Принципы организации службы ГСЭН

1. Государственный характер системы санитарных и противоэпидемических мероприятий.

2. Научно-плановая основа проводимых мероприятий.

3. Единство санитарных и противоэпидемических мероприятий.

4. Единство предупредительного и текущего санитарного надзора.

5. Единство мероприятий в городе и сельской местности.).

6. Участие всех медицинских учреждений и организаций в проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.

7. Участие населения в массовых санитарно-эпидемиологических мероприятиях (целесообразно и обосновано в различных аварийных ситуациях, возникновении массовых инфекционных заболеваний - выявление заболевших, оказание доврачебной помощи при большом числе пострадавших, проведение работы по санитарному просвещению во избежание паники среди населения), гигиеническое обучение населения.

Основные нормативные документы :

1. Конституция РФ

2. Федеральный Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 г.

3. "Санитарные правила и нормы"

4. "Строительные нормы и правила", обязательные для исполнения всеми службами, независимо от форм собственности

5. Методические указания, приказы вышестоящих организаций, в т. ч. Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

                Профилактика остается комплексом государственных народно-хозяйственных мероприятий (экономических, строительных, планировочных, инженерно-технических, медицинских и др.)

                Проводимые мероприятия имеют научную основу. Особое внимание уделяется деятельности по нормированию факторов среды обитания, что является основой работы отраслевых научно-исследовательских институтов, территориальных учреждений Роспотребнадзора, Центров гигиены и эпидемиологии.

Существует тесная связь санитарно-гигиенических и противо-эпидемических мероприятий. Невозможно только медицинскими мероприятиями (иммунизация, витаминизация и др.) снизить заболеваемость кишечными инфекциями, сыпным тифом, туберкулезом и др., имеющими социальные причины возникновения (водоснабжение, санитарная очистка населенных мест, банно-прачечное обеспечение, организация питания, проживания, природоохранных мероприятий и т.д.).  

Отрасли санитарной деятельности

· Коммунальная гигиена

· Гигиена питания

· Гигиена труда

· Гигиена детей и подростков

· Противоэпидемическое дело

Виды государственного санитарно-эпидемиологического надзора

1.Предупредительный санитарный надзор (от принятия решения о строительстве, реконструкции, проектирования, периода строительства до ввода в эксплуатацию).

2.Текущий санитарный надзор. Обследование проводится с применением инструментальных и лабораторных методов исследования, кратность обследования объектов зависит от степени риска его для населения (производство пищевых продуктов, особенно для детей, ЛПУ, промышленные предприятия, имеющие участки с вредными и опасными условиями труда). По Постановлению правительства РФ "По защите прав предпринимателя" установлена кратность обследования объектов 1 раз в 2 года. Основанием для внеочередного обследования является осложнение эпидемической ситуации: природные стихийные бедствия, когда возможно повреждение коммуникаций - электроснабжения, водоснабжения, загрязнение окружающей среды, разрушение жилищного и административного фонда, возникновение вспышек инфекционных заболеваний, пищевых и профессиональных отравлений и заболеваний, внутрибольничных инфекций и т.д.

Права граждан, предпринимателей и юридических лиц:

· На благоприятную среду обитания

· Получение информации о вредных факторах

· На возмещение в полном объеме вреда, причиненного здоровью и др.

 Обязанности:

· Выполнять требования санитарного законодательства

· Заботиться о состоянии здоровья и гигиеническом воспитании

· Контроль за соблюдением санитарных правил и др.

 Ответственностьза нарушение санитарного законодательства устанавливается:

· Дисциплинарная (отстранение от работы, освобождение от занимаемой должности, увольнение)

· Административная (вынесение предупреждения, наложения штрафа)

· Уголовная (наложение штрафа судебным решением, условный срок наказания, лишение свободы)

·

САНИТАРНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

И формирование здорового образа жизни

  Методы санитарного просвещения:

· Живое слово

· Печатное слово

· Наглядный метод

· Личный пример

· Комплексный

Основные направления СП

1. Гигиеническое воспитание

2. Гигиеническое просвещение:

санитарная агитация

санитарная пропаганда

3.Санитарная самодеятельность граждан

Организация СП

         Организация и проведение СП возложены на центры медицинской профилактики. (Приказ МЗ РФ № 455 от 23.09.2003 г. «О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации»

           Республиканский, краевой, областной, окружной, городской Центр медицинской профилактики является самостоятельным специализированным учреждением здравоохранения особого типа

     Структура Центра:

- Отдел организации и координации профилактической работы,

- Организационно-методический отдел

- Отдел межведомственных и внешних связей

- Отдел мониторинга факторов риска неинфекционных заболеваний

- Редакционно-издательский отдел

- Консультативно-оздоровительный отдел

 Функции Центра:

· Координация организации и проведения научно-обоснованных мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.

· Организация и проведение мероприятий в области гигиенического обучения и воспитания населения.

· Проведение и анализ мониторирования неинфекционных заболеваний и их факторов риска

· Обеспечение организационно-методического руководства и координации деятельности лечебно-профилактических учреждений по профилактике заболеваний, сохранению, укреплению здоровья.

· Информационное обеспечение лечебно-профилактических учреждений и населения по вопросам профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья населения.

· Организация, контроль и анализ деятельности отделений, кабинетов медицинской профилактики и кабинетов здорового ребенка (по разделу профилактики неинфекционных заболеваний, гигиенического обучения, воспитания и оздоровления) лечебно-профилактических учреждений.

· Организация и проведение обучения медицинских работников в области профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения.

· Организация массовых профилактических и оздоровительных мероприятий совместно с лечебно-профилактическими учреждениями.

· Организация, проведение и анализ медико-социальных опросов населения для определения уровня информированности о здоровом образе жизни, потребности и удовлетворенности профилактической помощью.

· Оказание населению профилактической и консультативно-оздоровительной помощи.

· Анализ, оценка качества и эффективности профилактической работы лечебно-профилактических учреждений и профилактической помощи населению.

Тестовые задания

01. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба – это:

а) единая система органов, предприятий и учреждений, действующих в целях

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и профилактики заболеваний человека

б) система органов, учреждений и предприятий, осуществляющих санитарный надзор

в) единая система органов, учреждений и предприятий, независимо от подчиненности осуществляющих мероприятия по сохранению здоровья людей

02. К функциям Государственной санитарно-эпидемиологической службы     относятся:

а) разработка и утверждение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов

б)осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства РФ

в) все перечисленное верно

03. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает:

а) контроль за выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов

б) выдача по результатам контроля заключения (гигиенического сертификата) 

в) подготовка информации органам государственной власти и управления по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения

г) все вышеперечисленное верно

04. В соответствии с Гражданским Кодексом имущество центров

госсанэпиднадзора является:

а) частным,

б) коллективным

в) муниципальным

г) государственной собственностью субъекта РФ

д) федеральной собственностью

05. За совершение санитарных правонарушений должностные лица и       граждане РФ могут быть привлечены к ответственности:

а) дисциплинарной и уголовной

б) административной и уголовной

в) дисциплинарной и административной

г) дисциплинарной, административной и уголовной

06. Мерами административного воздействия являются:

а)отстранение от работы, освобождение от занимаемой должности, увольнение

б) вынесение предупреждения, наложение штрафа

в) все перечисленное верно

07. Основанием для рассмотрения дел о санитарных нарушениях является:

а) акт санитарного обследования

б) протокол о санитарном правонарушении

в) все перечисленное верно

08. Наибольшее влияние на здоровье человека оказывают:

а) генетические факторы

б) экологические факторы

в) образ жизни

г) уровень развития здравоохранения

09. В Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ существует несколько уровней управления:

а) три

б) четыре

в) пять

10.К методам санитарного просвещения относится:

а) живое слово

б) печатное слово

в) наглядный метод

г) личный пример

д) комплексный метод

ж) все перечисленное верно

Эталоны