Внешнеторговая политика государств, ее экономические инструменты.

В любой стране одной из основных задач государства является создание условий национальным производителям для завоевания позиций на мировом рынке. Исторически сформировались два основных направления в такой политике - фритредерство и протекционизм.

Протекционизм - это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции. Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободе торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.

Свободная торговля - это политика невмешательства государства в международную торговлю (free trade - фритредерство). В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода. Несмотря на то что теория свободной торговли достаточно убедительна и привлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства в международную торговлю практикуется очень осторожно.

Доля протекционизма и свободной торговли в объеме мировой торговли показывает их относительно равное соотношение (по правилам свободной торговли совершалось около 20% мирового обмена товарами).

Таможенная пошлина - это обязательные платежи, которые устанавливаются на экспорт или импорт товаров в соответствии с его количеством или стоимостью.

Импортная пошлина - это плата за ввоз товара в страну. В этом случае цена импортного товара на внутреннем рынке поднимается выше мировой, так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях, но отечественные потребители проигрывают. Этот факт становится очевидным при сравнении внутренних и мировых цен в условиях свободной торговли и протекционизма. При свободной торговле внутренние цены будут приближаться к цене равновесия на мировом рынке. Относительный дефицит на конкретную товарную группу покроется импортом. В условиях протекционизма введение тарифа на импорт повысит внутренние цены, сократит спрос и соответственно объемы импорта.

Импортно-экспортные квоты (контингент) - наиболее распространенный вид нетарифных ограничений. Квотирование (контингентирование) - ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны. Различают импортные и экспортные квоты.

К нетарифным ограничениям относятся также виды скрытого протекционизма, которые контролируют дотаможенное движение товаров, т.е. саму возможность участия товаров в импорте и экспорте - санитарно-технические стандарты, валютные ограничения импорта товаров.

В современных условиях отсутствие новой, упорядоченной международной валютной системы и продолжение валютного кризиса ужесточают валютные ограничения по импорту товаров, что приводит к возрождению клиринговых соглашений как формы компенсационной торговли. Такая торговля существует в различных формах:

1. Встречные закупки - страна-экспортер обязуется в рамках соглашения закупить в импортирующей стране товары в пропорции, оговоренной в контракте о Продаже.

2. Компенсация экспорта оборудования продукцией, произведенной с использованием этого оборудования.

3. Офсетная сделка - компенсация посредством включения в экспортируемый материал элементов, производимых в стране-импортере.

4. Специфическая форма компенсационной торговли - свитч, трехсторонняя коммерческая операция, при совершении которой на третью страну распространяется двустороннее соглашение о клиринге текущих счетов купли и продажи.

В последние годы все больше развиваются зоны свободной торговли - районы, не охваченные государственным таможенным режимом.

Международные финансово-кредитные институты и их роль в международных экономических отношениях.

Ведущая роль по кредитованию государств принадлежит таким крупным специализированным международным финансово-кредит. институтам, как Международный Валютный Фонд (МВФ) (в МВФ с 1945 входят 180 стран) и Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР). МВФ осуществляет краткосрочное кредитование своих стран - при затруднениях, связанных с дефицитом платных балансов. Он предоставляет кредиты казначействам, ЦБ в форме продажи иностр. валюты на нац-ую валюту стран-заемщиков. Кредиты погашаются путем выкупа нац-ой валюты за иностр-ую валюту.

На Всемирный банк (ВБ), в состав которого входят МБРР и Международная Ассоциация Развития (MAP), было возложено финансирование эк-ки). МБРР специализируется на долгосроч. кредитовании в целях стимулирования эк-ки стран - членов МБРР. Первые кредиты были предоставлены для финансирования разрушенной, в годы 2 мир. войны эк-ки стран Зап. Европы. Кредиты предоставляются под выс. процент как государствам, так и част. предприятиям при наличии правовых гарантий и на условиях, близких к условиям частных коммер-их банков.

Существенную роль в развитии международного кредитного отношения сыграл Европейский Инвестиционный Банк (1957г.). Деят-ть банка была ориентирована на содействие Европ-ого общего рынка. Она облегчала интеграцию, помогала устранению диспропорций в стране (в отраслевом и регион. плане). Долгосрочные кредиты банка должны были способствовать финансированию инвестиций в менее развитые регионы стран ЕЭС, а также их совместных проектов и программ промышленной модернизации. Первоначально сфера деятельности банка ограничивалась странами Европейского сообщества, потом распространилась на страны, присоединившиеся к сообществу в качестве ассоциированных членов. Банк заимствует средства на международных рынках капитала и на рынке ЕС. В этом состоит его банковская специфика в отличие от фондов, финансируемых взносами правительств. Предоставляет кредиты под процент. Европ-ий фонд валютного сотрудничества был основан в 1973 г. для реализации Базельского соглашения о создании регулируемого валютного коридора, известного под названием европейской валютной «змеи». Фонд предоставляет краткосрочные кредиты странам - участницам ЕС для смягчения их временных трудностей с платежными балансами.