Порядок выборов депутатов и роспуск Государственной Думы.

Законодательство о выборах депутатов ГД основывается на К. РФ и состоит из ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", ФЗ от 18 мая 2005 г. "О выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ".

Выборы в ГД назначаются президентом РФ раз в пять лет. Депутаты в ГД избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (участие в выборах свободное и добровольное). В ГД избирается 450 депутатов, выборы проходят на основе смешанной модели, сочетающей признаки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (в каждом округе избирается один депутат). Результаты голосования по одномандатным округам определяются по относительной мажоритарной системе (избранным считается депутат, получивший в округе больше голосов, чем любой другой кандидат). Другая половина ГД избирается по общефедеральному округу на основе системы пропорционального представительства (избиратель голосует за список кандидатов, представленный избирательным объединением).

Порядок выборов депутатов ГД включает следующие стадии:

– назначение выборов;

– образование одномандатных избирательных округов и избирательных участков;

– формирование избирательных комиссий;

– составление списков избирателей;

– выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты;

– предвыборная агитация, голосование;

– подсчет голосов;

– определение результатов выборов;

– их опубликование.

Кандидаты в депутаты могут быть выдвинуты непосредственно или в составе федерального списка кандидатов (непосредственное выдвижение возможно путем самовыдвижения или выдвижения политич. партией, избирательным блоком). В одномандатных округах в поддержку кандидата должно быть собрано не менее 1% подписей избирателей (но не менее 1000 подписей), а по федеральному избирательному округу политическая партия или избирательный блок должны собрать в поддержку списка кандидатов не менее 200 тыс. подписей (в одном субъекте не более 14 тыс. подписей). Допускается внесение избирательного залога вместо сбора подписей.

Выборы депутата признаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% избирателей, зарегистрированных по округу. Избирательное объединение или блок, выдвинувшее список кандидатов по федеральному округу, допускается к распределению депутатских мест в случае, если за список проголосовало не менее 5% избирателей.

Роспуск ГД может произойти по указу президента России, если она трижды отклонила представленные им кандидатуры на должность Председателя Правительства или выразила недоверие Правительству повторно в течение 3х месяцев (если в этом случае президент не принял решение об отставке Правительства). Однако ГД не может быть распущена в 1й год своей работы. В случаях роспуска ГД президент назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем ч/з 4 месяца с момента её роспуска.

Специальная компетенция Совета Федерации.

Специальная компетенция СФ-это ком­петенция, или вопросы ведения СФ, установ­ленные в ряде статей К. (в основном ст. 102) и ФЗ. Специальная компетенция, предусматрива­ет исключительное право СФ принимать решение по тому или иному вопросу в полном объеме. Регламент СФ предусмат­ривает специальный порядок рассмотрения каждого такого вопроса.

В специальную компетенция СФвходит решение следующих вопросов:

1) утверждение изменения границ м/у субъектами РФ;

2) утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения;

3) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;

4) назначение выборов Президента РФ;

5) отрешение Президента  от должности;

6) назначение на должность судей Конституц. Суда РФ, Верховного Суда , Высшего Арбитражного Суда ;

7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;

8) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

По вопросам, отнесенным К. РФ к ведению СФ, СФ принимает постановления. Постановления СФ принимаются большинством голосов от общего числа членов СФ, если иной порядок принятия решений не предусмотрен К. РФ.

Специальная компетенция Государственной Думы

Специальная компетенция ГД.Это компетенция, или вопросы ведения ГД, установленные в ряде статей К. РФ (в основном в ст. 103) и ФЗ.  Специальная компетенция ГД предусматрива­ет исключительное право ГД принимать решение по тому или иному вопросу в полном объеме. Регламент ГД предусматривает специальный порядок рассмотрения каждого такого вопроса. В специальную компетенцию ГД входят следую­щие вопросы:

1)дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ;

2) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

3) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

4) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

6) объявление амнистии;

7) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

По вопросам, отнесенным К. РФ к ведению ГД, ГД принимает постановления. Постановления ГД принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если иной порядок принятия решений не предусмотрен К. РФ.