Отпука без сохранения заработной платы, основания и порядок их предоставления

Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков работникам в соответствии с ст. 128 ТК РФ могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.

Продолж-ьность отпуска без сохранения заработной платы определяется между работником и работодателем.

В зависимости от обстоятельств работник и работодатель самостоятельно определяют продол-ьность такого отпуска. Никаких ограничений относительно миним-льной и макс-льной продолжите-ности такого отпуска трудовым законода-ством не установлено.

Для получения отпуска без сохранения заработной платы работник должен написать заявление и передать его работодателю. В заявлении следует указать причины (основания) предоставления отпуска без сохранения заработной платы и планируемые даты отпуска.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважите-ным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родств-иков, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:

— участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

— родители и жены (мужья) военно-жащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;

— работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

Этот перечень не является исчерпыв-щим. В Трудовом кодексе РФ, ФЗ, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления.

Например:

— инвалидам войны — до 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);

— лицам, совмещающим работу с учебой (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»);

— гражданским служащим (Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»);

Также локальными нормативными актами работодателя или отраслевыми соглашениями могут предусматриваться другие категории работников и случаи предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы может быть обусловлено наступлением конкретного события, с которым действующее законодство связывает предоставление работнику такого отпуска. Так, например, отпуск без сохранения заработной платы должен быть предоставлен работнику в связи с наступлением следующих обстоятельств:

— вступительные испытания в высшие учебные заведения — 15 календарных дней (ч. 2 ст. 17 ФЗ от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»);

— выпускные экзамены в подготовительных отделениях при высших учебных заведениях для работников, совмещающих работу с обучением (ч. 2 ст. 17 ФЗ от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»);

— сдача зачетов и экзаменов студентами высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающими учебу с работой, — 15 календарных дней в учебном году (ч. 2 ст. 17 ФЗ от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»);

— подготовка и защита дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов студентами высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающими учебу с работой, — четыре месяца (ч. 2 ст. 17 ФЗ от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»);

— сдача государственных экзаменов студентами высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающими учебу с работой, — один месяц (ч. 2 ст. 17 ФЗ от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»);

Правовое регулирование оплаты и нормирования труда

Известно всего два способа правового регулиро-я оплаты труда - это госуда-ное нормирование и договорное регулирование.
Государст-нное нормирование - это установление госуда-твом обяза-льных для сторон любого ТД норм оплаты. Госуд-ству оставлена защитная функция, при этом оно охраняет не только интересы наемных работников, но и условия производства как таковые. Защищая интересы работников, госуда-во устанавливает минима-ый размер оплаты труда, нормы, которые обеспечивают защиту доходов работника и нормы закрепляющие региональное различие оплаты труда; одновременно госуд-ство выступает работодателем в отношениях с госслужащими, оно нормирует их заработок.

 В данных случаях госу-ство использует прямые предписания - способ прямого нормирования. Если же госуд-тво прямо не устана-вает размеры оплаты, а влияет на них через налоговые механизмы (налоги на доходы работника и на доходы предприятия) - это способ косвенного нормирования.
Подоходный налог осущес-ляется по прогрессивной шкале - та часть дохода, которая не превышает размера минимал-ого заработка, не облагается налогом, а по мере роста доходов увеличивается и ставка налога.

Договорное регулирование заключается в том, что оплата труда, которая является основным условием использования труда наемного работника, подвержена влиянию не только со стороны стоимости рабочей силы, но и многих иных факторов, следов-льно, зарплата может быть предметом соглашения. Причем, чем больше эконом-кой и правовой свободы у сторон ТД,- тем шире радиус этого соглашения.
В настоящее время в нашей стране применяются два вида догов-ого регулирования заработной платы: индивидуально-договорное, при котором условия оплаты труда устанавливаются трудовым договором, заключаемым работником с работодателем при поступлении на работу; коллективно-договорное, при котором условия оплаты труда работников закрепляются в соглашениях различного уровня и с учетом этих соглашений - в коллективном договоре.