Государственный бюджет, его структура. Дефицит и профицит

Государственный бюджет – центр сосредоточения государственных финансов

                                 – структура расходов и доходов государства, утвержденных в законодательном порядке.

Следовательно, государственный бюджет имеет 2 части: государственные доходы и государственные расходы.

Государственные доходы: налоги, которые взимают централизованные и местные органы власти; государственные займы; поступления из внебюджетных (целевых) фондов.

Государственные расходы: государственные закупки и трансфертные платежи.

Налоги – обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством, и которые являются основным рычагом фискальной политики государства. Влияя на уровень налогов, государство воздействует и на объем производства.

Если расходы = доходам, то имеет место баланс государственного бюджета;

   расходы > доходов, то имеет место бюджетный дефицит;

               расходы < доходов, то имеет место бюджетный избыток (профицит).

Выделяют бюджетный дефицит:

1. структурный. Представляет собой превышение государственных расходов над налогами в условиях полной занятости;

2. циклический. Есть разница между фактическим и структурным бюджетными дефицитами.

Финансирование бюджетного дефицита:

1) заимствование денежных средств у Центрального банка;

2) заимствование денежных средств у населения.

Выделяют 2 способа финансирования дефицита государственного бюджета: кредитно-денежная миссия (монетизация дефицита государственного бюджета); выпуск займа.

Инфляционный налог выплачивают владельцы денежных средств, которые несут потери, вызванные ростом инфляции.

При покрытии дефицита возникает государственный долг.

Государственный долг – сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов.

Выделяют государственный долг:

1. внешний – задолжность гражданам, международным кредитным организациям, правительствам других стран;

2. внутренний – долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны.

Бюджетный дефицит порождает государственный долг.

При оценке расчета размера дефицитного бюджета возникают проблемы:

1. при оценке реального дефицита. Реальный дефицит = (номинальный дефицит – величина государственного долга на начало года) * темп инфляции;

2. при расчете государственного бюджета необходимо проводить бюджетирование капитала, т. е. Учитывать как активы, так и обязательства государства. Бюджет должен включать неучтенные обязательства, т. е. будущие пенсии, пособия, отчисления, которые будут делаться в текущем году.

Кредит, его сущность и формы

Кредит – ссуда, долг.

       В широком смысле и с юридической, и с физической точки зрения кредит – это сделка, договор между юридическими и физическими лицами о займе или ссуде (один предоставляет деньги на определенный период на определенных принципах, другой берет взаймы).

       Необходимость кредита обусловлена особенностями кругооборота капитала:

1) постоянное образование денежных средств;

2) возникновение временных дополнительных потребностей в нем у других лиц;

3) различная длительность оборота средств в различных хозяйствах;

4) тесное переплетение личного и безличного оборота средств;

5) обособление капитала в рамках экономических субъектов.

Кредит – форма движения ссудного капитала.

Ссудный капитал – особый вид денежного капитала. Здесь деньги являются особым товаром. Ссудный капитал есть одновременно капитал-собственность (с предоставлением кредита капитал остается у владельца денег) и капитал-функция (капитал передается тому лицу, который берет кредит).

Существует кредитная система, как совокупность кредитно-финансовых учреждений, выполняющих специфическую функцию по аккумуляции и распределению денежных средств общества. Эта кредитная система, как и сам кредит, функционирует на определенных принципах.

Принципы кредита:

1. платность (кредит предоставляется за определенный процент);

2. срочность (предоставляется на определенный срок);

а) краткосрочный

б) среднесрочный

в) долгосрочный

3. возвратность (кредит всегда возвращается лицу, которое его предоставило);

4. обеспеченность кредита товарами, материалами, ценностями;

5. целевой характер (банки дают под определенные цели);

Формы кредита:

1. банковский. Основная доля денежных средств храниться в банках, поэтому основной формой кредита является банковский кредит, т.е. в качестве кредитора выступают банки и они предоставляют краткосрочный и долгосрочный банковские кредиты.

Краткосрочный – дается на формирование оборотных средств

Долгосрочный – на формирование капитальных вложений

Банк дисконтирует векселя клиента и открывает ему счет, на котором помещается стоимость дисконтируемого векселя. Клиент может снимать деньги с этого счета.

При чековом кредите банк предоставляет клиенту в долг сумму, в пределах которой клиент может выписывать чеки для совершения денежных платежей. В установленный срок кредит должен быть погашен.

Кредит эффективен только на материальной заинтересованности банка, что предполагает высокий % по банковским ссудам и депозитам

2. коммерческий. Предоставляется предприятиями-продавцами покупателям в виде отсрочки платежа за покупаемый товар

3. потребительский. Предоставляется банками или другими организациями на строительство жилья, приобретение участков и др. цели

4. натуральный. Предоставляется с/х производителям, заготовительным организациям в виде семенных, продовольственных или фуражных ссуд.

По формам собственности выделяют:

1. государственный кредит. Заемщик- государство, кредиторы – физические и юридические лица. Государство размещает займы, облигации, казначейские обязательства. Выделяют так же и целевые займы.

2. международный кредит – государство выступает и в роли заемщика и в роли кредитора.

Сейчас широкое развитие получил компенсационный кредит.Его суть в том, что он предоставляется на компенсационной основе, т.е. что его погашение осуществляется не деньгами, а поставками продукции предприятиями, полученные за счет этого кредита. Широкое распространение получили кредитные карточки – именные платежно-расчетные документы, выпущенные банками, специализированными внекредитными учреждениями, крупными торговыми организациями. Они удостоверяют наличие у ее владельца счета в данной организации. Так же разновидностью кредитных денег являются банкноты, выпускаемые эмиссионными банками, они замещают металлические деньги и обязательный размен на золото.