Правовий статус майна у сфері господарювання. (2 год)

План:

1. Правовий статус майна у сфері господарювання. Види майна у сфері господарювання та джерела його формування.

2. Правовий режим майна колективних і приватних власників.

3. Правовий режим майна державних підприємств та особливості правового регулювання майна бюджетних організацій. 

4.Правовий режим використання природних ресурсів у сфері господарювання.

5.Правове регулювання відносин, пов’язаних із правом промислової власності. Об’єкти права промислової власності.

6.Особливості правового режиму комунального майна.

Теми рефератів:

1. Правовий статус об’єктів промислової власності у сфері господарювання..

2. Правовий статус комунальної власності.

Термінологічний словник: дайте визначення термінів: 

    речові права, право власності (суб’єктивне і об’єктивне), форми власності, право приватної власності, право комунальної власності, право державної власності, правовий режим майна, право оперативного управління, право повного господарського відання, право оперативного використання майна, правовстановлюючий документ, основні фонди, оборотні засоби, кошти, товари, прибуток, збитки, право інтелектуальної власності, винахід, корисна модель, промисловий зразок, знак для товарів і послуг, цінні папери, корпоративні права, природні ресурси, приватизація.

Методичні рекомендації до вивчення теми.

Майнова основа є неодмінною передумовою для здійснення господарської діяльності. Почати розгляд теми доцільно із зазначення того факту, що основу правового режиму суб’єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права. Слід детально розкрити зміст поняття правового режиму майна суб’єкта господарювання, визначити його складові, чинники, від яких він залежить, на що цей режим впливає.

Необхідно дати визначення права власності в об’єктивному та суб’єктивному значенні, розкрити форми та види власності в Україні. Особливу увагу слід приділити колективній формі власності, яка після припинення чинності Закону України «Про власність» жодним нормативним актом послідовно не визначається. У зв’язку з цим необхідно простежити еволюцію форм власності в нашій державі починаючи з моменту здобуття незалежності. Зокрема, необхідно з’ясувати до якої форми власності і чому слід відносити майно, яке раніше було прийнято відносити до колективної форми власності (до приватної).

Зміст суб’єктивного права власності прийнято розкривати через правомочності власника. Традиційно це три повноваження власника – володіння, користування і розпорядження. Однак коли мова йде про суб’єктів господарювання, прийнято виділяти ще одну групу правомочностей власника – організаційно-установчі. Не усі погоджуються з їх віднесенням до окремої категорії, однак зміст цих повноважень закріплено у законодавстві, зокрема ГКУ (ст. 135), і не викликає суперечностей, тому студентам необхідно їх знати і розуміти їх значення.

Як було згадано вище, право власності є лише одним із видів правового режиму майна суб’єктів господарювання. Іншими різновидами є правові титули майна суб’єктів господарювання похідні від права власності – право повного господарського відання, право оперативного управління, право оперативного використання (деякі дослідники також відносять до них довірчу власність, право володіння та користування, які регламентуються Цивільним кодексом України).

Студентам необхідно розкрити ознаки цих правових титулів (зміст повноважень суб’єкта господарювання щодо такого майна, випадки, у яких застосовується цей режим, межі втручання власника майна у господарську діяльність суб’єкта господарювання, майно якого закріплене за ним на цьому правовому титулі тощо).

Розглядувана тема передбачає з’ясування значення терміну «майно суб’єкта господарювання». Згідно зі ст. 139 ГК майном визнається сукупність речей та інших цінностей (включаючи нематеріальні активи), які мають вартісне визначення, виробляються чи використовуються у діяльності суб’єктів господарювання та відображаються в їх балансі або враховуються в інших передбачених законом формах обліку майна цих суб’єктів.

Студентам потрібно знати що може входити до складу майна суб’єкта господарювання. Для цього доречно визначити підходи до класифікації та, відповідно до них, різні види майна (рухоме і нерухоме, за ознакою оборотоздатності, матеріальні і нематеріальні активи тощо).

У ст. 139 ГК наведена класифікація майнових цінностей залежно від економічної форми, якої вони набувають у процесі здійснення господарської діяльності, а саме: основні фонди, оборотні засоби, кошти, товари. Студента необхідно знати склад кожної із названих категорій, характеризувати їх у розгорнутій формі (зокрема, класифікувати майно у складі основних фондів за термінами амортизації). Потрібно знати, коли у складі майна суб’єктів господарювання прийнято виділяти спеціальні фонди та резерви, який порядок їх формування.

Окремо необхідно зупинитися на порядку формування майна підприємств (внески засновників, доходи, капіталовкладення і дотації з бюджетів, надходження від продажу майна, кредити, безоплатні та благодійні внески, пожертвування організацій і громадян тощо), підставах майнових прав і обов’язків суб’єктів господарювання (угоди, акти органів державної влади та місцевого самоврядування, створення, придбання майна, заподіяння шкоди тощо). Зокрема, доцільно стисло охарактеризувати приватизацію державного та комунального майна: визначити її об’єкти, розкрити порядок, охарактеризувати нормативно-правові акти, якими він регулюється, проаналізувати шляхи приватизації (конкурентні та неконкурентні), її види.

Усі подальші питання присвячено особливостям правового режиму окремих видів майна суб’єктів господарювання: природних ресурсів, прав інтелектуальної власності, корпоративних прав, цінних паперів. Їх можна характеризувати за таким орієнтовним планом: безпосередні предмети права власності, умови набуття права власності на них чи отримання їх у користування, порядок використання, обмеження у цьому, порядок управління таким майном, особливості відчуження, передачі в користування.

Рекомендована література

Основна

1. Закон України «Про власність» від 07.02.1991 р. (зм. від 21.09.2000 р.) // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 20. — Ст. 249.

2. Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 30. — Ст. 416.

3. Закон України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» від 15.12.1993 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 7. — Ст. 36.

4. Закон України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 24. — Ст. 348.

5. Закон України «Про приватизацію майна державних підприємств» від 19.02.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 42. — Ст. 603.

6. Закон України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» від 29.11.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 10. — Ст. 77.

7. Декрет Кабінету Міністрів України від 15.12.1992 р. № 8-920 «Про управління майном, що є у загальнодержавній власності».

8. Закон України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 47. — Ст. 251.

9. Указ Президента України «Про державну комісію з цінних паперів та фондового ринку» від 14.02.1997 р.

10. Класифікація форм власності: Затв. наказом Держстандарту Украї­ни від 22.11.1994 р. № 288.

Додаткова

11. Щербина О. В. Правове становище акціонерів за законодавством України. — К., 2001.

12. Дзера О. В. Розвиток права власності громадян в Україні. — К., 1996.

13. Право власності в Україні: Навч. посіб. / О. В. Дзера, Н. С. Кузнє­цова, О. А. Підопригора та ін. — К.: Юрінком Інтер, 2000.

14. Проблеми вдосконалення регулювання права приватної власності / Я. М. Шевченко, М. В. Венецька, І. М. Кучеренко. — К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2002.

15. Проблеми права власності та господарювання в сільському господарстві / Семчик В. І. та ін. — К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001.

16. Степанчук Н. Правове регулювання відчуження майна державними підприємствами // Право України. — 2001. — № 10. — С. 32—35.

17. Назарова Ю. Правовые особенности внесения прав на изобретения, промышленные модели, полезные образцы в уставный фонд хозяйственного общества // Підприємництво, господарство і право. — 2002. — № 6. — С. 40—44.

Семінарське заняття №7.