                                                                                                                       

8) внешняя политика                                                                                                                                                  

9) оборона и безопасность                                                                                                                                        

10) судоустройство                                                                                                                                                    

11) государственные награды и почетные звания

В совместном ведении:

1) обеспечение соответствия конституции и законов субъектов с федеральными законами                               

2) вопросы владения, пользования, распоряжения землей, недрами, водными и др. общие

3) вопросы воспитания, образования, науки, культуры и спорта                                                                

4) здравоохранение                                                                                           

5) установление принципов налогообложения.                                       

6) законодательство административно-процессуальное, трудовое, семейное, лесное и пр.                    

Судебная власть. Правосудие в РФ осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ. Член СНГ.

Со времени издания Указа Президента РФ от 13 мая 2000г, образования семи федеральных округов, введения должности полномочного представителя Президента в федеральном округе, начался и развивается процесс глубокого реформирования федеративного устройства России и укрепления вертикали исполнительной власти.                                                                                                                                                           

Государственные символы – это обязательные атрибуты государства. Флаг – триколор. Герб – двуглавый оре Гимн - муз. А.В.Александрова, сл. С.Михалкова.   

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Президент – глава государства.

Требования:

1. Гражданин РФ

2. Старше 35 лет

3. Проживает на территории России более 10 лет

Президент является гарантом конституции и верховным главнокомандующим.

Полномочия:

1. Назначает выборы в Государственную думу.

2. Может распустить Государственную думу, если та трижды отвергнет главу правительства.

3. Предлагает кондидата главы правительства.

4. Может отправить правительство в отставку.

5. Назначает кондидатуру председателя центробанка, генпрокурора, судей конституционного и высшего судов, формирует и возглавляет совет безопасности.

6. Утверждает военную доктрину.

7. Определят основные направления внутренней и внешней политики.

8. Издаёт указы-распоряжения,подписывает законы и вносит законопроекты.

9. Президент обладает неприкосновенностью.

Парламент РФ ( Федеральное собрание ).

Состоит из Совета Федерации ( 168 сенаторов ) и Государственной думы ( 450 депутатов избираются на 4 года ).

Полномочия:

1. Утверждает изменения границ между субъектами Российской Федерации.

2. Утверждает указ о введении военного положения.

3. Введение чрезвычайного положения.

4. Назначает выборы президента РФ.

5. Отстранение президента от должности.

6. Назначает судей верховных судов РФ.

7. Назначает генерального прокурора и председателя счётной палаты.

8. Одобряет законы принятые думой.

Правительство.

Глава правительства премьер-министр, его замы – вице-премьеры ( 8 человек).

Полномочия:

1. Разрабатывает федеральный бюджет.

2. Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики.

3. Политика в области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения.

4. Управляет федеральной собственностью.

5. Осуществляет меры по обеспечению законности прав, свобод граждан, охране собственности и борьбе с преступностью.

Судебная власть в РФ.

Суды РФ:

1. Конституционные – дают толкование конституции, дают обоснование о государственной измене президента, проверяют конституционность законов.

Судьями могут быть лица достигающие 35 лет, граждане РФ, имеют высшее юридическое образование, стаж 5 лет.

2. Верховный суд РФ – высший судебный орган по гражданским, административным, уголовным и иным делам. Даёт разъяснение по вопросам судебной практики.

3. Высший арбитражный суд РФ – разрешает экономические и иные дела по вопросам разграничения власти и владения собственностью, осуществляет надзор за деятельностью местных арбитражных судов.

Судьи РФ неприкосновенны, независимы и подчиняются только закону.