Анализ динамики фактических поступлений платы за использование лесов между субъектами РФ по Дальневосточному Федеральному округу за 2014-2016 гг.

Источник: подготовлено автором на основе данных Департамента лесного хозяйства по ДФО

На основании проведенных расчетов можно сделать вывод что, по платежам в федеральный бюджет на протяжении всех трех лет идет увеличение доходов. В 2016 году по сравнению с 2014 годом увеличение составило 221500 тыс. руб. или 10,5 %. Наиболее значимый вклад в это внесли следующие субъекты РФ:

- Амурская область, увеличение составило 83770,8 тыс. руб. или 36,9 %;

- Республика Саха (Якутия), увеличение составило 67292,4 тыс. руб. или 10 %;

- Магаданская область, увеличение составило 49748,7 тыс. руб. или
33,1 %.

- Приморский край увеличение составило 24734,9 тыс. руб. или 8,3 %;

- Хабаровский край увеличение составило 6999,1 тыс. руб. или 1,4 %;

- Еврейская автономная область увеличение составило 2501,6 тыс. руб. или 6,1 %.

Также произошло уменьшение фактических показателей у таких регионов как:Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский автономный округ.

На основании проведенных расчетов можно сделать вывод о том, что по платежам в доходы, направляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, на протяжении всех трех лет так же идет увеличение поступлений. В 2016 году по сравнению с 2014 годом увеличение составило 97001,8 тыс. руб. или 27,5%. Наиболее значимый вклад в это внесли следующие субъекты РФ:

- Хабаровский край увеличение составило 53502,6 тыс. руб., или 31,5 %;

- Амурская область увеличение составило 19961,4 тыс. руб., или 20,7 %;

- Еврейская автономная область составило 12770,7 тыс. руб. или 83,1 %;

- Приморский край увеличение составило 6341,4 тыс. руб., или 20,6 %;

- Республика Саха (Якутия) увеличение составило 4554,4 тыс. руб. или 24,7 %;

По остальным регионам произошло незначительное увеличение доходов, которое колеблется в пределах 100 тыс.руб.

Единственным регионом, по которому произошло уменьшение доходов,является Сахалинская область, уменьшение составило 474,6 тыс. руб. (7, 8%).

Из представленных данных видно, что из всего Дальневосточного федерального округа за 2014-2016 гг. наиболее максимально пополнили доход федерального бюджета такие регионы как: Республика (Саха) Якутия, Хабаровский край, Приморский край и Амурская область.

Но, несмотря на максимальное пополнение федерального бюджета Республикой (Саха) Якутиейоколо 677913,1 тыс. руб., доходы субъекта остаются ничтожно маленькими в пределах 19945,7 тыс. руб., что составило 2,9 % от общего числа доходов. Это связано с тем, что при заключении договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины, в бюджет субъекта установлена низкая плата за использование лесных участков. Например, в Хабаровском крае размер арендной платы за заготовку древесины в бюджет субъекта выше, чем в федеральный бюджет.

Доходы, направляемые в федеральный бюджет из Хабаровского края, в среднемсоставили 506775,6 тыс. руб., а доходы, поступающие в бюджет края, составляют 196850,6 тыс. руб., что составило почти 40 % от числа доходов, поступающих в федеральный бюджет. Такая же картина наблюдается и у Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатского края, Еврейской АО,доходы, направляемые в бюджет субъекта примерно наполовину меньше доходов, направляемых в федеральный бюджет. Что не сказать про остальные регионы, где доходы в бюджет субъекта от использования лесов не превышают и 5 % от общего числа доходов, направляемых в федеральный бюджет.

Лесозаготовками в Хабаровском крае занимаются более 150 предприятий или заключено около 280 договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины. По их совокупному объему производимой продукции Хабаровский край занимает третье место в России и первое в Дальневосточном регионе. Однако доля неналоговых поступлений в бюджет края от организаций лесопромышленного комплекса составляет всего 1,5%, и в целом доходность от использования лесов при существующих объемах использования правительство региона оценивает, как крайне низкую. Основным видом использования лесов остается заготовка древесины. Лесная промышленность - одна из приоритетных отраслей народного хозяйства края. Ее удельный вес в общем объеме промышленной продукции достигает 10%.

Можно сделать вывод о том, что чем больше доходов поступает в бюджеты субъектов Российской Федерации, тем лучше социально-экономическое состояние этих субъектов.

Проведем анализ недоимки по поступлениям платы за использование лесов в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов Российской Федерации за 2014 - 2016 год в разрезе субъектов ДФО, данные представим в таблице 2.3.

Талица 2.3