Стадии проектирования, принятые в России и за рубежом. Порядок прохождения экспертизы и утверждения проекта.

Существуют два этапа проектирования:

1. Перспективное (внестадийное) проектирование

Основная задача первого этапа – проектирование развития энергосистем. Принимаемые решения должны обеспечивать целесообразный уровень надежности снабжения потребителей энергией требуемого качества и экономическую эффективность, рациональное использование природных ресурсов, защиту окружающей среды. Рекомендации, полученные на рассматриваемом этапе, служат исходной информацией для последующего конкретного проектирования объектов.

2. Конкретное (стадийное) проектирование

Ведется в две стадии:

- стадия проект (ранее использовался термин “технический проект”)

Порядок разработки проектной документации на строительство объекта регламентируется строительными нормами и правилами. Проектная документация выполняется при наличии утвержденного решения о площадке размещения объекта и обоснования целесообразности инвестиций, договора между заказчиком и подрядной проектной организацией, неотъемлемой частью которого является задание на проектирование, материалов инженерных изысканий. В задании на проектирование электростанции приводятся: наименование, мощность и площадка сооружения; вид строительства (новое, реконструкция, техническое перевооружение); технико-экономические показатели, например, мощность, вид топлива, удельный расход топлива на выработку тепловой и электрической энергии, численность персонала, себестоимость и объем производства энергии, срок окупаемости; основные технологические решения – схемы топливо- и водоснабжения, режим работы, параметры основного оборудования, схема присоединения к энергосистеме; требования к архитектурно-строительным, объемо-планировочным и конструктивным решениям, к разработке природоохранных мер, режиму безопасности и гигиене труда, инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций; сроки строительства, выделение очередей и пусковых комплексов, возможность последующего расширения, а также ряд других исходных данных.

Проект строительства объекта состоит из следующих разделов: общей пояснительной записки; генерального плана и транспорта; технологических решений (тепло- и электротехническая часть); организации условий труда работников; управления производством и предприятием; архитектурно-строительных решений; инженерного оборудования, сетей и систем зданий и сооружений; организации строительства; охраны окружающей среды; инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций; сметной документации; эффективности инвестиций.

Электротехническая часть проекта содержит разделы, где обоснованию и выбору подлежат: главная схема; электроустановка СН; система оперативного тока; конструкция РУ; система контроля и управления, РЗА, связь; электроосвещение; вспомогательные устройства и сооружения (масляное, воздушное и водородное хозяйства, электротехническая лаборатория и др.).

- рабочая документация. По ней ведутся строительные, монтажные и пусконаладочные работы. Детализирует основные проектные решения различного рода документами, по которым ведутся строительные, монтажные и пусконаладочные работы, например, планы кабельной раскладки, принципиальные, монтажные и испытательные схемы цепей управления, РЗА и сигнализации.

Для объектов массового или повторного применения, а также технически несложных может разрабатываться рабочий проект (пояснительная записка и рабочая документация) или только рабочая документация.

В составе проекта, как правило, разрабатывается тендерная документация для объявления торгов на строительство.
Проект, как правило, проходит экспертизу. В подавляющем большинстве случаев по крупным и сложным объектам заказчик объявляет тендер на проведение экспертизы. В процессе экспертизы проверяют соответствие разработанного проекта выданному техническому заданию на проектирование, анализируют технический уровень прогрессивности и новизну проектных решений, проверяют правильность оценки экономической эффективности капитальных вложений, сопоставляют принятые решения с лучшими отечественными и зарубежными проектами. Особое внимание обращается на решение вопросов, связанных с безопасностью сооружений.
После завершения экспертизы экспертное заключение передается проектировщику. Проектировщик, изучив замечания экспертов совместно с заказчиком принимают решение о доработке проекта и внесении в него изменений. После этого проект утверждается, и заказчик принимает решение об объявлении торгов на строительство объекта, на основании которых определяется подрядная строительная организация.
При составлении рабочих чертежей запрещается принимать ухудшающие технико-экономические показатели, принятые в техническом проекте, отрицательно сказывающиеся на условиях труда работающих или снижающие степень безопасности сооружений.
Рабочие чертежи не подлежат согласованию, экспертизе и утверждению. Подписанные главным инженером строящегося предприятия или главным инженером управления капитального строительства действующего предприятия, они поступают в производство работ.
На стадии рабочего проектирования строительная организация обычно собственными силами разрабатывает проект производства работ (ПНР), в котором уточняются методы производства работ и определяются ресурсы, необходимые для возведения объекта.
Сроки производства работ увязываются с объемами и сроками поставки материально-технических ресурсов. Эти вопросы решаются при составлении графика производства работ и поступления ресурсов на объект. При составлении графика поставки строительных материалов исходят из обеспечения минимально необходимого запаса материалов на строительной площадке.
Наряду с графиками производства работ и обеспечения строящихся объектов ресурсами важной составной частью ППР является объектныйстройгенплан, на котором указываются строящиеся и существующие постоянные и инвентарные здания. При разработке стройгенплана исходят из рационального использования территории строительной площадки. Количество и порядок размещения производственно-бытовых помещений должны удовлетворять санитарным нормам и не вызывать излишних перемещений рабочих на строительной площадке. Трассы инженерных коммуникаций и дорог должны иметь минимальную протяженность. Строительные машины следует размещать таким образом, чтобы обеспечивалась рациональная технология производства (соблюдая при этом требования по технике безопасности).
Когда проектирование ведется в одну стадию, в формате техно-рабочего проекта, в нем выделяется утверждаемая часть и рабочие чертежи. Порядок прохождения и согласования утверждаемой части аналогичен процедурам согласования технического проекта.
Рабочая документация включает локальные сметы, ведомости объемов и потребности в строительных материалах, спецификации оборудования, требования к производству работ.