Стадия обжалования, опротестования и пересмотра постановления по делу о НТП

Обжалование и опротестование постановлений таможенных органов РФ по делам о НТП являются важной гарантией обеспечения законности и соблюдения прав и интересов граждан в правоохранительной деятельности таможен­ных органов РФ. При этом обжалованы могут быть не только постановления о наложении взысканий за нарушения таможен­ных правил, но и другие постановления таможенных органов РФ, выносимые при рассмотрении дел этой категории (в частности, постановления о прекращении производства по делу, о возвра­щении дела для дополнительного производства и др.).

Сроки обжалования- в заисимости от того, на кого налог. Это взыскание

20 дней- физ. Лица

10 дней- юридич. Лица

Стадия исполнения постановления т/органа РФ о наложении взыскания за НТП

6 мес со дня вып. постановления

Лекция 10

26 ноября 2011 г.

12:20

Форма правоохранительной деятельности в таможенных органах

Преступления в рамках компетенции в таможенных органах

· Контрабанда

· Воен. Техника

· Невозвращение на тер. РФ художествен, археологич достояний

· Отклонение от уплаты таможен платежей

Контрабанда – это от итальянского слова «против».

Незаконное перемещение через границу товаров или иных предметов и признаются преступления. Уголовный кодекс статья 188 о контрабандах. Контрабандой признается перемещение через таможенную границу или сокрытие от таможенного контроля или обманным путем с использованием фальшивых документов. Перемещение товаров, наркотиков. Перемещение радиоактивных, взрывчатых веществ, оружий, перемещение стратегически-важных товаров, культурных ценностей.

Деяния, которые совершены неоднократно либо должностным лицом, либо  с применением насилия, деяния, совершенные группой лиц

Объекты контрабанды:

· Товары или предметы, при незаконном перемещении, которые включены в порядок государственного регулирования

· Экономическая безопасность( вывоз сырьевых товаров)

· Общественная безопасность

· Национальная безопасность (когда вывозится оружие и материалы, которые обеспечивают создание этого оружие)

· Угроза к интересам культуры

Для характеристики объекта важно идентифицировать предмет. В качестве и предмета могут быть объекты контрабанды, а так же предметы и товары, которые изъяты полностью или частично из свободного гражданского оборота.

Классификация видов контрабанды:

Первый вид: неоднократное совершение с использованием своего служебного положения

Второй вид: Совершение преступления группой лиц

Объект преступления является установленный порядок внешне-экономической деятельности, который включает в себя монополию отдельных видов товаров

Предмет преступления: Технология(их средства доставки), информация

Субьекты: Лица, достигшие 16 лет

Незаконный экспорт технологий( ст. 189 УК)

Предмет преступления - Научно-техническая информация, средства установки технологий

Субъекты- лица, достиг. 16 лет

Вооружения и военная техника

Невозвращения на территорию РФ художественного, исторического, археологического достояния

Защита культурных ценностей от вывоза(Статья 190 УК)

Объект: Монополия гос-ва на перемещение данных предметов

По этой статье наказание альтернативное- либо заключение осуждения, либо штраф.

Невозвращения средств иностранной валюты и неуплата таможенных платежей (статья 194 УК)

Дифференцированна отвтественность:

В крупном размере

Соверщшено неоднократно

Объект преступления: Нарушение порядка валютных операций

Предмет: иностранная валюта. Могут быть денежные знаки(банкноты, казначейские билеты)

Субъект данного преступления: Руководитель предприятия, экспортер

Объект: финансовое положение

Предмет: таможенные платежи

К таможенным платежам относятся: 

Таможенные налоги(таможенная пошлина, НДС, абсцисс)

Таможенные сборы (хранение товаров, за таможенное сопровождение, выдача лицензии, квалификационного сертификата и др. таможенные платежи)

Уклонение от уплаты платежей: штраф, осуждение

Дознание, осуществляемое таможенными органами

Это форма предварительного расследования, осуществляется по возбужденному уголовному делу. Органы дознания первые обнаруживают совершение преступления, возбуждают дело, совершают следственные действия. Если нужно, задерживают подозреваемого. Если следователь сам возбуждает дело и принимает его к производству, то дознание не проводится. Орган дознания выполняет поручения о производстве оперативно-разъясных действий.

Таможенные органы являются органами дознания по уголовным делам. Таким как, контрабанда, незаконный экспорт технологий, культурные ценности, иностранная валюта, платежи.

Повод для возбуждения уголовного дела- непосред. Обнаружение преступления, заявление граждан, явка с повинной

В рамках производства следственных действия проводится осмотр помещений, предметов, помещений. Освидетельствование, обыск (передача уголовного дела следователю)

После всех подписаний, передачи дел уголовное дело направляется прокурору.

Оперативно-розыскная деят-ль таможенных органов ОРД ТО

Цель: обеспечение безопасности личности, об-ва и гос-ва, которая гласно и негласно осуществляется оперативными подразделениями.

Направление деятельности: Подразделения собственной безопасности таможенных органов, подразделения по борьбе с таможенными с правонарушениями, подразделения таможенного расследования и дознания

Информационное обеспечение оперативно-розыскной дейт-ти

Это самостоятельная область, которая функционирует на любом участке ОРД

Лекция 11

3 декабря 2011 г.

10:20

Нетарифное регулирование

Дима Онегин, Степанова Лена

Квотирование- количественное ограничение производства, экспорта и импорта по физич.объему или по стоимости, вводимые межгосуд. И госуд. Органами с целью регулирования международной торговли, а также сбалансирования внут. Торговли и платежей.

Квоты бывают:

· Глобальные

· Индивидуальные- ограничивают размер поставки какого-либо товара из одной станы в др.

· Тарифные- устанавливаются для опред. объема товаров.

· Сезонные

· Процентные- в нек. Случаях устанавливают процент от величины экспорта.

Товары двойного назначения

Ограничения включают 8 групп:

1. Контроль над ценами

2. Финансовые меры

3. Лицензирование

4. Меры количественного контроля

5. Монополистические меры

6. Технические меры

Меры контроля над ценами:

· фиксирование цен,

·  антидемпинговые меры- с экспортера взимается компенсация за ущерб отечествен. Производителям

· Предварительные оплаты импортных налогов

· Различные валютные курсы

· Автоматическое разрешение на импорт

Монополистические меры-мероприятия, кот предоставляют исключительные права определенной группе мероприятий. Может быть государственная монополия на импорт

Технические меры- меры, основанные на контроле качества, безопасности товаров, а также применение терминологии, символов, методов проверки, требования к упаковке, маркировке

Материалы по фитоконтролю, вед контролю

Интеллектуальная деятельность

Культурные ценности, оружие и боеприпасы

Лицензирование

Сертификация

Квотирование

Товары двойного назначения

Приказ № 2175 "О центральном информационно-техническом управлении"

ЦИТУ- специализированное управление, кот осущ. Деятельность по программно-технической поддержке по эксплуатации

Полномочия ЦИТУ:

участие в развитии информационно-коммуникационных технологий таможенных органов .

Проведение контрольных мероприятий.

 Соблюдение требований нормативных документов,, норматир. порядок эксплуатации автоматизированных систем

Организация деятельности ЦИТУ:

Назначение начальника руководителем ФТС

Назначение заместителя руководителя ЦИТУ- руководителем ФТС по представлению начальника ЦИТУ

Начальник ЦИТУ использует принцип единоначалия