Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание).

Право собственности -это закрепленная законом возможность управомоченного лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Г и М формы собственности призваны обеспечивать интересы больших групп людей (население РФ в целом и ее субъектов).

Государственная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, а также имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

Субъекты:Черта - множественность субъектов. Права собственника от имени РФ и субъектов РФ осуществляют органы государства.

Объекты гос собственности:

· объекты, являющиеся основой национального богатства;

· объекты, необходимые для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления (казна, валютный фонд);

· объекты оборонного производства (космические и летательные аппараты.);

· объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства (объекты речного и морского флота).

Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским поселениям, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям.

Субъекты:Права собственника от имени муниципального образования осуществляются ОМС: представительный орган муниципального образования, глава МО, местная администрация и др. Органы государственной власти и должностные лица не имеют права на осуществление правомочий собственника в отношении муниципального имущества.

Объекты муниципальной собственности:

1) жилой и нежилой фонды, находящиеся в управлении местной администрации; жилищно-эксплуатационные предприятия;

2) ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты муниципальной собственности, объекты инженерной инфраструктуры городов, объекты городского пассажирского транспорта и внешнего благоустройства;

3) другие объекты, находящиеся в оперативном управлении местной администрации;

4) предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

5) учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта и др.

Содержание:Способ осуществления права государственной и муниципальной собственности – передача государственного и муниципального имущества:

1) на праве оперативного управления (казённым предприятиям и учреждениям, они вправе использовать имущество в соответствии с целями своей деятельности, задачами собственника и назначением имущества);

2) на праве хозяйственного ведения - государственным или муниципальным предприятиям, они не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым имуществом (залог, аренда). Относительно движимого имущества все указанные действия совершаться могут при отсутствии прямого ограничения в законе.

Г и М предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случая, когда несостоятельность предприятия вызвана им, и имущества предприятия недостаточно для удовлетворения требований всех кредиторов, на собственника может быть возложена субсидиарная ответственность.

Собственник имущества казенного предприятия (на праве оперативного управления) несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Право общей долевой собственности (понятие, основания возникновения, субъекты). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности и долей в общем имуществе.

В объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по принадлежности составляющего единое целое имущества (например, жилого дома) одновременно нескольким лицам (например, нескольким наследникам собственника жилого дома) в определенных долях.

В субъективном смысле - это право двух и более лиц сообща по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им в определенных долях имуществом, составляющим единое целое, а также обязанность нести определенную долю расходов на содержание общего имущества.

Долевая собственность требует четкого определения долей участников в праве на общее имущество, они могут быть определены в законе (при наследовании по закону), либо устанавливаться соглашением сторон. В отсутствие указаний они предполагаются равными.

Участникам долевой собственности принадлежит определенная фиксированная доля. Участник имеет право на предоставление в его владение или пользование части общего имущества, соразмерного его доле.

Право общей долевой собственности возникает на основании различных юридических фактов:

- совершение несколькими лицами гражданско-правовых сделок, прежде всего купли-продажи;

- совершение договоров о совместной деятельности (создание простого товарищества);

- изготовление или создание ими новой неделимой вещи;

- наследование неделимой вещи несколькими лицами.

В состав общего имущества поступают также плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в общей долевой собственности, которые распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Субъект: все субъекты гражданско-правовых отношений: физические и юридические лица, РФ, ее субъекты и муниципальные образования.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и в издержках по его содержанию и сохранению.

В отношении имущества, находящегося в долевой собственности, сособственники имеют правомочия владения, пользования и распоряжения.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Каждый участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом, при продаже доли в праве общей собственности остальные участники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество - в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное, а если договор подлежит государственной регистрации - с момента такой регистрации.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Уступка преимущественного права покупки доли не допускается. Изложенные правила применяются также при отчуждении доли по договору мены.