Расследование тяжелых несчастных случаев.

О каждом несчастном случае стяжелым исходом, о групповых случаях с тяжелым исходом и о случаях со смертельным исходомработодатель в течение 24 часов обязан направить извещение в письменной форме в следующие организации, представитель которых включаются в состав комиссии по расследованию:

- в государственную инспекцию труда по субъекту РФ,

- в прокуратуру по месту происшествия н\случая,

- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности,

- в организацию, направившую работника,

- в орган исполни тельной власти субъекта РФ,

-в территориальное (или ведомственное) объединение профсоюза,

- в территориальный орган государственного надзора (если н\случай произошел на опасном производственном объекте), подконтрольный данному органу,

- страховщику.

Расследование н\случая проводится:

- в организации – комиссией, которую формирует работодатель и возглавляется инспектором по охране труда Рострудинспекции,

- при эксплуатации опасных производственных объектов – комиссия формируется, утверждается Ростехнадзором и возглавляется инспектором Ростехнадзора.

Расследование данных н\случаев производится в течение 15 календарных дней.

Расследование н\случая

Работодатель обязан привлечь к расследованию всех необходимых специалистов и предоставить все необходимые средства.

В целях разработки и реализации мер по их предупреждению расследование таких н\случаев рассматриваются работодателем с участием профсоюзного комитета.

На основании собранных материалов и документов комиссия:

- устанавливает обстоятельства и причины н\случая,

- определяет, был ли пострадавший в момент н\случая связан с производственной деятельностью работодателя, объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей,

- квалифицирует н\случай как н\случай на производстве или как н\случай, не связанный с производством,

- определяет круг лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,

- определяет меры по предупреждению н\случаев,

- составляет акт расследования.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия определяет степень его вины в процентах.

К материалам расследования прилагаются:

- приказ о создании комиссии по расследованию н\случая,

- Протокол осмотра места происшествия. В протоколе необходимо отразить, сохранилась ли обстановка на месте происшествия, и если нет, определить причину её искажения. Работодателю и членам комиссии при оценке обстановки места происшествия следует определить, проводилась ли аттестация данного рабочего места.

При описании рабочего места указывается перечень всех технических средств, имеющих какое-либо отношение к расследуемому н\случаю. На все технические средства составляется акт об их исправном, либо не исправном состоянии, который подписывается членами комиссии.

Производится описание части оборудования, имеющего отношение к происшедшему несчастному случаю. Устанавливается наличие и состояние

защитных ограждений и других мер безопасности, средств индивидуальной и коллективной защиты, наличие и исправности вентиляции на участке и на рабочем месте, наличие и нормы освещенности рабочего места.

- Протоколы опроса очевидцев и должностных лиц, объяснения пострадавшего,

- планы, эскизы, фото и видеоматериалы,

- выписки из Журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавшего по охране труда,

- экспертные заключения специалистов,

- медицинское заключение о характере и тяжести травмы,

- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ,

- выписки из ранее выданных предписаний органов Рострудинспекции по данному рабочему месту.

На основании расследования комиссия определяет причины, вызвавшие н\случай. Важно установить основную причину, для того, чтобы разработать меры по предупреждению дальнейших травм. Исключение основной причины, как правило, полностью предупреждает возможность возникновения н\случая.

Причины перечисляются по мере их важности в происшествии (сначала указываются основные, затем – сопутствующие).

При определении причин указываются нормативные документы, которые нарушены с их полным наименованием и указанием статей, разделов, пунктов.

Указываются должностные лица, допустившие нарушение, которое явилось причиной н\случая.

На основании результатов расследования комиссия определяет мероприятия по устранению причин н\случая. Мероприятия должны иметь сроки и ответственных за их исполнение.

Мероприятиям могут быть:

- техническими, выраженными в устранении недостатков в содержании рабочего места, машин, оборудования, и пр.,

- организационно-техническими, когда речь идет об изменении или совершенствовании технологических процессов, переработке инструкций, стандартов предприятия и пр.,

- организационными, предполагающими проведение внеплановых инструктажей, обучения, проверок состояния охраны труда на рабочем месте, обеспечение рабочих СИЗ.

Комиссия квалифицирует н\случай как связанный с производством. В этом случае составляется акт по форме Н-1.

Актов формы Н-1 составляется 3 оригинала:

- для пострадавшего (его родственников),

- для работодателя,

- для страховщика.

Акт формы Н-1 утверждает работодатель.

Утвержденный Акт в 3-х дневный срок должен быть роздан причастным лицам.

Каждый оформленный в установленном порядке н\случай берется на учет работодателем и регистрируется в Журнале учета н\случаев на производстве.

Материалы расследования всех н\случаев, независимо от их квалификации, хранится на предприятии в течение 45 лет.