Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением

Целесообразность внедрения в уголовный процесс упрощенных форм отмечается в ряде рекомендаций ООН и Совета Европы. Так, в Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 17 сентября 1987 г. № R(87)18 подчеркивается, что «задержки в отправлении уголовного правосудия можно устранить не только благодаря выделению конкретных ресурсов и способам их использования, но и также более четкому установлению приоритетов в проведении уголовной политики с точки зрения как формы, так и существа, в том числе с помощью упрощения обычных судебных процедур».

Идея внедрения упрощенных судебных процедур активно поддерживается практиками, поскольку их применение позволяет значительно сэкономить силы, средства и время, необходимые для достижения целей уголовного судопроизводства.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства судом исследуется лишь вопрос о добровольности признания обвиняемым своей вины, а не его достоверность. Ни в одной норме гл. 40.1 УПК РФ нет упоминания о необходимости получения от обвиняемого полного признания вины. Однако согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» одним из условий постановления обвинительного приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, выступает его согласие с предъявленным обвинением. Если подсудимый с ними не согласен, суд должен принять решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначить судебное разбирательство в общем порядке.

Обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Для удовлетворения ходатайства обвиняемого о применении особого порядка судебного разбирательства требуются два основания:

1) обвиняемый должен быть согласен с предъявленным ему обвинением;

 2) он должен заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, понимаются фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форма вины, мотивы совершения деяния, юридическая оценка содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого.

Условия применения особого порядка принятия судебного решения следующие:

1) обвиняемому предъявлено обвинение в совершении преступления, наказание за которое, предусмотренное УК, не превышает 10 лет лишения свободы;

2) обвинение, с которым согласился обвиняемый (подсудимый), обоснованно, т.е. подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу;

3) обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства;

4) ходатайство заявлено обвиняемым после проведения консультаций с защитником;

 5) ходатайство заявлено обвиняемым добровольно;

6) ходатайство заявлено обвиняемым в присутствии защитника;

7) ходатайство заявлено обвиняемым после ознакомления с материалами уголовного дела или непосредственно на предварительном слушании;

8) государственный или частный обвинитель согласен с заявленным обвиняемым ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке;

9) потерпевший (если по делу есть потерпевший) согласен с заявленным обвиняемым ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке;

10) отсутствуют основания для прекращения дела.

При определении категории преступлений, которые подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, следует исходить из максимального срока наказания, предусмотренного санкцией статьи Особенной части УК РФ, без учета положений ст. ст. 62, 64 - 66, 88 УК РФ. К категории подобных преступлений относятся преступления небольшой тяжести, средней тяжести и тяжкие. На особо тяжкие преступления данная процедура не распространяется.

Закон не предусматривает возможности применения упрощенной процедуры в отношении несовершеннолетнего. Аналогичный порядок рассмотрения уголовных дел сохраняется в случае достижения обвиняемым 18-летнего возраста на момент поступления дела в суд.

Уголовно-процессуальный закон говорит о ходатайстве на упрощенную процедуру обвиняемого, а не подозреваемого или подсудимого. Поэтому ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства может быть заявлено лицом, в отношении которого уже вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный акт по делам публичного или частно-публичного обвинения. С подобным ходатайством обвиняемый вправе обратиться не только в момент ознакомления с материалами дела, но и в ходе предварительного слушания.

Форма ходатайства законом строго не регламентируется, оно может быть заявлено обвиняемым письменно или устно с отражением в протоколе.

С ходатайством обвиняемый должен обращаться после предварительной консультации с защитником. Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора, суда в случае заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ.

Ходатайства разрешаются по существу не следователем или прокурором, а только судом, принявшим дело к своему производству.

Суд может принять решение о проведении особого порядка судебного разбирательства одновременно с назначением дела к слушанию или в ходе предварительного слушания. Присутствие обвиняемого и его защитника в ходе предварительного слушания обязательно, если рассматривается его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением.

Невыполнение органами предварительного расследования обязанности разъяснять обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела права на ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства влечет нарушение права обвиняемого на защиту и является основанием проведения предварительного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору. Если же судья сочтет, что в ходе предварительного слушания имеется возможность восстановить права обвиняемого, разъяснив ему право ходатайствовать о рассмотрении дела в порядке, регламентированном гл. 40 УПК, при наличии ходатайства обвиняемого судья вправе принять решение о назначении судебного заседания в особом порядке. При невозможности устранить допущенное в ходе предварительного расследования нарушение уголовно-процессуального закона дело подлежит возвращению прокурору.

Обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами уголовного дела и на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УПК РФ. Поэтому ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может быть удовлетворено лишь в том случае, если оно заявлено до назначения судебного заседания.

Несмотря на отсутствие в законе прямого указания на необходимость разъяснения обвиняемому по окончании дознания его права заявить о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, дознаватель (следователь) обязан разъяснить обвиняемому его права. Обязанность разъяснять участникам уголовного судопроизводства их права закреплена, в частности, ст. 11 УПК РФ, согласно которой суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность, обеспечивая возможность осуществления этих прав.

Решая вопрос о назначении рассмотрения уголовного дела в особом порядке по результатам предварительного слушания, а также о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке в соответствии с ч. 6 ст. 316 УПК РФ, необходимо соблюдать установленное ч. 4 ст. 231 УПК РФ требование об извещении сторон о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.

Отказ обвиняемого от ранее заявленного им ходатайства о рассмотрении дела в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, возможен вплоть до начала судебного следствия. Обвиняемые и подсудимые вправе обратиться в суд с ходатайством о рассмотрении уголовного дела в общем порядке.

Если по уголовному делу обвиняются несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявили лишь некоторые из них либо хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, то при невозможности выделить дело в отношении лиц, заявивших ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, и несовершеннолетних в отдельное производство такое дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке.

В ходе предварительного слушания обвиняемый не приобретает статуса подсудимого и по-прежнему вправе заявить о своем согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства либо отказаться от ранее заявленного ходатайства. После назначения судебного заседания он не вправе заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания, поскольку приобрел статус подсудимого.

Если в ходе проводимого с участием обвиняемого, его защитника, прокурора и потерпевшего предварительного слушания имеется возможность с соблюдением всех требований восстановить права обвиняемого, судья по ходатайству обвиняемого может принять решение о назначении судебного заседания в особом порядке. При невозможности устранить допущенное в ходе предварительного расследования нарушение уголовно-процессуального закона дело подлежит возвращению прокурору.

По делам частного обвинения лицо, в отношении которого подано заявление потерпевшего или его законного представителя, наделяется правами обвиняемого с момента подачи заявления в суд и остается таковым до назначения рассмотрения уголовного дела в судебном заседании. Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства может быть заявлено им лишь после принятия мировым судьей заявления и до вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. При этом мировой судья в соответствии с требованиями ст. 11 УПК РФ при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъяснить лицу, в отношении которого оно подано, право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него, желает ли он воспользоваться этим правом, а при проведении примирительной процедуры - выяснить у потерпевшего, не возражает ли он против удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к ответственности. После назначения судебного заседания подсудимый уже не вправе заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.

Недопустимо рассмотрение уголовных дел в особом порядке без подсудимого, его защитника, государственного или частного обвинителя, поскольку от позиций указанных участников судебного разбирательства зависит возможность применения особого порядка принятия судебного решения. В судебном заседании следует также удостовериться в отсутствии у потерпевшего, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, возражений против заявленного обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Если обвиняемый не пригласил защитника к моменту обращения его с подобным ходатайством, то уголовно-процессуальный закон возлагает обязанность по обеспечению обвиняемого защитником на суд.

Статус государственного обвинителя, который появляется лишь в суде, не равнозначен статусу прокурора, поэтому получать согласие на особый порядок принятия судебного решения нужно только у государственного обвинителя, но не у прокурора, следователя или дознавателя.

Согласие частного обвинителя, которым признается лицо, подавшее заявление в суд по делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде, на применение особого порядка принятия судебного решения также обязательно по делам частного обвинения. Если частный обвинитель возражает против подобной процедуры, то дело частного обвинения рассматривается в общем порядке, предусмотренном гл. 41 УПК РФ.

Если по делу признано несколько потерпевших, то даже в случае отсутствия согласия хотя бы одного из них на постановление приговора без проведения судебного разбирательства такая процедура недопустима.

Закон не требует от потерпевшего, государственного и частного обвинителя объяснения причин отказа в согласии на заявление обвиняемого о желании применить к нему особый порядок принятия судебного решения. В то же время за судом, как и за другими заинтересованными участниками, остается право предложить отказавшим обвиняемому представителям стороны обвинения дать пояснения по поводу причин принятого ими решения.

Закон не связывает решение вопроса о форме судебного разбирательства с мнением защитника. Защитник лишь присутствует при решении указанного вопроса и консультирует своего подзащитного. Поэтому ходатайство обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку он согласен с предъявленным обвинением, подлежит удовлетворению, несмотря на возражения со стороны его защитника.

Подсудимому должны быть разъяснены права, которыми он наделен в судебном разбирательстве, в том числе права, которыми он может воспользоваться при обжаловании судебного решения, принятого в особом порядке; отказе от рассмотрения дела в таком порядке; рассмотрении дела в общем порядке. В силу ч. 1 ст. 11 УПК РФ судья должен разъяснить подсудимому последствия удовлетворения его ходатайства и применения порядка постановления приговора в особом порядке. Только после этого суд вправе приступить к обсуждению ходатайства подсудимого.

Ему должна быть предоставлена возможность устно заявить суду о своем согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Прежде чем обсуждать это ходатайство со сторонами, суд обязан удостовериться в том, что обвиняемый осознает характер и последствия данного ходатайства, оно заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.

При возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя, потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке.

Внутреннее убеждение судьи относительно того, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, складывается на основании изучения не только материалов уголовного дела, но и результатов предварительного слушания, мнений сторон, высказанных в судебном заседании.

Рассмотрение ходатайства начинается с изложения государственным или частным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения. Председательствующий выясняет у подсудимого, понятно ли ему обвинение; полностью ли он согласен с обвинением; поддерживает ли он свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; заявлено ли это ходатайство добровольно и после консультации с защитником; осознает ли подсудимый последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Прокурор вправе отказаться от обвинения или изменить обвинение в сторону смягчения в ходе судебного разбирательства. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения влечет прекращение уголовного дела либо уголовного преследования одного из подсудимых полностью или в соответствующей его части.

Судебное следствие как таковое при рассмотрении уголовных дел в порядке гл. 40 УПК не проводится. Вместе с тем по ходатайству сторон или по своей инициативе суд может исследовать в судебном заседании обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание (например, характеристики, справки).

Суд не вправе отказать сторонам в возможности участвовать в прениях, а подсудимому - в последнем слове высказаться по этим вопросам в порядке, предусмотренном ст. ст. 292 и 293 УПК РФ. В гл. 40 УПК РФ не содержится норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения. В частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено (например, в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением с потерпевшим, амнистией, отказом государственного обвинителя от обвинения), если при этом не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства не изменяются.

Если по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен гражданский иск, то при наличии соответствующих оснований он может быть оставлен без удовлетворения, производство по нему прекращено, в его удовлетворении может быть отказано либо по иску принято решение о передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, если это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела.

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния с обвинением, в совершении которого согласился подсудимый, а также выводы суда о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Анализ доказательств и их оценка судьей в приговоре не отражаются.

Если судья придет к выводу, что доказательства, собранные по делу, являются недопустимыми, он должен по собственной инициативе вынести постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначить предварительное слушание для исключения доказательств, полученных с нарушением требований УПК РФ.

Особый порядок принятия судебного решения не является препятствием для изменения судом первой инстанции в сторону смягчения квалификации содеянного виновным, если такое изменение не связано с вопросами доказанности фактических обстоятельств совершенного преступления.

Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат, а принимаются на счет государства. Об этом суд должен указать в резолютивной части приговора.

Приговор, постановленный в порядке гл. 40 УПК РФ, не может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке по такому основанию, как несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Поэтому производство по таким жалобам в суде апелляционной инстанции подлежит прекращению.

Когда в кассационных жалобах или представлении содержатся данные, указывающие на нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона либо несправедливость приговора, судебные решения, принятые в особом порядке, могут быть отменены или изменены, если при этом не изменяются фактические обстоятельства дела (например, в связи с изменением уголовного закона, неправильной квалификацией преступного деяния судом первой инстанции, истечением сроков давности, амнистией).

При рассмотрении уголовного дела по апелляционному представлению прокурора либо апелляционной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей на несправедливость приговора вследствие чрезмерной мягкости обоснованность применения особого порядка судебного разбирательства не обжалуется. Поэтому вновь назначенное виновному более строгое наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.