Основные положения Билля о правах 1791 года

Первая поправка занимает особое место. Она провозглашает свободу слова, печати и собраний. В ней говорится: «Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению какой-либо религии или запрещающего ее свободное исповедание, либо ограничивающего свободу слова или печати, либо право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об удовлетворении жалоб. Свобода вероисповедания является одним из наиболее важных прав, так как оно является элементом гражданского общества. Чтобы не вмешиваться в религию, правительство не устанавливало ни атеистическую доктрину, ни определенную религию. Защита религиозных свобод может потребовать эффективных норм гражданского права, которые оградили бы их от политических дискриминаций. И по сей день на первой поправке базируются основные права граждан и политических объединений-партий, профсоюзов, ассоциаций и конфессий.

Вторая поправка указывает, что в целях гарантии свобод штаты имеют право содержать ополчение, а народ хранить и носить оружие. Данная поправка вызывает много споров, так как те, кто против свободной торговли оружием, требуют ее отмены. В ней говорится: «Поскольку хорошо организованное народное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться».

Третья поправка запрещает постой солдат в частных домах без согласия хозяина в мирное время. Она гласит: «В мирное время ни один солдат не должен размещаться на постой без согласия владельца дома, но в военное время это допускается, но лишь в порядке, предусмотренном законом».

Четвертая поправка гарантирует неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества, касающиеся защиты от необоснованных обысков и конфискаций, запрещающие вмешательство государства в определенные сферы связанные с правом собственности. «Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться: ни один ордер не должен выдаваться иначе как при наличии достаточного основания, и он должен быть подтвержден присягой или торжественным заявлением и содержать подробное описание места, подлежащего обыску, личностей или предметов, подлежащих аресту».

Данные положения указывают, что свобода вероисповедания и другие свободы направлены на защиту от необоснованных вмешательств государства в данные сферы общественной жизни.

Пятая поправка говорит о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности: [7]«Никто не должен привлекаться к ответственности за караемое смертью или иным образом позорящее преступление иначе, как по представлению или обвинительному заключению Большого жюри, за исключением дел, возбуждаемых в сухопутных или военно-морских силах либо в народном ополчении, когда оно призвано на действительную службу во время войны или угрожающей обществу опасности; никто не должен за одно и то же преступление дважды подвергаться угрозе нарушения телесной неприкосновенности или лишения жизни; никто не должен принуждаться в каком-либо уголовном деле давать в качестве свидетеля против самого себя; никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественного пользования без справедливого возмещения»[8].

Следующие три поправки определяли круг судебных разбирательств, которые проходили с участием присяжных заседателей. Они проходили как по уголовным, так и по гражданским делам. Поправка 6: «Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, где было совершено преступление, причем этот округ должен быть заранее установлен законом; обвиняемый имеет право требовать, чтобы ему сообщили о характере и мотивах обвинения и дали очную ставку с показывающими против него свидетелями; обвиняемый может требовать принудительного вызова своих свидетелей и пользоваться помощью адвоката для защиты».

Поправка 7: «По судебным делам, основанным на общем праве, с суммой иска, превышающей двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных, и факт, рассмотренный присяжными, не должен подвергаться пересмотру каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как на основе положений общего права». Поправка 8: «Не должны требоваться непомерно большие залоги, взыскиваться чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычные наказания».

Девятая поправка запрещает ограничивать права граждан, прямо не упомянутые Конституцией. В ней указано: «Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом».

Десятая поправка не затрагивает права граждан. В ней говорится что полномочия, которые не делегированы Соединенным штатам настоящей Конституцией и пользование которыми ею не запрещено отдельным штатам, сохраняются за штатами либо за народом. На данную поправку опирались часто сторонники суверенитета штатов.

Первоначальный проект Билля был направлен на демократизацию американского общества, но несогласие государственных органов с рядом его положений привели к искажению его содержания, что не позволяло в полной мере американцам реализовывать, принадлежащие им гражданские свободы.

Глава 2. Гражданские свободы в 18-20 веках