Тема .Гарантии и компенсации

Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо выявить характерные признаки, позволяющие выделить заработную плату как особую форму оплаты труда работников, изучить основные элементы пра­вовой организации заработной платы.

Студенты должны научиться отличать заработную плату в стро­го юридическом смысле от гарантийных и компенсационных вы­плат. Для этого надо знать признаки, характеризую­щие заработную плату как главный элемент трудового правоотно­шения. Такими признаками являются: зарплата - это вознаграждение за труд; она выплачивается в денежной форме; она должна соответствовать количеству и качеству затра­ченного труда; она основана на заранее установленных нормах (тарифных ставках, окладах, сдельных расценках); она выплачивается по конечным результатам труда; ее размер никакими максимальными пределами не огра­ничивается.

Необходимо ознакомиться с методами правового регули­рования заработной платы - метод государственного централизован­ного регулирования и метод локального регулирования, в которых отражается единый метод российского трудового права, обращая при этом внимание на компетенцию государственных ор­ганов по регулированию заработной.

При изучении метода государственного централизованного регулирования заработной платы студенты должны обратить внима­ние, что с помощью этого метода в настоя­щее время устанавливается лишь минимальный уровень оплаты труда работников. Что касается правовых норм, издаваемых в порядке государ­ственного централизованного регулирования заработной платы, то они носят рекомендательный характер. Формы, системы и раз­мер оплаты труда работников организаций, а также другие виды их доходов устанавливаются в зависимости от источников финансирования.

При изучении правовой организации заработной платы необ­ходимо уяснить понятие тарифных систем оплаты труда рабочих, руководителей, специалистов и служащих, и элементы этих тариф­ных систем.

Изучая тарифную систему оплаты труда работников бюд­жетной сферы, студенты должны иметь в виду, что постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. «О диф­ференциации и уровнях оплаты труда работников бюджетной сфе­ры на основе Единой тарифной сетки» была введена для работни­ков бюджетных организаций Единая тарифная сетка, состоящая из 18 разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. В связи с этим студенты должны уметь подсчитать заработок любого работника непроизводственной сферы и знать порядок ат­тестации работников для присвоения им соответствующего квали­фикационного разряда. Также необходимо уяснить виды доплат и надбавок к тарифным ставкам рабочих и должностным окладам руководителей, специалистов и служащих и их содержание. Следует также обратить внимание на то, что российское трудо­вое законодательство предусматривает индексацию оплаты труда.

Рассматривая системы заработной платы, следует обратить внимание на нормативные акты, регулирующие их; знать содержа­ние каждой из систем, а также порядок установления и пересмотра норм труда (нормы выработки, нормы времени и т.д.), и сдельных расценок. При ознакомлении с премиальной системой оплаты труда сту­денты должны иметь в виду, что премирование работников производится по локальным положениям о премировании, утвержденным работодателем по согла­сованию с представительным органом работников. Необходимо обратить внимание на оплату труда при отклонениях от условий работы, предусмотренных тарифами (оплата брака, простоя, оплата труда при совмещении профессий (должностей) и т.д.).

Поскольку в трудовом законодательстве средний заработок имеет важное значение и выплачивается в различных случаях, необходимо знать эти случаи и способы его ис­числения.

Учитывая, что заработная плата является главным источни­ком удовлетворения материальных и духовных потребностей работ­ников и их семей, действующее трудовое законодательство строго охраняет их право на получение причитающейся им заработной платы. Удержания из заработной платы допускаются только в слу­чаях, прямо предусмотренных в законе. Поэтому студен­там необходимо знать эти случаи, при которых допускаются удер­жания из заработной платы, размеры и порядок удержаний.

Задача 1.

Группе слесарей был поручен ремонт двигателя парохода, с оплатой за эту работу 300 000 рублей. По окончании ремонта рабочие обратились к с просьбой выплатить им указанную сумму. Дирекция пароходства отказалась сделать это, ссылаясь на то, что эта сумма была указана оши­бочно, так как сдельные расценки, исходя из которых рабочим следует заплатить 200 000 руб. Считая, что дирекция не выполнила обязательства и односторонне уменьшила размер вознаграждения, рабочие обратились с заявлением в КТС о взыскании недополученной суммы.

Какая система оплаты труда применена в данном случае? Какое решение должна вынести КТС по заявлению работников?

Задача 2.

Проверив теоретические знания и практические навыки, аттестационная комиссия цеха в своем решении указала, что Сер­гееву можно присвоить 5 разряд. Считая решение цеховой комис­сии неправильным, Сергеев обратился к начальнику цеха с прось­бой присвоить ему 6 разряд, т.к. у него достаточный опыт работы и пробу он сдал на оценку «хорошо». Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих предусматривает для некоторых рабочих данной профессии 4- 6 разряды.

Кто должен решить вопрос о присвоении Сергееву тарифного разряда? Какое юриди­ческое значение имеет присвоение рабочим тарифного разряда?

Задача 3.

Токарь 6 разряда Титов, находящийся на сдельной оплате в течение декабря выполнял работы 4 разряда. Ввиду того, что ему отказали в выплате межразрядной разницы, посколь­ку, оплата производится по разряду выполняемой работы, Титов обратился в КТС с заявлением о выплате этой раз­ницы.

Подлежит ли удовлетворению требование Титова?

Задача 4.

Токарю 7 разряда Иванову в сентябре решением руководителя снизи­ли его квалификационный разряд до 5 сроком на 6 месяцев за систематическое изготовление бракованной продукции. Считая, что такая мера взыскания не предусмотрена трудовым законодательст­вом, Иванов обратился в комиссию по трудовым спорам с жалобой на приказ о снижении его разряда и просил восста­новить ему его 7 разряд.

Имеет ли право руководитель снизить разряд Иванову? Какое решение должна вынести комиссия по тру­довым спорам по жалобе Иванова?

Задача 5.

На унитарном предприятии для оплаты труда рабочих-сдельщиков применяется следующая шестиразрядная тарифная сетка:

Часовая тарифная ставка рабочих-сдельщиков I разряда со­ставляет на работах с нормальными условиями труда 100 рублей, на ра­ботах с тяжелыми и вредными условиями труда 150 рублей.

Пользуясь этой сеткой, определите размер дневных тариф­ных ставок всех шести разрядов в зависимости от условий труда.

Задача 6.

Слесарь 5 разряда Галкин в декабре месяце отработал 26 ра­бочих дней на повременно оплачиваемой работе. Часовая тарифная ставка повременщика 5 разряда составляет 180 руб.

Подсчитайте месячный заработок Галкина.

Задача 7.

Приказом начальника цеха машиностроительного предприятия с 1 сентября текущего года были повышены нормы выработки на 12% на токарные работы. Токари этого цеха Воронин и Иванов, считая, что новые нормы выработки на токарные работы установ­лены неправильно, обратились с жалобой в цеховой профсоюзный орган.

Какой порядок установления и пересмотра норм выработки?

Задача 8.

Слесарь 5 разряда Силин при дневной норме выработки 10 де­талей изготовлял в сентябре 280 деталей вместо 260.

Какая система оплаты труда может применяться в данном случае? Каков месячный заработок Силина в сентябре, если дневная та­рифная ставка 5 разряда составляет 600 руб.?

Задача 9.

Бригада рабочих, состоящая из шести человек, изготовила 70 деталей при дневной норме выработки бригады 50 деталей. В бригаде двое рабочих имеют 4 разряд, трое 5 и один 6. Дневная тарифная ставка сдельщика 4 разряда составляет 450 руб., 5 - 500 руб. и 6 разряда - 550 руб. Все члены бригады проработали полный рабочий месяц.

Под­считайте дневной заработок бригады и заработок каждого члена бригады.

Задача 10.

Наладчик оборудования Григорьев находится на повременно-премиальной системе оплаты труда. Его месячная тарифная ставка составляет 10 000 рублей. За качественное выполнение работ по на­ладке и текущему ремонту, а также за непревышение установлен­ного лимита простоя оборудования полагается премия в размере 35% от месячной тарифной ставки. Начальник цеха, где работает Григорьев, снизил ему премию на 15% за отказ Григорьева от сверхурочной работы.

Обосновано ли уменьшение размера премии в данном слу­чае?

Задача 11.

В ОАО применяется Положе­ние о премировании специалистов и служащих, согласно которому этой категории работников может быть выпла­чена премия, если цехами будет выполнен месячный план по то­варной продукции и план по прибыли, а также при условии выпол­нения планов по производительности труда и номенклатуре выпус­каемых изделий. Дополнительным условием премирования является соблюде­ние установленных норм простоя оборудования. Премия установлена в размере 35% к должностному окладу специа­листа и служащего за выполнение всех плановых показателей, по 0,15% к окладу за каждый процент перевыполнения плана по прибыли и по 0,15% за каждый процент перевыполнения плана по товарной продукции. Один из цехов завода в июне месяце план по прибыли выпол­нил на 105%, план по товарной продукции — на 110%. Подсчитайте размер премии за этот месяц инженера, оклад ко­торого 13 000 рублей, нормировщика - 10 000 рублей, мастера - 11 000 рублей.

Задача 12.

На Федеральном казенном предприятии разработано и утверждено с учетом мнения представительного органа первичной профсоюзной организации Положение о выплате работникам вознаграждения по итогам работы предприятия за год. В соответ­ствии с этим Положением рабочему Скляру, прорабо­тавшему на предприятии 15 лет, полагается вознаграждение по итогам годовой деятельности в размере 50% его среднемесячного заработ­ка. За появление на работе в состоянии опьянения директор лишил Скляра этого вознаграждения полностью.

Имел ли директор право лишить Скляра вознагра­ждения по итогам работы за год?

Задача 13.

Рабочие 6 разряда сдельщик Дамаскин и повременщик Полозян были оставлены с их согласия на работе после окончания второй смены на 3 часа (с 23 часов до 2 часов) для выполнения срочного задания. В этот день Дамаскин выполнил 10-часовую норму выработки на 130%. Часовая тарифная ставка 6 разряда для сдельщика 310 руб., для повременщика - 250 руб.

Подсчитайте заработок Дамаскина и Полозяна за этот день.

Задача 14.

В связи с необходимостью выполнения срочного задания груп­па слесарей-сборщиков была привлечена к работе в выходной день и в праздничный день 1 Мая. Дневная тарифная ставка слесарей-сборщиков: повременная - 800 рублей, сдельная - 900 рублей.

Как компенсировать этим рабочим работу в выходной и празд­ничный дни? Каков заработок каждого работника за эти дни?

Задача 15.

В связи с подготовкой автомашин к ежегодному техниче­скому осмотру главный инженер транспортной организации предложил группе ремонтных рабочих во главе с инже­нером-механиком остаться на три часа для завершения вы­полнения неотложных работ. Однако в этот день завершить все работы не удалось, и тем же работникам было предложе­но остаться на работе на следующий день еще на три часа. При получении заработной платы за истекший месяц рабочие обнаружили, что им не начислена зарплата за выполненные сверхурочные работы. В бухгалте­рии им объяснили, что в табеле учета рабочего времени сверхурочная работа, выполненная этими работниками, не значится. Директор организации объяснил, что он не привле­кал работников к сверхурочным работам. Работники обратились в комиссию по трудовым спорам с заявлением обязать работодателя оплатить сверх­урочные работы.

Какие нарушения трудового законодательства были допущены работодателем? Какое решение должна вынести КТС?

Задача 16.

По заданию начальника сборочного цеха Уткин, фрезеровщик 6-го разряда со сдельной оплатой, в течение июля выполнял работы 5 разряда. Поскольку, по его мнению, оплата труда должна производиться по присвоен­ному ему разряду, он обратился сзаявле­нием о выплате межразрядной разницы, однако получил отказ со ссылкой на то, что такие работы носят эпизодиче­ский характер и отказываться от их выполнения работник не вправе. Уткин обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием обязать работодателя оплатить межразрядную разницу.

Подлежит ли удовлетворению требование работника?

Задача 17.

Токарю 5 разряда Золотницкому была поручена обточка вала. Работа тарифицируется по 6 разряду, норма времени на об­точку вала - 16 часов. Тарифная сдельная часовая ставка 6 разряда 250 рублей, а повременная - 210 рублей. Проработав полто­ра рабочих дня, Золотницкий обнаружил в обрабатываемом валу тре­щину, в связи с чем, вся работа признана браком. Остальные 4 часа Афанасьев работал повременно.

Как надо оплатить Золотницкому работу за 2 рабочих дня?

Задача 18.

Инженеру Горину с 1 сентября предоставлен ежегодный отпуск 28 календарных дней. За 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск, т.е. с 1 сентября прошлого года по 31 августа текущего года, Горину выплатили за три месяца 160 000 рублей, в том числе за один месяц нахождения на учебных (воен­ных сборах) - 100% его среднего заработка и за две недели болезни пособие по временной нетрудоспособности - 4 500 рублей. Кроме того за истекшие 12 месяцев Горин получил премии: за выполнение планов по прибыли и по реализации продукции - 25000 рублей за 2 квартал и за успешную работу по повышению квалификации рабочих - 15 000 рублей.

Каков размер среднего заработка Горина за время ежегодного отпуска?

Задача 19.

При увольнении Сергеева возник спор о том, в каком порядке оплатить его работу в выходные и праздничные дни, имевшую место незадолго до увольнения. Настаивая на том, что за работу в выходные дни следует пре­доставить отгулы, а не оплачивать ее, директор ЗАО предложил работнику оформить увольнение на один день позже, а в последний день работы предоставить отгул без оплаты. За работу в праздничные дни директор по­обещал доплатить еще одну дневную тарифную ставку рабочего согласно присвоенному ему разряду. Не согласившись с таким решением, работ­ник обратился в комиссию по трудовым спорам с заявлением, в котором просил обязать ЗАО опла­тить в связи с предстоящим увольнением отработанные вы­ходные и праздничные дни в двойном размере тарифной ставки и, кроме того, начислить за эти дни премию из расче­та 15% тарифной ставки, как это предусмотрено Положением о премировании ЗАО.

Дайте оценку правомерности требований работника. Какое решение вынесет КТС?

Задача 20.

В связи с необходимостью выполнения неотложных работ по устранению аварии на теплотрассе группа рабочих была привлечена к работе в выходной день и следующий за ним праздничный день 7 января. Среди них - электросварщик 5-го разряда с повременной оплатой труда и два монтажника, труд которых оплачивается сдельно. В выходной день они начали работу в 20 часов, проработав до 6 часов утра, а в праздничный день вышли на ра­боту в 16 часов и закончили в 2 часа ночи.

Как должна быть компенсирована работа рабочим в эти дни?

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Конвенция Международной Организации Труда №95 об охране

заработной платы (Женева, 1 июля 1949 г.) // Конвенции и рекомендации,

принятые Международной Конференцией труда. 1957 - 1990. Том I. Женева, Международное бюро труда, 1991 г.

Конвенция относительно защиты заработной платы. (заключена в Женеве 01.07.1949 № 95, вступила в силу 24.09.1952, ратифицирована

Президиумом Верховного Совета СССР 31.01.1961, ратификационная грамота СССР депонирована 04.05.1961) // Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 447.

Конвенция Международной Организации Труда №131 об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран (Женева, 3 июня 1970 г.) // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1957 -1990, том 2. 

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст.3. Раздел 1.

Федеральный Закон от 19 июня 2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2004) «О минимальном размере оплаты труда» (принят ГД ФС РФ 02.06.2000) // Парламентская газета. 2000. 21 июня.

Федеральный Закон от 24 октября 1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Российская газета. 1997. 18 февраля.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 11.11.2009) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» // СЗ РФ. 2007. N 53. Ст. 6618.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 (ред. от 20.12.2003) "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" // СЗ РФ, 2002. N 44. Ст. 4399.

Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 (ред. от 16.05.2012) "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" // СЗ РФ. 2008. N 33. Ст. 3852.

Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" // СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3640.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 (ред. от 28.06.2012) "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" // СЗ РФ. 2008. N 48. ст. 5618.

Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» // Российская газета. 2003. 30 октября.

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // Бюллетень Минтруда РФ. N 5. 2004.

"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27.12.2011, протокол N 10) // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. N 1. 2012.

Литература

Абузярова Н.А. Правовое регулирование заработной платы в бюджетной сфере // Журнал российского права. 2012. N 5.

Иванов А. О предоставлении компенсаций за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда // Трудовое право. 2012. N 2.

Кузнецова Т.В. Служебные командировки и их оформление // Трудовое право. 2002, №9.

Миронов В.И. Работодатель вправе самостоятельно устанавливать показатели премирования // Трудовое право. 2012. N 6.

Овсянникова Е. Невыплата премии // Трудовое право. 2012. N 8.

Панкратова И.Л. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением // Юрид. консультант. 2002, №5.

Панов П.А. Компенсационные выплаты и компенсации в трудовом праве: научно-практическое исследование. Отв. ред. Д.Л. Кузнецов. – М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011.

Петров М.И. Нормирование труда. –М.: Альфа-Пресс, 2008.

Пластинина Н. Споры, связанные с невыплатой заработной платы // Трудовое право. 2012. N 8. С. 63 - 75; N 9. С. 33 - 45.

Трудовое право России. Учебник. Под ред. А. М. Куренного.- М.: Юристъ, 2010.

Хохлов Е. Б., Сафонов В. А. Трудовое право России. Юрайт, 2012.