Открытый ключ распространяется владельцем личного ключа или уполномоченным им лицом.

Распространение открытых ключей государственных органов и других государственных организаций осуществляется через Государственную систему управления открытыми ключами.

(часть третья статьи 27 введена Законом Республики Беларусь от 20.05.2013 N 27-З)

Распространение открытого ключа должно осуществляться способом, обеспечивающим возможность доказательства принадлежности открытого ключа его владельцу.

Оказание услуг по распространению открытых ключей осуществляется на основании специального разрешения (лицензии), если его получение предусмотрено законодательством Республики Беларусь о лицензировании.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.05.2013 N 27-З)

Владелец открытого ключа имеет право отозвать открытый ключ. Владелец открытого ключа должен осуществить отзыв открытого ключа способом, позволяющим пользователям этого открытого ключа получить информацию об его отзыве.

Статья 28. Деятельность поставщиков услуг

Поставщики услуг осуществляют свою деятельность с применением программных, программно-технических и технических средств, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Поставщики услуг независимо от формы собственности могут быть аккредитованы в Государственной системе управления открытыми ключами в порядке, предусмотренном частями пятой и шестой статьи 29 настоящего Закона.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.05.2013 N 27-З)

Статья 29. Государственная система управления открытыми ключами

(в ред. Закона Республики Беларусь от 20.05.2013 N 27-З)

Государственная система управления открытыми ключами предназначена для обеспечения возможности получения всеми заинтересованными организациями и физическими лицами информации об открытых ключах и их владельцах в Республике Беларусь и представляет собой систему взаимосвязанных и аккредитованных в ней поставщиков услуг.

Основными функциями Государственной системы управления открытыми ключами являются:

регистрация владельцев личных ключей;

издание, распространение и хранение сертификатов открытых ключей и списков отозванных сертификатов открытых ключей;

создание и сопровождение баз данных действующих и отозванных сертификатов открытых ключей;

внесение сертификатов открытых ключей в базу данных действующих сертификатов открытых ключей;

обеспечение доступности баз данных действующих и отозванных сертификатов открытых ключей;

отзыв сертификатов открытых ключей;

достоверное подтверждение принадлежности открытого ключа определенным организации или физическому лицу;

хранение карточек открытых ключей.

Сертификаты открытых ключей, изданные в Государственной системе управления открытыми ключами, обязательны к применению при обращении электронных документов во всех государственных информационных системах, а также в иных информационных системах, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.

Порядок функционирования Государственной системы управления открытыми ключами определяется Положением о Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь, утверждаемым Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

Аккредитацию поставщиков услуг в Государственной системе управления открытыми ключами и контроль за соблюдением условий аккредитации осуществляет Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.

Условия аккредитации поставщиков услуг в Государственной системе управления открытыми ключами, порядок проведения аккредитации и осуществления контроля за соблюдением ее условий устанавливаются Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь обеспечивает взаимодействие Государственной системы управления открытыми ключами с поставщиками услуг иностранных государств.

Статья 30. Признание иностранного сертификата открытого ключа

Иностранный сертификат открытого ключа, соответствующий требованиям законодательства иностранного государства, в котором этот сертификат издан, признается на территории Республики Беларусь в случаях и порядке, определенных международным договором Республики Беларусь, предусматривающим взаимное признание сертификатов открытых ключей или другой способ придания юридической силы иностранным электронным документам.

Сертификат открытого ключа, изданный поставщиком услуг иностранного государства, аккредитованным в Государственной системе управления открытыми ключами, признается на территории Республики Беларусь.

Правовое обеспечение ЭЦП

Комиссией ООН по международному торговому праву (UNCITRAL) был принят модельный закон "Об электронной коммерции". В настоящее время законодательные акты, регулирующие отношения в области использования электронных документов приняты во многих развитых странах.    В законодательстве РБ в Законе об информатизации от 06.09.1995 г. в ст. 11 впервые закрепляется, что "документ, содержащий информацию обработанную информационной системой, приобретает юридическую силу после его удостоверения должностным лицом в установленном порядке или электронной подписью. Юридическая сила электронной подписи признается при наличии в информационных системах и сетях программно-технических средств обеспечивающих идентификацию подписи и имеющих сертификат соответствия или удостоверение о признании сертификата, выданного в национальной системе сертификации РБ".

10 января 2000 года был принят Закон РБ "Об электронном документе", который установил правовые основы применения ЭД, определил основные требования, предъявляемые к ЭД, а также права, обязанность и ответственность участников правоотношений, возникающих в сфере обращения ЭД. В числе многих, Законом регламентируются и отношения, связанный с созданием и использованием ЭЦП. В дальнейшем, в развитие положений Закона был принят ряд подзаконных нормативных актов, обеспечивающих его реализацию. В наибольшей степени нормативно урегулированы (и практически развиты) отношения, связанные с применением ЭЦП в банковской деятельности.

Прежде всего Закон (ст. 11) приравнивает электронный документ на машинном носителе к документу на бумажном носителе и наделяет их равной юридической силой. Так, если законодательством требуется письменная форма документа, то ЭД считается соответствующим этим требованиям. В уголовно, гражданском, хозяйственном процессе он выступает как письменное доказательство. Электронный документ может использоваться во всех сферах деятельности, где применяются программные и технические средства создания, обработки, хранения, передачи и приема информации. Законодательно могут устанавливаться ограничения на применение электронных документов.

Оригинал ЭД существует только на машинном носителе, причем оригиналом признаются все идентичные экземпляры электронного документа. При необходимости, может быть изготовлена копия ЭД на бумажном носителе, которая является его внешним представлением, должна содержать указание на данное обстоятельство и заверяется нотариусом либо ИП или ЮЛ, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Копия имеет равную с оригиналом юридическую силу.

 21. Автоматизация подготовки юридических документов.

На примере Программа «Автодокумент», До начала составления процессуальных документов следует задать некоторые данные, которые являются неиз-менными в течение длительного промежутка времени и не зависят от расследуемого уголовного дела (город, район, должность, классный чин и фамилия следователя, список адвокатов).

Ввод исходных данных по уголовному делу разделяется на два этапа: 1) указываются дата возбуждения дела, срок по делу, статьи и его краткая фабула;( При этом программа автоматически вычисляет остав-шийся срок по делу.) 2) задаются данные по лицам, проходящим по уголовному делу. Данные по лицам, проходящим по уголовному делу, задаются в ниж-ней части главного окна программы в области закладок. На одной за-кладке указываются данные только одного лица. Первоначально задают-ся подозреваемые и обвиняемые по делу лица, далее – потерпевшие, сви-детели, законные представители. Таким образом, первоначально задают-ся фамилия, имя и отчество. Потом указывается процессуальное положе-ние (статус) лица, его место жительства, дата и место рождения. При вводе даты рождения автоматически определяется возраст лица и, в слу-чае необходимости, указывается его возрастная категория: малолетний, несовершеннолетний, престарелый. Для подозреваемых или обвиняемых также доступны поля сведений об их защитнике, а также данных о со-держании под стражей. Для выбора бланка документа служат два окна, находящиеся между панелью управления и областью закладок. В левом окне выбирается ка-тегория документа, в правом – сам документ. Каждая категория обозна-чена отдельной папкой, каждый документ - иконкой документа.

Порядок создания документа следующий:1. выделите необходимый документ.2. Выберите лица (лиц), в отношении которого (которых) составляется документ. Формирование документов осуществляется на основании шаблонов, которые при необходимости могут быть отредактированы.

Текст шаблона не подлежит форматированию, выравниванию полей и отступов, так как это делается автоматически при формировании доку-мента. Шаблон представляет собой электронный бланк какого-либо доку-мента, в котором часть текста носит стандартный характер, а часть - вво-дится пользователем при составлении новых документов на основе этого шаблона. Целый набор готовых шаблонов хранится в папке "Шаблоны" Шаблон документа может создаваться либо на основе уже имеющегося документа, либо на основе одного из готовых шаблонов.