По материалам обзора о судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы ст.424-428. Судовы вестник № 1 2005 г.

ППВС № 6 26.06.2003 по делам о взяточничестве.

Статья 252 вместе со взятками учить.

СТАТЬЯ 426. ПРЕВЫШЕНИЕ ВЛАСТИ, СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

ОБЪЕКТ – интересы службы

Ч. 3(дополнительный)

–     здоровье,

–     честь, достоинство лица,

–     права и интересы лица.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА – материальная конструкция.

Действие состоит в совершении деяния, явно выходящего за пределы полномочий (прав и обязанностей), предоставляемых по службе.

Обычно! – активное поведение, но возможен вариант бездействия.

Лицо совершает:

-      действия, входящие в компетенцию другого лица,

-      действия, входящие в его компетенцию, но должно совершать эти действия только при определённых условиях (например, коллегиально),

-      никто никогда не вправе совершать такие действия.

Последствия:

1)    крупный ущерб,

2)    существенный вред охраняемым правам человека, общества, государства (п.1 примечания).

Ч. 2: мотивы (корысть – ст. 4 УК, иная личная заинтересованность – постановление Пленума).

Ч. 3: Ч. 1+Ч. 2+:

1)    лицом, занимающим ответственное положение,

2)    причинение иных тяжких последствий (424, 425),

3)    сопровождается насилием,

4)    мучением,

5)    оскорблением,

6)    с применением оружия,

7)    с применением специальных средств.

“Оскорбление” – ст. 189 УК.

“Насилие” – пост. Пленума – как физическое, так и психологическое насилие.

Физическое насилие имеет место, когда действия виновного сопряжены с нанесением побоев, причинением физической боли, телесных повреждений, ограничением его свободы.

Психическое насилие – реальная угроза причинения насилия над потерпевшим или его близкими.

“Оружие” – огнестрельное оружие (в том числе гладкоствольное охотничье), газовые пистолеты и холодное оружие.

Под применением понимается фактическое использование этих предметов для физического воздействия путём причинения телесных повреждений, для психического воздействия путём угрозы причинения такого вреда.

СУБЪЕКТ – должностное лицо.

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА – умышленное (к последствиям может быть и умысел и неосторожность).

СТАТЬЯ 427. СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ.

ОБЪЕКТ – интересы службы (против порядка несения службы).

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА – формальная модель.

3 варианта поведения:

1.    внесение лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы,

2.    подделка официальных документов,

3.    составление и выдача заведомо ложных документов.

Юридически оконченным – если лицо выполняет эти действия.

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА – прямой умысел + мотив (корысть, иная личная заинтересованность).

СУБЪЕКТ – должностное лицо.

-      иное уполномоченное лицо (но не постороннее лицо).

Не должно совершать иные, более тяжкие преступления.

СТАТЬЯ 428. ХАЛАТНОСТЬ.

ОБЪЕКТ – интересы службы.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА: материальная модель.

Деяние выражается в том, что совершается или путём действия или путём бездействия.

В литературе – “неисполнение должностным лицом своих обязанностей и ненадлежащее исполнение”.

Лицо не выполняет вообще или выполняет ненадлежащим образом то, что могло и должно было совершить в соответствии со своим служебным положением.

Неисполнение – (Пленум) – бездействие в условиях, когда могло и должно было совершить необходимые действия, входящие в круг служебных обязанностей.

Ненадлежащее исполнение – действия должностного лица в пределах служебных обязанностей, выполненных не так, как требуют интересы службы.

Последствия:

1). Особо крупный ущерб,

2). Существенный вред (но понятие “существенный вред” иное, чем ст. 424, 425, 426 УК).

СУБЪЕКТ – должностное лицо.

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА – “вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе” – неосторожное преступление.

Ч. 2 статьи 428:

1)    причинение смерти по неосторожности,

2)    иные тяжкие последствия.

Соотношение ст. 424 – ст. 428 УК:

1)    по объективным признакам:

при ст. 424 – активное поведение лица, вытекающее из его прав и обязанностей, но совершаемое вопреки интересам службы.

при ст. 425 – лицо умышленно, вопреки интересам службы не совершает то, что могло и должно совершить, исходя из предоставленных прав и обязанностей.

при ст. 426 – лицо совершает, как правило, активные действия, явно выходящие за круг его служебных полномочий.

при ст. 428 – лицо не выполняет вовсе или выполняет не в полной мере то, что должно или могло совершить, исходя из служебных полномочий.

2)    по последствиям:

ст. 424,425,426 – одинаковые (крупный ущерб, существенный вред).

Ст. 428 – особо крупный размер ущерба, существенный вред (содержание иное, чем в ст. 424-426).

3)    по субъективной стороне:

ст. 424, 425, 426 – умышленное совершение, к последствиям – или умысел, или неосторожность.

Ст. 428- неосторожное преступление.

СТАТЬЯ 429. НЕЗАКОННОЕ УЧАСТИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

СТАТЬЯ 430. ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ.

ОБЪЕКТ – интересы службы.

НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ – общественные отношения, регулирующие порядок оплаты и принятие решений должностными лицами в сфере государственного, общественного или иного управления.

ПРЕДМЕТ:

-      материальные ценности,

-      выгоды имущественного характера.

Пленум ВС РБ 10.04.1992 – предмет взятки может выражаться в деньгах, ценных бумагах, материальных ценностях, в оказываемых безвозмездно, но подлежащих оплате, услугах. Выгоды неимущественного характера не могут быть предметом взятки.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА – материальная модель. 2 варианта:

1)    принятие должностным лицом материальных ценностей,

2)    приобретение выгод имущественного характера.

Предмет взятки предаётся должностному лицу исключительно в связи с занимаемым положением.

Взятка будет иметь место, если должностное лицо принимает вознаграждение за:

Покровительство по службе,

Попустительство по службе,

Благоприятное решение вопросов, входящих в компетенцию,

За выполнение или невыполнение в интересах дающего какого-либо действия, которое должностное лицо должно было и могло совершить.

Различают:

Взятка-подкуп,

Взятка-вознаграждение.

Юридически оконченным – с момента получения хотя бы части взятки.

Корыстная цель может быть, а может и не быть.

Конец