Ответственность за экологические правонарушения

Экологические правонарушения – это противоправные деяния, нарушающие природоохранное законодательство и причиняющие вред окружающей среде и здоровью людей.

За их совершение должностные лица всех организаций и граждане несут дисциплинарную, имущественную, административную или уголовную ответственность.

Дисциплинарная ответственность в экологической области имеет широкое распространение, она оперативна, проста в исполнении.

Имущественная ответственность за нарушение природоохранного законодательства заключается в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный вред в натуре или в денежной форме.

Административная ответственность за экологические правонарушения (в области землепользования, горных отношений, охраны вод, лесов, атмосферного воздуха, правил охоты, рыболовства и китобойного промысла) применяется в основном в виде штрафных санкций, которые имеют и превентивный характер.

К указанным видам административной юридической ответственности применяют и такие специальные взыскания, как приостановление работ; временное прекращение эксплуатации хозяйственно-технических объектов и механизмов; перевод на особый режим пользования природным ресурсом; на особый режим контроля за его потреблением; прекращение права природопользования либо изъятие конкретного природного объекта из пользования; отказ в предоставлении нового природного объекта в пользование.

Уголовная ответственность установлена Уголовным кодексом РФ и применяется только судом за совершение преступления.

Она применяется за совершение общественно опасных экологических деяний (умышленное уничтожение или существенное повреждение лесных массивов; незаконное занятие рыбным промыслом, охотой; нарушение правил охраны и использование недр и др.).

В случае причинения вреда окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, разрушения естественных экологических систем и природных ландшафтов, физические или юридические лица обязаны возместить причиненный вред в полном объеме. Если законом не установлены таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде, исходят из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков (в том числе упущенной выгоды). Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Особое внимание в последнее время уделяется вопросам по возмещению вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Объем и размер возмещения такого вреда осуществляется в соответствии с законодательством по решению суда, исковая давность для обращения в суд в подобных случаях не устанавливается.

Успех в наведении экологического правопорядка достигается постепенным наращиванием общественного и государственного воздействия на правонарушителей, сочетанием воспитательных, экономических и правовых мер.

ЛИТЕРАТУРА

1. Правоведение: Учебное пособие. – СПб: Питер, 2004. – 544 с.

2. Правоведение: Учебник для неюридических вузов. М.: Юристъ, 2003. – 408 с.

3. Гражданский кодекс РФ, ч. 1-3. - М.: ПРИОР, 2004.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. – овосибирс: «Сибирское университетское изд-во», 2006. – 240 с.

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001г.) - СПб: Виктория плюс, 2002. – 288 с.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: «Юрайт», 2004. – 187 с.

7. Семейный кодекс Российской Федерации. - М.: «ТК Велби», 2002. – 80 с.

8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (принят 20.12.2001, в редакции от 18.12.2006 № 232-ФЗ) - М. : Книга-Сервис, 2007. — 48 с.

Эдуард Николаевич Камышев

   Галина Юрьевна Литвинцева

Марина Юрьевна Литвинцева

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Учебное пособие

Редактор: Камышев Э.Н.

Оригинал-макет учебного пособия по правоведению

утвержден на заседании кафедры СОЦ 15.10.2009 г.