Социальные и экономические последствия безработицы

Безработица имеет негативные социальные и экономические последствия.

Социальные последствия безработицы проявляются в том, люди, лишенные стабильной занятости, не могут обеспечить себе и своей семье достойные условия жизнедеятельности. Происходит потеря квалификации, практических навыков, снижаются моральныеустои, растет преступность, обостряется социальная напряженность в обществе.

Экономические последствия безработицы выражаются, прежде всего, в потере частивалового национального продукта (ВНП). Американский исследователь А. Оукен подсчитал, что каждый процент, превышающий уровень безработицы, сокращает объем ВНП на 2,5%. Представленная зависимость получила название закона Оукена, выражающегоматематическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП.

В мировой практике для расчета экономических потерь от безработицы используютследующую формулу:

П_экон. = ВНП_пот-ВНП_факт.,

где ВНП_пот,ВНП_факт.- соответственно потенциальный и фактический валовой национальный продукт.

,

где: У_факт- фактический уровень безработицы, %; У_ест. - естественный уровень безработицы, %; К- коэффициент Оукена, %

.

Безработица, уменьшая возможности роста ВНП, приводит к сокращению налогов,посту-пающих в бюджет, в результате уменьшения налогооблагаемой базы. Более того,с ростом безра-ботицы требуются дополнительные расходы из бюджета. В настоящее время безработица является одной из центральных проблем стран с рыночной экономикой,требующих самого серьезного внимания правительств, разработки конкретных программи механизмов регулирования

Инфляция и безработица

Инфляция и безработица- это два явления, которые характеризуют макроэкономическую нестабильность и находятся в сложном взаимозависимом состоянии. Как правило,эти два явления не существуют одновременно. Макроэкономическая нестабильность проявляется либо через инфляцию, либо через безработицу. Хотя может возникнуть ситуация,в которой наблюдается одновременно и безработица, и инфляция. В науке это явлениеносит название стагфляции. Однако подчеркнем, что в большинстве случаев эти явленияисключают друг друга.

Это объясняется тем, что причины проявления одной или другой проблемы диаметрально противоположны Инфляция инициируется изначально в период экономическогоподъема, а безработица возникает в процессе кризиса экономики.

Поэтому можно сделать вывод, что инфляция и безработица возникают и развиваютсяна разных фазах экономического цикла.

Рассмотрим более подробно зависимость инфляции от безработицы.

В середине ХХ в.учеными было выдвинуто предположение о том, что уровень безработицы можно уменьшить, если проявить толерантность к повышению темпов инфляции.

Снижение уровня инфляции подразумевает сжатие денежной массы, находящейсяв обращении Ограничения денежной массы можно достигнуть за счет сокращения государственных инвестиций и повышения процентной ставки по кредитам. Уменьшениеинвестиций в производство резко сокращает спрос на рабочую силу и, соответственно,приводит к росту безработицы. В данном случае принимаются меры, которые в комплексеограничивают совокупный спрос. Безработица растет, а инфляция постепенно снижается.Этот процесс можно представить в виде следующей цепочки (рис. 16.1).

Рис. 16.1. Процесс снижения темпов инфляции

И наоборот, увеличение государственных инвестиций в производство, а также снижениепроцентных ставок требуют привлечения дополнительной рабочей силы. Вполне очевидно,что принятые меры приведут к увеличению объемов производства и занятости, но инфляция будет расти. Это выглядит следующим образом (рис. 16.2).

Рис. 16.2. Процесс снижения уровня безработицы

Попытки смягчения безработицы через систему государственных пособий приводилипрактически к аналогичному результату.

Статистическое исследование этих процессов было проведено в 50-е гг. ХХ в. английским экономистом АФиллипсом На основе проведенного анализа была полученафункциональная зависимость, получившая впоследствии название «кривой Филлипса» (рис. 16.3).Филлипс обнаружил обратную зависимость между темпом роста зарплаты(инфляция спроса) и безработицей.

А.Филлипс обратил внимание на то, что в условиях экономического кризиса, длякоторого характерно снижение или, по крайней мере, торможение цен, наблюдается ростбезработицы.

С наступлением экономического подъема происходит рост цен, вызванный повышениемспроса на товары, и уровень безработицы снижается.

Рис. 16.3. Кривая Филлипса: У_ест- естественный уровень безработицы, Р_М- уровень цен,соответствующий естественной норме безработицы

Эту связь можно прокомментировать следующим образом. Общеизвестно, что уровеньзаработной платы и уровень занятости взаимосвязаны. С повышением заработной платызанятость растет, а безработица снижается.

Однако повышение заработной платы означает рост издержек производства, а следовательно, и цен на промышленные товары (инфляция издержек). Кроме того, в результатеувеличения занятости и заработной платы наблюдается повышение платежеспособногоспроса населения, что вызывает инфляцию спроса. Повышение же цен, как правило,означает снижение безработицы. Поэтому рост инфляции выступает в качестве платы засокращение безработицы.

Отрезок кривой Филлипса, расположенный левее точки М, характеризует инфляциюспроса, которая возникает в результате попыток государства установить искусственно высокий уровень занятости. Отрезок правее точки М отражает падение цен в период кризиса.

Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем меньше безработица. И наоборот, чем ниже темп инфляции, тем вышеуровень безработицы. Поэтому при формировании экономической политики сталкиваютсяс дилеммой: либо инфляция, либо безработица.

Долгое время гипотеза Филлипса оставалась рабочей версией. Однако было установлено, что кривая Филлипса соответствует только краткосрочному периоду роста безработицыи снижения производства. В условиях же долгосрочного периода кривая стремится вверх,то есть становится более крутой. Возникает так называемая стагфляция - сохранениевысокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

► Стагфляция - это инфляция, сопровождаемая стагнацией производства и высоким уровнем безработицы в стране.

В новой интерпретации кривой Филлипса вместо темпов прироста номинальной заработной платы принято рассматривать темпы роста цен, то есть инфляции. Это объясняетсявзаимосвязью этих показателей, так как если растет заработная плата, то, как правило,повышаются цены.

В современных экономических условиях необходимо учитывать тот факт, что на поведение людей, их производственную активность оказывают влияние не только рост цен,но и ожидания. Если они рациональны, то рационально и поведение. Работников сегодня вбольшей степени интересует не столько номинальная, сколько реальная заработная плата.

В этой связи инфляция становится зависимой от степени доверия населения к органамгосударственной власти и управления. Поэтому политика выбора между безработицейи инфляцией носит условный характер. Вот почему важно изучать факторы, под воздействием которых формируются ожидания населения.

Как справедливо отметил Л.Эрхард, «инфляция не обрушивается на нас как проклятьеили трагическое роковое событие. Она всегда вызывается легкомысленной или даже преступной политикой».