Тема 13. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Методические рекомендации

Раздел 12 ТК РФ содержит специальные нормы об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников. Необходимо уделить этому разделу особое внимание. Эти нормы не образуют самостоятельного института трудового права, но их изучение имеет большое значение для понимания метода трудового права, в частности единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений. Следует усвоить особенности заключения и расторжения трудового договора, оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха руководителей, совместителей, сезонных и временных работников, работающих вахтовым методом и других категорий работников.

При изучении особенностей регулирования труда женщин необходимо отметить, что согласно ст. 19 Конституции РФ мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. В целях реаль­ного обеспечения равноправия женщин в труде в 41главе ТК РФ установлены специальные нормы, учитывающие физические, фи­зиологические особенности женского организма, социальную роль женщины в семье. Они включают две группы норм: нормы об охра­не труда всех работающих женщин и нормы об охране труда жен­щин в связи с материнством.

Следует обратить внимание на охрану трудовых прав несовершеннолетних работников. Учитывая физиологические и возрастные особенности молодого организма в специальной 42главе ТК РФ устанавливаются допол­нительные гарантии и льготы, содействующие реальному осуществле­нию молодежью до 18 лет трудовых прав. Работодатель обязан прини­мать выпускников общеобразовательных школ и других лиц моложе 18 лет, направляемых службой занятости в порядке трудоустройства на рабочие места в счет установленной квоты. Отказ от приема на работу в счет квоты запрещается и может быть обжалован в суд. В интересах охраны здоровья несовершеннолетних определяется мини­мальная возрастная граница вступления в трудовые правоотношения, дополнительные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя и др.

Задачи.

Задача 1.

Государственный правовой инспектор труда, проверяя пра­вильность применения труда женщин, имеющих детей и работаю­щих неполное рабочее время, установил следующее: запись в тру­довых книжках производится с указанием сокращенного рабочего времени; перерывы для приема пищи и отдыха не предоставляют­ся, поскольку продолжительность рабочего времени не превышает 4 часов; ежегодный отпуск предоставляется в половинном размере от установленного для данной профессии; время работы с непол­ным рабочим днем не включается в стаж непрерывной работы.

Какие нормативные акты регулируют труд женщин? Уста­новите, было ли нарушение трудового законодательства при при­менении труда указанных женщин?

Задача 2.

Монтажницы, имеющие детей в возрасте 2, 9 и 15 лет, отказа­лись поехать в командировку в другой город для монтажа оборудо­вания на заводе. Руководитель монтажной организации, ссылаясь на трудовой договор монтажниц, в котором предусмотрены поезд­ки в командировки, предложил им либо срочно выехать в команди­ровку, либо пригрозил увольнением с работы за неисполнение трудовых обязанностей.

Законны ли действия руководителя монтажной оганизации?

Задача 3.

Миронова была принята на должность страхового агента вре­менно на период отпуска по беременности и родам Зориной, что было указано в трудовом договоре. В связи с выходом Зориной на работу после отпуска Миронова была уволена с работы в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ст. 77 ТК РФ. Считая увольнение неправильным, Миронова обратилась в суд с иском о восстановлении ее на работе. В обосновании своих требо­ваний она сослалась на то, что в момент издания приказа об уволь­нении она находилась в состоянии беременности. Кроме того, ее увольнение как члена профсоюза было произведено без учета мотивированного мнения представительного органа первичной профсоюзной организации.

Подлежит ли восстановлению на работе Миронова? Если да, то по каким основаниям?

Задача 4.

В связи с ликвидацией ЗАО в числе других работников были уволены бухгалтер Алиева, находящаяся в послеродовом отпуске, и инспектор отдела кадров Лагутина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет. Лагутина и Алиева обратились в суд с требованием о восстановлении их на работе. Возражая против иска, директор ликвидируемого ЗАО указал, что увольнение Лагутиной и Алиевой представляет собой вынужденную меру и восстановление их на работе невозможно, так как ЗАО работает последнюю неделю. Суд решил возложить на ЗАО обязанность трудоустроить Лагутину и Алиеву.

Правомерно ли увольнение, произведенное по условиям задачи? Правильно ли решение суда?

Задача 5.

В сборочном цехе перерывами для кормления грудных детей пользуются две работницы - Крушина и Логвиненко, причем по­следняя кормит ребенка искусственно. В период кормления обе работницы обратились к начальнику цеха с заявлениями: Крушина об увеличении продолжительности перерывов с 30 до 45 мин каж­дый, а Логвиненко об использовании перерывов на кормление в конце рабочего дня и таким образом, о сокращении продолжитель­ности рабочего дня на один час. Начальник цеха отказал в просьбе работницам, ссылаясь на отсутствие указаний по этому поводу в ТК РФ.

В каком порядке может быть решен спор Крушиной и Логви­ненко?

Задача 6.

Бортпроводницу Шмелеву в связи с рождением ребенка временно перевели на должность технического секретаря. Заработок бортпроводницы- 12000 рублей в месяц, а оклад технического секретаря- 4000 рублей. По окончании срока кормления ребенка Шмелева подала заявление с просьбой оставить ее в должность технического секретаря еще на шесть месяцев, поскольку работа бортпроводницы связана с полетами и она еще не устроила ребенка в детские ясли. Просьба ее была удовлетворена.

Как должна исчисляться заработная плата Шмелевой за время работы техническим секретарем?

Задача 7.

Работницы экспедиции Семенкова и Степанова обратились к директору с просьбой перевести их на более легкую работу в связи с тем, что у обеих грудные дети двухмесячного и четырехмесячного возраста соответственно. Директор, установив, что Семенкова кормит ребенка грудью, перевела ее на работу делопроизводителем, а Степановой в ее просьбе отказала, мотивируя тем, что ее ребенок вскармливается искусственно. Степанова обратилась с жалобой в КТС.

Законны ли действия директора?

Задача 8.

15 октября Орлов был принят на работу в качестве коче­гара отопительной установки в г. Краснодаре. 10 апреля он был уволен в связи с окончанием отопительного сезона. Ор­лов против увольнения не возражал, но потребовал выплаты выходного пособия и компенсации за неиспользованный от­пуск.

Каким актом регулируется труд сезонных работников? Как решить дело?

Задача 9.

В ООО были приняты на работу: ночным сторожем студент университета Цыган­ков - на неполную рабочую неделю; слесарем-водопроводчи­ком Скоков - на неполный рабочий день, так как полный ра­бочий день он работал в другой организации; бухгалтером Юрченко - также на неполный рабочий день, поскольку она имеет ребенка в возрасте пяти лет. Через один год работы все они потребовали предоставления им оплачиваемого ежегодно­го отпуска. Руководитель отказал всем, мотивируя отказ тем, что они являются совместителями. Все они обратились в комиссию по трудовым спорам .

Являются ли они совместителями? Имеют ли они право на ежегодный оплачиваемый отпуск?

Задача 10.

Хохлов в возрасте 17 лет и 8 месяцев поступил на работу в ЗАО. По истечении 6 месяцев ему был представлен еже­годный отпуск продолжительностью 28 дней. Хохлов обратился к работодателю с требованием о пре­доставлении ему отпуска в размере 31 календарного дня, поскольку он поступил на работу, будучи несовершеннолетним. Руководитель отказал Хохлову по той причине, что в момент возникно­вения права на отпуск Хохлов уже был совершеннолетним и потому ему отпуск полагается на общих ос­нованиях.

Как должен быть решен данный спор?

Задача 11.

Фрик, проработавший на строительстве города, располо­женного в районах Крайнего Севера 1 год и 11 месяцев, обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему ежегодного от­пуска за 2 года и дополнительного отпуска к ежегодным отпускам.

Какой продолжительности отпуск должен быть предоставлен Фрик? Каков порядок предоставления ежегодного и дополни­тельного отпусков работникам Крайнего Севера?

Задача 12.

По причинам производственного характера директор унитарного пред­приятия самостоятельно изменил график ежегодных отпусков пу­тем издания соответствующего приказа. Согласно этому приказу всем работникам, в том числе и несовершеннолетним, которым отпуск по графику приходился на летние месяцы, время отпуска директор перенес на осень- зиму текущего года.

Кто из работников пользуется правом получения ежегодного отпуска в удобное для них время?

Задача 13.

Тракторист Пронин 5 мая был принят на работу по разработке торфа. Трудовой договор в письменной форме с ним не заключили, с приказом о приеме на работу не ознакомили, но в отделе кадров сообщили, что он принят на сезонную работу и может к ней приступать. 4 октября ему вручили приказ об увольне­нии в связи с окончанием сезона. Не возражая против уволь­нения, Пронин потребовал от руководства торфоразработок выплаты ему денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Законно ли требование Пронина?

Задача 14.

Инженер-технолог типографии Пономарева, находящаяся в состоянии беременности, была уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ по сокращению штатов с учетом мнения профкома. Спустя две недели после увольнения беременность Пономаревой была прервана. Пономарева обратилась с иском в суд о восстанов­лении на работе.

Как должно быть разрешено дело в суде?

Задача 15.

С директором Федерального казенного предприятия Зубовым был заключен трудовой договор на 5 лет, по кото­рому очередной отпуск ему предусмотрен в 36 календарных дней. Председатель профсоюзной организации поставил на заседании профкома вопрос о неза­конности указанного условия, договора с директором, так как такой от­пуск не основан на законодательстве, которое предусматривает лишь 28 календарных дней.

Как заключаются трудовые договоры с  руководителями федеральных унитарных предприятий при приеме их на работу? Должны ли профсоюзные органы участвовать в этом?

Задача 16.

Монтажницы монтажного управления ОАО Иванова, Соловьева и Павлова, имеющие детей соответственно в возрасте 2, 9 и 14 лет, отказались от направления в командировку в другой населенный пункт для монтажных работ в другую организа­цию. Начальник монтажного управления, ссылаясь на трудо­вой договор монтажниц, в котором предусмотрены поездки в командировку, за отказ срочно выехать в командировку Ива­новой объявил выговор, а Соловьева и Павлова были уволены по пп. а) п. 6 ст. 81 ТК РФ. Все работницы обжаловали действия работодателя в суд.

Законы ли требования начальника монтажного управления? Решите спор по существу.

Задача 18.

Кормящая мать Севостъянова в течение шести месяцев не пользовалась перерывом для кормления ребенка в связи с от­даленностью своего места жительства от приемного пункта вторичного сырья, где работала. Когда работница прекратила кормить ребенка грудью, она потребовала от заведующего приемным пунктом оплаты за неиспользованные перерывы на кормление ребенка как за работу в сверхурочное время. Руководитель предприятия, куда обратился за консультацией заведующий приемным пунктом в интересах Севостьяновой, отказалась оплачивать работу, которая, по мнению работницы, признавалась сверхурочной. Севостьянова обратилась в комиссию по трудовым спорам предприятия с заявлением, в котором просила компенсировать ей работу во время перерыва на кормление ребенка дополни­тельной оплатой либо предоставлением дополнительного от­пуска.

Дайте оценку правомерности требований работницы.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Конвенция Международной Организации Труда N 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (Женева, 3 июня 1981 г.). Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 30 октября 1997 г. N 137-ФЗ. // CЗ РФ. 2004. N 32.ст. 3284. 

Конвенция Международной Организации Труда №151 "О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе" (Женева, 7 июня 1978 г.). Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1957 –1990. Том 2.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении

женщин (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.). СССР подписал Конвенцию 17 июля 1980 г. Ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 19 декабря 1980 г. с оговоркой. Вступила в силу для СССР 3 сентября 1981 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1982. №25 (2151). Ст. 464.

Конвенция Международной Организации Труда N 123 о минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках (Женева, 2 июня 1965 г.) Конвенция ратифицирована Российской Федерацией 4 ноября 1969 г., денонсирована - 25 июля 1980 г. В сб. Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 – 1956. Том 2.

Конвенция Международной Организации Труда N 112 о минимальном возрасте для принятия на работу рыбаков (Женева, 3 июня 1959 г.) Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию 4 мая 1961 г., денонсировала – 3 мая 1979 г. В сб. Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919 – 1956. Том 2.

Конвенция Международной Организации Труда N 103 об охране материнства (пересмотренная в 1952 году). Женева, 28 июня 1952 г. В сб. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 – 1956. Т. I. Женева, Международное бюро труда, 1991.

Конвенция Международной Организации Труда N 90 о ночном труде подростков в промышленности (пересмотренная в 1948 году) (Сан-Франциско, 17 июня 1948 г.) РСФСР ратифицировала настоящую Конвенцию 10 августа 1956 г. В сб. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 – 1956. Т. I. Женева, Международное бюро труда, 1991

 Конвенция Международной Организации Труда N 79 об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах (Женева, 9 октября 1946 г.) РСФСР ратифицировала настоящую Конвенцию 10 августа 1956 г. В сб. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 – 1956. Т. I. Женева, Международное бюро труда, 1991.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст.3. Раздел 1.

Федеральный закон от 30 июня 2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 11. ст. 1001.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ 2002 г. №43. Ст. 4190.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003 г. N 2.ст. 169.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002 г. N 30 ст. 3032.

Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // СЗ РФ. 2000. N 46. ст. 4538.

Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» // СЗ РФ. 1996. N 26.ст. 3033.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Ведомости РФ. 1993. N 16. ст. 551.

Литература

Чижов Б.А. Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан. –М.: Юстицинформ, 2010.

Наумова Р.Л. Труд иностранцев у российского работодателя. – М.: Дашков и К, 2009.

Прокопец М.А., Рогачев Д.И., Вегер Ф. "Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). - М.: Статут, 2012.

Зайцев Ю.В., Рогачев Д.И. Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров. - М.: Статут, 2012.

Жданова Т. Современные подходы к регулированию труда женщин. Перспективы развития права, регулирующего женский труд в России // Юрист. 2001, №7.

Иглин В.В. К вопросу о порядке заключения трудовых договоров (контрактов) работников образовательных учреждений // Юрист. 2001, №4.

Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах".-М.: Фбк-пресс, 2003.

Орловский Ю.П. Совместительство на двух руководящих должностях // Право и экономика. 2001, №7.

Пелешенко Ю.А. Особенности регулирования трудовых правоотношений в субъектах малого бизнеса // Юрид.консультант. 2002, №6.

Трудовое право России. Учебник. Под ред. А. М. Куренного.- М.: Юристъ, 2010.

Хохлов Е. Б., Сафонов В. А. Трудовое право России. Юрайт, 2012.

 Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. N 4.