Тема 4. Административно-правовой статус юридических лиц

Юридические лица как субъекты административного права. Коммерческие и некоммерческие организации. Государственная регистрация юридических лиц. Особенности регистрации некоммерческих организаций. Основания приостановления деятельности и ликвидации.

Понятие, виды и основы административно-правового статуса общественных объединений. Принципы и порядок создания и деятельности, права и обязанности, ответственность за нарушение законодательства об общественных объединениях.

Понятие и формы некоммерческих организаций. Особенности статуса организаций различных видов. Новые формы некоммерческих организаций: автономная некоммерческая организация, саморегулируемые организации, государственные корпорации.

Виды общественных объединений. Основания и порядок приостановления деятельности и ликвидации общественных объединений.

Политические партии как субъекты административно-правовых отношений.

Основы правового положения религиозных объединений. Понятие религиозного объединения. Виды религиозных объединений. Регистрация религиозных объединений. Порядок прекращения и приостановления их деятельности. Права религиозных объединений. Государственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповедания.

Профессиональные союзы и их административно-правовой статус. Правовые основы деятельности профсоюзов. Права и гарантии прав профсоюзов, защита прав профсоюзов.

Современное российское законодательство о противодействии экстремистской деятельности и его реализация в отношении общественных, религиозных объединений, некоммерческих организаций и средств массовой информации.

Тема 5.  Органы государственной исполнительной власти как субъекты

Административного права

Основные принципы построения системы исполнительной власти в РФ.

Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Основные черты органа исполнительной власти.

Административная правосубъектность органа исполнительной власти. Компетенция органа исполнительной власти.

Система органов исполнительной власти. Структура органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.

Президент Российской Федерации и исполнительная власть. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Администрация Президента Российской Федерации: правовое положение, структура, компетенция. Полномочный представитель президента в федеральном округе

Правительство Российской Федерации: основания и порядок образования, компетенция, порядок деятельности.

Современная административная реформа исполнительной власти в России.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Их организационно-правовые формы. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Правовые основы формирования и деятельности.

Типовой регламент внутренней организации и типовой регламент взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Тема 6.  Государственная служба и государственные служащие

Служба: понятие, содержание, виды. Служащий: понятие, признаки, виды служащих. Основные нормативные акты, регулирующие службу различных видов в РФ.

Государственная должность: понятие, характеристика, виды. Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ: понятие и особенности статуса лиц, их замещающих

Понятие государственной службы и государственного служащего. Законодательство о государственной службе: характеристика, структура. Система государственной службы, основные принципы и понятия.

Классификация государственных служащих по различным основаниям.

Понятие, характеристика и структура правового статуса государственного служащего.

Прохождение государственной службы: понятие, элементы.

Административно-правовые меры противодействия коррупции в системе государственной службы по федеральному законодательству.

Тема 7. Формы исполнительной деятельности

Понятия и виды форм исполнительной деятельности. Организационные и правовые формы исполнительной деятельности. Правотворческая (нормоустановительная) деятельность органов исполнительной власти. Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и правоохранительная) деятельность.

Понятие и юридическое значение правовых актов государственного управления и местного самоуправления, их отличие от актов управления других государственных и негосударственных органов и отличие от иных документов. Понятие нормативных, правоприменительных индивидуальных актов исполнительной власти.

Нормативные акты, издаваемые Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.

Виды исполнительно-распорядительных, правоприменительных актов органов исполнительной власти (классификация).

Требования, предъявляемые к актам исполнительной деятельности, действие актов в пространстве и во времени.

Понятие ничтожного и оспоримого акта. Административно-правовые акты органов внутренних дел.

Государственная экспертиза и государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Правовые основы антикоррупционной экспертизы таких актов.

Административно-правовые договоры: понятие, отличительные черты, виды. Роль административно-правовых договоров в современном государственном управлении и регулировании.

Приостановление и отмена действия актов органов исполнительной власти: основания, субъекты применения.

Тема 8.  Методы государственного управления.

Административное принуждение

Понятие и сущность методов осуществления исполнительной деятельности. Методы, используемые в государственном управлении и методы реализации исполнительной власти.

Убеждение как метод исполнительной деятельности: формы выражения, характеристика. Поощрение и его виды. Договорный метод в деятельности исполнительной власти.

Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного (юридического) принуждения. Цели и основания применения мер административного принуждения.

Классификация мер административного принуждения по различным основаниям.

Правовая характеристика административно-предупредительных мер принуждения, мер административного пресечения, мер административно-процессуального принуждения (обеспечения) и меры административной ответственности.

Гарантии законности при применении административного принуждения.