Охрана труда и промышленная безопасность

Анализ опасных и вредных факторов

В начале раздела следует указать вид сети, режим нейтрали, применяемые напряжения, электрооборудование на высокой и низкой стороне, марку и сечение питающей воздушной линии или кабеля.

Выявить возможные опасные и вредные факторы, воздействующие на обслуживающий персонал при эксплуатации электрооборудования по ГОСТ 12.0.003-74* ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», которые могут привести к травматизму и профзаболеваниям (подраздел ТБ.1 приложения ТБ).

Микроклимат

Оптимальные и допустимые параметры воздуха рабочей зоны в помещениях определяются по СанПиН 2.2.4.548-96 «Санитарно-гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Микроклимат в помещении характеризуется температурой воздуха t_в, °C, относительной влажностью ψ, % и скоростью движения воздуха V, м/с, температурой поверхностей t_п, °C, интенсивностью теплового излучения, Вт/м². Эти параметры нормируются в зависимости от периода года (теплый и холодный) и категории работ (легкая, средней тяжести, тяжелая) (подраздел ТБ.2 приложения ТБ). Нормируемые величины микроклимата приведены в таблицах ТБ.1, ТБ.2. Выбранные нормируемые параметры микроклимата привести в виде таблицы. Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела указаны в таблице ТБ.3.

Технологические процессы могут сопровождаться выделением в воздух рабочей зоны вредных веществ в виде паров, газов и пыли. Следует указать виды вредных веществ, источники их выделения, а также класс опасности вредных веществ (чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренноопасные, малоопасные) и их предельно допустимую концентрацию ПДК, мг/м³ (ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»).

Для обеспечения заданных параметров микроклимата в производственных помещениях необходимо выбрать вид отопления, вентиляции или кондиционирования воздуха согласно СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Для обеспечения необходимого воздухообмена и параметров микроклимата применяется естественная или механическая вентиляция (приточная, вытяжная, приточно-вытяжная, местная). Рекомендуемые виды отопления и вентиляции для помещений подстанций приведены в таблице ТБ.4. Указать принятые в проекте виды и системы вентиляции и отопления.

Производственное освещение

Для рационального освещения рабочих мест, способствующего снижению утомляемости и травматизма и ведущего к повышению производительности труда, необходимо выбрать вид освещения производственного помещения (естественное или искусственное) и систему освещения (общее или комбинированное). Необходимую освещенность (норму) определяют по СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» в зависимости от характеристики зрительной работы (наименьшего размера объекта различения), фона, контраста, вида и системы освещения (таблица ТБ.5) или СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Для искусственного освещения следует выбрать тип светильника (с люминесцентными лампами или лампами ДРЛ) в зависимости от условий среды (нормальная, пыльная, влажная, жаркая и т. п.).

Необходимо указать нормируемую освещенность для аварийного освещения и тип светильника. При проектировании ГПП нужно предусмотреть наружное освещение территории.

Шум и вибрация в рабочей зоне

Указать имеющиеся источники шума и вибрации, определить допустимые значения шума и вибрации на рабочих местах в производственном помещении.

Нормирование шума производится по СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в зависимости от вида трудовой деятельности по предельному спектру уровней звукового давления, дБ, или эквивалентному уровню звукового давления, дБА (таблица ТБ.6).

Дать классификации шума:

– по происхождению (механический, аэродинамический, гидродинамический, электромагнитный);

– по спектральному составу (широкополосный, тональный);

– по временным характеристикам (постоянный и непостоянный, непостоянный колеблющийся, прерывистый, импульсный).

С целью снижения шума до допустимых значений необходимо разработать мероприятия для его снижения в соответствии с ГОСТ 12.1.029-80 ССБТ «Средства и методы защиты от шума». Это достигается уменьшением уровня шума в источнике, применением звукоизоляции, звукопоглощения, глушителей шума, архитектурно-планировочными решениями, организационно-техническими мероприятиями и с помощью средств индивидуальной защиты.

На главной понизительной подстанции основным источником шума является трансформатор. Рассчитать уровень звукового давления, создаваемого трансформатором, и сравнить с допустимым значением по ГОСТ 12.2.024-76 ССБТ «Шум. Трансформаторы силовые масляные. Нормы и методы контроля» (подраздел ТБ.7 приложения ТБ и таблица ТБ.14).

Вибрация нормируется по Санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий» величиной виброскорости (м/с), виброускорения (м/с²) и их логарифмическими уровнями (дБ) в зависимости от вида вибрации и частоты (Гц) (таблица ТБ.7).

Вибрационная безопасность труда должна обеспечиваться:

– системой технических, технологических и организационных решений и мероприятий по созданию машин и оборудования с низкой вибрационной активностью;

– системой проектных и технологических решений производственных процессов и элементов производственных процессов и элементов производственной среды, снижающих вибрационную нагрузку на оператора;

– системой организации труда и профилактических мероприятий на предприятиях, ослабляющих неблагоприятное воздействие вибрации на человека-оператора.

Электромагнитные поля промышленной частоты

Указать источники, создающие электромагнитные поля промышленной частоты (открытые распределительные устройства, воздушные линии и т. д.), допустимые величины по СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях» (подраздел ТБ.3 приложения ТБ, таблица ТБ.8) и при необходимости выбрать средства коллективной и индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты от воздействия электрического поля приведены в подразделе ТБ.4 приложения ТБ.

Выполнить расчет величины электрической напряженности для воздушной линии на границе охранной зоны (ГОСТ 12.1.051-76 ССБТ «Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне ЛЭП напряжением свыше 1000 В» – таблица ТБ.10) и сравнить с допустимой величиной (таблица ТБ.9).

Электробезопасность

В процессе эксплуатации электрооборудования существует вероятность поражения электрическим током. Дать оценку потенциальной опасности поражения электрическим током проектируемого оборудования.

Указать условия внешней среды и категорию помещения по опасности поражения электрическим током согласно [3, 4]. По ГОСТ 12.2.007.0-75 ССБТ «Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» указать класс изделия по способу защиты человека.

Электрооборудование должно быть выбрано и установлено таким образом, чтобы оно не могло привести к повреждению оборудования, возникновению короткого замыкания или замыканию на землю, а также причинить вред обслуживающему персоналу.

При написании данного пункта в зависимости от задания необходимо использовать следующие нормативные документы: Правила устройства электроустановок, Правила эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001, ГОСТ 12.4.026-76 ССБТ «Цвета сигнальные и знаки безопасности», ГОСТ 12.2.007.1-7.5 ССБТ «Машины электрические вращающиеся. Требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.2-75 ССБТ «Трансформаторы силовые и реакторы электрические. Требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.3-75 ССБТ «Электротехнические устройства на напряжение выше 1000 В. Требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.4-75 ССБТ «Шкафы КРУ и КТП. Требования безопасности»,
ГОСТ 12.2.007.5-75 ССБТ «Конденсаторы силовые. Установки конденсаторные. Требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.6-75 ССБТ «Аппараты коммутационные низковольтные. Требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.7-83 ССБТ «Устройства комплектные низковольтные. Требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.14-75 ССБТ «Кабели и кабельная арматура. Требования безопасности».

Мероприятия по обеспечению электробезопасности разрабатываются в соответствии с ГОСТ 12.1.019-79 ССБТ «Электробезопасность. Общие требования» и [3, 4].

Токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поражения электрическим током, как в нормальном режиме работы электроустановки, так и при повреждении изоляции. Выбрать необходимые меры защиты из ниже перечисленных и пояснить.

При проектировании главной понизительной подстанции мероприятия по электробезопасности разрабатываются отдельно для открытого (ОРУ) и закрытого (ЗРУ) распределительных устройств, трансформаторов и другого электрооборудования.

Необходимо указать для распределительного устройства (РУ): виды блокировок; окраску шин и заземляющих ножей; используемые ограждения оборудования.

Для ОРУ указать расстояния от токоведущих частей до различных элементов, количество изоляторов на воздушной линии, указать планировку территории, размеры ограждения, проездов вдоль выключателей и трансформаторов, проездов автотранспорта.

Для ЗРУ указать расстояния от токоведущих частей до различных элементов ЗРУ, указать высоту помещения, габариты коридора обслуживания, выходы из ЗРУ, двери камер маслонаполненного оборудования, установку баковых масляных выключателей, вентиляцию помещении, огнестойкость помещения.

Если проектируется цеховая трансформаторная подстанция (ТП), то необходимо указать этаж, установку комплектных трансформаторных подстанций (КТП), установку масляного трансформатора, вентиляцию, двери камер маслонаполненного оборудования, ширину прохода, высоту помещения, полы, огнестойкость здания и ограждающих конструкций.

Установка силовых трансформаторов должна обеспечиваться удобством обслуживания, путями перекатки, необходимым расстоянием между трансформаторами, перегородками, расстоянием до трансформатора в помещении, вентиляцией камер, установкой маслоприемников.

Для кабельных линий указать размеры охранной зоны, обозначение, заземление, пожарные требования, глубину заложения, расстояния между кабелями, расстояние от кабелей до трубопроводов, теплопроводов, ВЛ.

Для воздушных линий указать размеры проезда вдоль трассы, знаки на опорах, марку и количество изоляторов, заземление, расстояние от ВЛ до зданий, до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности, прохождение ВЛ по лесным массивам.

Указать нормы комплектования средствами защиты электрических распределительных устройств (таблица ТБ.11), плакаты и знаки безопасности (таблица ТБ.12).

Пожарная безопасность

Анализ пожарной опасности производства включает в себя: оценку пожароопасных свойств веществ, выявление возможных причин пожара и путей его распространения, разработку систем предотвращения возникновения пожара и противопожарной защиты, организационно-технические мероприятия по пожарной безопасности.

Составить полный перечень пожароопасных веществ и дать оценку их пожарной опасности по ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ «Пожаровзрывобезопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения».

Указать возможные причины пожара. Причины возникновения пожара могут быть неэлектрического характера (неправильное устройство и эксплуатация отопления и вентиляции, нарушение технологического процесса и т. п.) и электрического (короткие замыкания, перегрузки, электрическая дуга, статическое электричество, большие переходные сопротивления).

По НПБ-105-03 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности» установить категорию помещения в зависимости от количества и пожароопасных свойств находящихся в них веществ и материалов. Указать класс пожара.

Пожарная безопасность обеспечивается согласно ГОСТ I2.I.004−91 ССБТ «Пожарная безопасность».

Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Организационно-технические мероприятия должны включать:

– организацию пожарной охраны;

– паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

– организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве;

– разработку инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;

– порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;

– разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей.

Организация рабочего места

При организации рабочего места оператора при разработке пультов управления и конструкции приборов необходимо учитывать требования эргономики, обеспечивавшие комфортные условия труда. Необходимо обосновать выбор рабочей позы оператора, определяемый физической тяжестью работы, размерами рабочей зоны и необходимостью перемещения в ней в процессе выполнения технологических операций. Привести параметры рабочего места и рекомендации по размещению органов управления и средств отображения информации, которые регламентированы ГОСТ 12.2.03.2-78 «Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические сведения» и ГОСТ 12.2.033-78 «Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические сведения».

При проектировании конструкции приборов и пультов управления необходимо выбрать органы управления с учетом требования эргономики в зависимости от положения тела человека, необходимого усилия, точности и скорости движений. Органы управления должны иметь форму и размеры, удобные для работы. Расстояния между органами управления определяются способом их включения. Правила выбора органов управления приведены в ГОСТ 12.2.09-80 «Оборудование производственное. Общие эргономические требования» и ГОСТ 12.2.064-81 «Органы управления производственным оборудованием. Общие требования безопасности». Назначение органов управления указывается с помощью четких надписей или символов согласно ГОСТ 12.4.04C-78 «Символы управления производственным оборудованием».

При разработке или использовании средств отображения информации необходимо правильно выбрать их тип, линейные размеры элементов индикации с учетом максимальной дистанции наблюдения за объектом, способ кодирования информации с учетом максимальной скорости и надежности приема и переработки информации человеком, а также расположения стрелок и указателей на шкалах приборов.

Рабочее место, на котором используется ПЭВМ, должно соответствовать требованиям СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Охрана окружающей среды

Разработка подраздела «Охрана окружающей природной среды» (далее ООС) в градостроительной документации опирается на действующее законодательство Российской Федерации, а также учитывает: положения Инструкции «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации» (№ 18–58 от 12.12.93 г., Госстрой России); «Указания к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации» (от 15.07.94, Главгосэкспертиза Госстроя России); «Положение об оценке воздействия на окружающую среду» (№ 695 от 22.09.94 г., Минприроды России).

Материалы раздела ООС являются основой экологического обоснования и выбора приоритетных направлений использования, развития и реконструкции территорий, определяют условия и ограничения реализации проектных решений и хозяйственной деятельности на территории.

Разработка раздела ООС в составе проектной документации является обязательной в соответствии с существующим порядком, согласно которому финансирование всех проектов строительства (расширения, реконструкции, перевооружения) объектов осуществляется только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы государственных экологических органов и согласовании с государственными органами контроля и надзора.

При разработке проектных материалов следует учитывать изменения действующего законодательства Российской Федерации, а также утвержденные изменения строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора, экологические требования и нормативы качества окружающей среды государственных органов в области охраны окружающей среды Российской Федерации.

Заказчиками проектной документации и, соответственно, раздела ООС в составе проекта, являются органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, организации, учреждения и другие юридические лица.

Выполнение работ по составлению раздела ООС на различных стадиях градостроительного проектирования осуществляется разработчиками проектной документации, имеющими лицензию в соответствии с действующим в городе порядком лицензирования выполнения данного вида работ.

Проектные организации, выполняющие основной объем работ, имеют право привлекать специализированные проектные, изыскательские, научно-исследовательские и другие организации, занимающиеся экологическими проблемами и имеющие лицензии на экологическую деятельность и сертификаты на технические средства контроля состояния окружающей среды.

Техническое задание на разработку раздела ООС составляется заказчиком проекта и генеральным проектировщиком (в соответствии со стадией градостроительного проектирования) и утверждается заказчиком. Заказчик представляет исходные данные для разработки раздела ООС, оказывает содействие при проведении обследований, аналитических, изыскательских и проектных работ, а также участвует в проведении согласований проектной документации.

На первом месте в подразделе ООС стоит оценка существующего состояния окружающей среды и на этой основе осуществляется выбор наиболее эффективных методов и средств улучшения состояния городской среды. В оценку состояния входят характеристики: фоновых микроклиматических условий и загрязнения компонентов естественного ландшафта; основных источников шума; электромагнитного загрязнения и вибрации; очистка территории от твердых отходов; сбор, очистка и сброс поверхностных вод; загрязненности приземного слоя воздуха; заболеваемости населения. С учетом этого выполняется сводная оценка существующего естественного ландшафта и городской среды, составляется обоснование для комплекса мероприятий по сохранению, рекультивации или преобразованию естественного ландшафта, улучшению микроклимата и санитарного состояния территории; обосновывается применение этих мероприятий, оценивается их стоимость и делается вывод о будущем состоянии городской среды на основе планируемых мероприятий.