Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений.

Действие законов и иных НПА, содержащих нормы ТП, по кругу лиц означает, что они распространяются на всех работников (общие нормы) либо охватывают лишь их отдельные категории (спец нормы).

В соотношении общих и специальных норм выражается единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.

Единство правового регулирования выражается через общие нормы, принятые государством в целях регулирования сферы трудовых отношений. Централизованным регулированием трудовых отношений закрепляется определенный стандарт трудовых прав и гарантий. При этом запрещается ухудшать положение работников по сравнению с законодательством о труде.

Общие правовые нормы, установленные государством, распространяются на всех работников к всех работодателей на территории РФ(ст 11 ТК ) , законы и иные НПА распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем.. Единство основано на равной трудовой праводееспособности (правосубъектности), предполагающей равенство возможностей для реализации своих трудовых прав(ч.1 ст 3 ТК). Вступать в трудовые отношения могут все лица независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (ч.2 ст.3)

На территории РФ правила, установленные ТК, законами и иными НПА, содержащие нормы трудового права, распространяются на труд отношения иностранных гражданин, лиц без гражданства, организаций, созданных ими либо с их участием, работников межд организаций и иностранных ЮЛ, если иное не предусмотрено ФЗ или межд договором РФ.

Дифференциация правового регулирования выражается путем установления специальных норм. Дифференциация выражается через специальные нормы, происходит по определенным направлениям.Данные направления принято называть факторами дифференциации. Факторы дифференциации можно подразделить на объективные и субъективные.

Объективные факторы дифференциации проявляются независимо от того, кем выполняется тот или иной вид трудовой деятельности. К числу объективных могут быть отнесены следующие факторы:

1. условия труда в организации. В законодательстве, в частности, предусмотрены дополнительные льготы для работников, выполняющих трудовую функцию с вредными, опасными и тяжёлыми условиями труда.

2. климатические условия, в которых протекает трудовая деятельность. Например, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей могут претендовать на установленные законодательством дополнительные льготы.

3. к числу объективных факторов, относят значение отрасли экономики и выпускаемой продукции. Данный фактор проявляется в нормах, устанавливающих надбавки за стаж работы в отдельных отраслях экономики и при выпуске определенной продукции.

4. объективном фактором, позволяющим увидеть разницу в правовой регламентации труда, необходимо признать и форму собственности организации, использующей труд работников.

Организации, получающие бюджетное финансирование, как правило, лишены возможности самостоятельно принимать решения об улучшении условий трудовой деятельности работников. Такие решения ими могут приниматься лишь при наличии самостоятельно заработанных средств. Организации частной формы собственности призваны соблюдать установленный государством минимум трудовых прав, имея возможности за счет собственных средств улучшать положение работников в сравнении с трудовым законодательством.

5. объективным фактором дифференциации при регламентации труда необходимо признать техническую оснащенность места работы или выполняемой трудовой функции.

Очевидно, что труд бухгалтера, использующего компьютер, и работа бухгалтера, не имеющего такой техники, требуют различной правовой регламентации. Разница в техническом оснащении отдельных отраслей экономики также может быть признана объективным основанием для дифференцированной регламентации труда.

Субъективные факторыдифференцированного регулирования трудовых отношений связаны с личностью работников.

Можно выделить следующие субъективные факторы дифференциации при регламентации труда:

1) к числу таких факторов относится выполнение работы несовершеннолетними и лицами моложе 21 года. Особая правовая регламентация труда этих лиц призвана в первую очередь оградить их от влияния вредных и опасных производственных факторов. Очевидна и цель специальной правовой регламентации - сохранение трудоспособности молодого поколения работников.

2) Таким фактором также является выполнение работы женщинами. Реализация в законодательстве данного фактора призвана защитить женщин детородного возраста от воздействия вредных и опасных факторов, оградить их от чрезмерной физической нагрузки, создать условия для сочетания работы с материнством.

3) субъективным фактором следует назвать выполнение трудовой функции лицами с семейными обязанностями. Введение в законодательство данного фактора направлено на разумное сочетание интересов семьи с выполнением трудовых обязанностей.

Таким образом, дифференциация пр регулирования труда получило свое закрепление в ТК, начиная с особенностей регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, и включая особенности правового регулирования «российских учреждений за границей».В единстве и дифференциации пр регулирования проявляется такой элемент метода трудового права, как сочетание гос и договорного регулирования.