Материалы судебной практики

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года // Налоговый кодекс РФ: Правовые позиции Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ: Научно-практическое пособие / Авт. – сост. И.А. Цинделиани, С.М. Кубанцева; Рос.акад. правосудия. – М.: Статут, 2008.

Определение ВАС РФ от 13.10.2008 N 10707/08 по делу N А55-13126/2007 // СПС «Консультант Плюс».

(Дело по заявлению о признании незаконным бездействия налоговых органов передано в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных актов, так как судами не учтено то, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению).

Определение ВАС РФ от 14.03.2007 N 2230/07 по делу N А05-5733/2006-11 // СПС «Консультант Плюс».

Определение ВАС РФ от 23.11.2007 N 15062/07 по делу N А81-5334/2006 // СПС «Консультант Плюс».

(В случае если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо в силу того, что дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.09.2009 N Ф04-5179/2009(13463-А75-27) по делу N А75-1936/2009

Приостановление операций по счетам в банке обеспечивает выполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога и не может быть обусловлено только формальным установлением факта непредставления налоговой декларации при отсутствии обязанности уплачивать налог // СПС «Консультант Плюс».

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.03.2009 N Ф04-1374/2009(1902-А46-34) по делу N А46-15309/2008

Заявление о признании недействительным решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке удовлетворено правомерно, поскольку налоговый орган не представил доказательств невозможности принудительного взыскания указанной в требовании суммы налога, в том числе путем проведения зачета имеющейся у налогоплательщика переплаты в счет недоимки // СПС «Консультант Плюс».

Постановление ФАС Московского округа от 12.03.2009 N КА-А40/1265-09 по делу N А40-52546/08-116-129

Возможность приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках за непредставление сведений, представляемых помимо налоговой декларации, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена // СПС «Консультант Плюс».

Основная*

Налоговое право России: учебник / Отв. ред. Ю.А. Крохина. – 3-е изд., испр. – М.: Норма, 2010. – С. 297-304.

Пятаков В.А. Налоговое право и налогообложение [Электронный ресурс] : конспект лекций / В.А. Пятаков. – М. : А-Приор, 2010. – С.45-52.– Режим доступа – http://www.iprbookshop.ru.

Дополнительная

Бортников С.П. Государственное принуждение в доктрине налогового права и налоговом законодательстве / С.П. Бортников // Налоги (журнал). – 2010. - № 2.

Виговский Е.В. Приостановление операций по счетам в банках. Разрешение противоречий и споров / Е.В. Виговский // Административное право. – 2010. - № 1. – С. 53 – 74.

Гогин А.А. Способы обеспечения исполнения обязательств в сфере налогового законодательства / А.А Гогин // Финансовое право. – 2004. - № 1.

Имыкшенова Е.А. Способы обеспечения налоговых обязанностей по Налоговому кодексу Российской Федерации / Е.А. Имыкшенова. – М.: Юрлитинформ, 2005.

Куликов Л.А. Приостановление операций по счетам: вчера и сегодня / Л.А. Куликов // Налоги (газета). – 2009. - № 22. – С. 7.

Соловьев В.А. Пеня в налоговом законодательстве / В.А. Соловьев // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. - № 12. – С. 10 – 16.

Стрельников В.В. Правовой режим пени в налоговом праве / В.В. Стрельников. – М: Статут, 2004.

Сушкова С.А. Ограничение права на выезд из РФ как принудительная мера исполнения решения налогового органа / С.А. Сушкова // Налоговые споры: теория и практика. – 2009. - № 3. – С. 36 – 40.

Федотов П.Н. Арест имущества в налоговых правоотношениях: правовые проблемы / П.Н. Федотов // Современное право. – 2004. - № 2.

Шинкарев В.В. Банковская гарантия для заявительного порядка возмещения НДС / В.В. Шинкарев // Налоговый вестник. – 2011. - № 1. – С. 102-107.

Тема 7. Зачет и возврат излишне уплаченных и излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Правовые основания зачета и возврата налога, сбора, пеней.

2. Зачет и возврат излишне уплаченного налога, сбора, пеней.

3. Зачет и возврат излишне взысканного налога, сбора, пеней.

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам: приказ ФНС РФ от 15.09.2005 № САЭ-3-19/446@ // Документы и комментарии. – 2007. - № 17.

Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах : приказ ФНС РФ от 18.04.2007 № ММ-3-03/239@ (ред. от 17.02.2011) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - N 23.

Письмо Минфина России от 03.04.2009 № 03-04-06-01/76 // СПС «Консультант Плюс».

Письмо ФНС от 22.05.2007г. № ММ-6-19-/410 «О начислении пени на сумму авансовых платежей, уплаченных не в полном объеме или с нарушением установленных сроков уплаты» // СПС «Консультант Плюс».

Официальные акты высших судебных органов

Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. - N 5.

Определение КС РФ от 21.06.2001 г. N 173-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелерзановой В.А. на нарушение ее конституционных прав п. 8 ст. 78 НК РФ» // Вестник КС РФ. – 2002. - № 1.

Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» // Вестник ВАС РФ. – 2007. - N 9.

Материалы судебной практики

Постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 № 6544/09 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление ФАС ПО от 19.08.2009 № А65-7586/2008 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление ФАС ВСО от 28.05.2009 № А19-15064/08-44-Ф02-2426/09 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление ФАС ВСО от 06.10.2009 № А58-609/09 // СПС «Консультант Плюс».

Дополнительная литература

Азарян Р.Г. Зачет сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) налогов / Р.Г. Азарян, А.В. Ерицян // Право и экономика. – 2001. - № 10.

Борисов А.В. О порядке зачета излишне взысканных сумм налогов / А.В. Борисов // Финансы. – 2001. - № 9.

Зрелов А.П. Возврат излишне удержанных сумм НДФЛ / А.П. Зрелов // Налоговый вестник. – 2010. - № 9. – С. 51-53.

Климова М.А. О зачете и возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов и пенсионных взносов / М.А. Климова // Налоговый вестник. – 2007. - № 10.

Макарова Н.С. Зачет и возврат излишне уплаченных налогов и возврат бюджетных ссуд и кредитов / Н.С. Макарова // Юрист. – 2004. - № 6.

Пашков К.Ю. Зачет и возврат излишне уплаченных налогов / К.Ю. Пашков // Налоговые споры: теория и практика. – 2006. - № 4.

Савинко Т.В. Реализация права налогоплательщика на возврат излишне уплаченных в бюджет денежных средств / Т.В. Савинко // Бухгалтерский учет. – 2002. - № 6.

Шубин Д.А. Проблемы возврата из бюджета косвенных налогов / Д.А. Шубин // Финансовые и бухгалтерские консультации. – 2002. - № 1.

Эльдаров С.Н. Проблемы правового регулирования зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов / С.Н. Эльдаров // Налоги (газета). – 2007. - № 18.