Учет расходов краевого бюджета

Для отражения в бухгалтерском учете операций по исполнению краевого бюджета по расходам применяются отдельные счета.

    На счете 1112 «Средства бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование получателей бюджетных средств» отражаются суммы, перечисленные на текущие счета получателей бюджетных средств в учреждениях банка или кредитных организациях на оплату расходов в соответствии с предусмотренными ассигнованиями из бюджета.

На счете 21 «Кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации» учитываются кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации, производимые в течение текущего финансового года в соответствии с утвержденными законами субъекта Российской Федерации.

К счету первого порядка 21 открываются счета второго и третьего порядка для учета кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации, кассовых расходов за счет целевых привлеченных средств бюджета субъекта Российской Федерации (связанные кредиты), кассовых расходов за счет средств, полученных от предпринимательской и иной деятельности.

 К счету 210 «Кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации» открывается счет третьего порядка 2101 «Кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации». На счете 2101 учитываются кассовые расходы, относящиеся к текущему финансовому году. [5],[6],[7]

Аналитический учет кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации ведется в карточке учета получателей бюджетных средств и кассовых расходов в разрезе получателей бюджетных средств. Финансирование расходов бюджета производится только на финансирование мероприятий, предусмотренных утвержденным бюджетом.

 Для осуществления расходов, финансирование которых, предусмотрено в бюджете, соответствующие средства предоставляются распорядителям бюджетных средств. Распорядителем текущего счета (счетов) по исполнению бюджета является генеральный директор департамента по финансам бюджету и контролю администрации Краснодарского края.[9],[10]

Распорядителями бюджетных средств являются руководители организации, которым предоставлено право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетным средств. По объему предоставленных прав распорядители средств подразделяются на главных распорядителей средств, распорядителей средств и получателей бюджетных средств.

К главным распорядителям относятся органы государственной власти субъекта, бюджетные учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Это: Администрация Краснодарского края, Департамент здравоохранения, Департамент образования, Краевое управление внутренних дел и т.д.

К распорядителям бюджетных средств это орган государственной власти, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств – бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью.С финансовыми органами городов и районов осуществляются взаимные расчеты и оказывается финансовая помощь в виде субвенции.

Финансирование расходов осуществляется департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации края в пределах ассигнований, предусмотренных в годовой (с поквартальным распределением ) росписи доходов и расходов соответствующего бюджета ( с учетом внесенных в нее в установленном порядке изменений в процессе исполнения бюджета) путем перечисления средств с текущего счета (счетов) по исполнению бюджета на счета главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей средств. Перечисление бюджетных средств производится по платежным поручениям, которые оформляются на основании утвержденного распоряжения на финансирование, где указывается наименование и реквизиты счета организации – получателя средств бюджета, сумма выделенных средств, код бюджетной классификации, определяющий направление расходования предоставленных ассигнований. [9],[10]

Финансирование главных распорядителей средств (распорядителей) производится с текущего счета краевого бюджета на текущие (расчетные) счета распорядителей средств, на основании распоряжения по Форме 0512005 (Распоряжение на перечисление средств с текущего счета (основного) местного бюджета).

Распоряжение составляется работником бюджетного отдела департамента по финансам, бюджету и контролю администрации края в разрезе текущих (расчетных) счетов распорядителей кредитов и финансовых отделов городов и районов Краснодарского края на основании росписи доходов и расходов бюджета и изменений, внесенных в бюджет в процессе его исполнения, и с учетом анализа периодической отчетности о состоянии сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений и других изменений, подписывается начальником бюджетного отдела и передается в бухгалтерию Департамента по финансам для исполнения.

 Бухгалтерия департамента проверяет суммы, показанные к перечислению в распоряжении, по каждому распорядителю средств с суммами остатков квартальных ассигнований и составляет платежное поручение (0401060) учреждению банка РФ (ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю) на перечисление средств.[9],[11]

Рис. 3 Финансирование расходов бюджета субъекта РФ

Схема бухгалтерского учета исполнения расходов краевого бюджета

Рассмотрим на примере за 3 февраля 2000 г. По основному счету краевого бюджета по расходам проведены следующие операции:

Финансирование главных распорядителей средств:

- Департамент по физкультуре и спорту 482000 руб., департамент по здравоохранению 3778000 руб., департамент по социальной защите населения 1039000 руб., государственное управление ветеринарии 17600 руб., крайвоенкомат 100000 руб.;

Финансирование получателей бюджетных средств:

- Управление торговли 15000 руб., государственная инспекция по маломерным судам 43000 руб.

Финансирование нижестоящих бюджетов:

перечислена субвенция на выплату заработной платы работникам социальной сферы, городам и районам края на сумму 14900000руб.

 По проведенным расходным операциям за 3 февраля 2000 г. в мемориальном ордере № 3 сделаны следующие бухгалтерские записи:

•   на сумму финансирования главных распорядителей средств и получателей бюджетных средств:

Дебет счета 1112«Средства бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование получателей бюджетных средств»                                                                           -5474,6руб.

 Кредит счета 1111«Средства бюджета субъекта Российской Федерации»                                                                    -5474,6руб.;

•   на сумму перечисленных субвенций нижестоящим бюджетам:

Дебет счета 2101«Кассовые расходы бюджета субъекта Российской Федерации»                                         -17300 тыс.руб.

 Кредит счета 1111«Средства бюджета субъекта Российской Федерации»                                                            - 17300 тыс. руб.

Таким образом, бухгалтерский учет доходов и расходов краевого бюджета ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов (Приказ №15н от 17 февраля 1999 г.), нарушений во время проверки не выявлено.[6],[7]