Проведение таможенного досмотра товаров, ввезенных на таможенную территорию ТС в рамках выездной таможенной проверки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 116 ТК ТС таможенный досмотр может проводиться в отсутствии лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в случае:

- неявки указанных лиц (лица неизвестны);

- существования угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных, возникновения эпизоотической ситуации, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств - членов ТС

- при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах.

Таможенный досмотр в указанных случаях проводится в присутствии двух понятых.

Если предъявленные для таможенного досмотра товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименования товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и (или) транспортных (перевозочных) документах на товары, уполномоченное ДЛ, проводящее таможенный досмотр, вручает лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств по форме, утвержденной приказом ФТС России от 25 октября 2011 г. N 2199.

В поручении на досмотр не допускаются подчистки и помарки. Уполномоченное ДЛ, внесшее исправления, под каждым таким исправлением проставляет свою подпись и оттиск личной номерной печати.

В случае изменения, удаления, уничтожения или замены средств идентификации уполномоченным должностным лицом составляется акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации по форме, утвержденной Решением Комиссии, и прикладывается к акту таможенного досмотра (осмотра) (далее - АТД).

17. После прибытия на место проведения таможенного досмотра уполномоченное ДЛ:

а) проверяет полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра;

б) устанавливает факт предъявления товаров к таможенному досмотру.

Уполномоченное ДЛ принимает решение о начале его проведения в случае, если товары, предъявленные к таможенному досмотру, находятся в помещениях и (или) на территориях, пригодных для проведения таможенного досмотра, без причинения ущерба досматриваемому товару и его порчи.

Решение о возможности проведения таможенного досмотра товаров, находящихся в контейнере или грузовом отсеке транспортного средства, может быть принято уполномоченным должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, только в случае, если:

- таможенный досмотр товаров может быть проведен непосредственно в контейнере или грузовом отделении транспортного средства;

- проведение необходимых грузовых операций с товарами может быть обеспечено заинтересованным лицом непосредственно в ходе таможенного досмотра;

- проведение такого таможенного досмотра не повлечет утраты товаров или изменения их состояния.

Уполномоченное ДЛ, проводящее таможенный досмотр, осуществляет визуальный осмотр упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, и фиксирует время начала таможенного досмотра в АТД.

Уполномоченное ДЛ, проводящее таможенный досмотр, путем визуального осмотра, измерения, взвешивания и других действий (включая разборку товаров) определяет

По решению уполномоченного должностного лица, проводящего таможенный досмотр, отдельные операции проводятся специалистами (в том числе иных государственных органов), участвующими в проведении таможенного досмотра, а также иными лицами, если это предусмотрено требованиями по охране труда.

В ходе проведения таможенного досмотра уполномоченное ДЛ, проводящее таможенный досмотр, осуществляет координацию действий всех лиц, участвующих в его проведении.

Вскрытие грузовых мест предусматривает нарушение их целостности и средств их идентификации с последующим извлечением отдельных единиц товаров из их упаковки (ящиков, коробок и т.п.), из технологических емкостей, специально изготовленных тайников для получения информации о количестве и наименовании товаров, определения страны происхождения и получения других сведений о товарах, выявления товаров, перемещаемых под видом других товаров.

Проведение таможенного досмотра с помощью спиливания, стачивания, разрезания и иных действий, связанных с порчей и (или) разрушением (частичным разрушением) товаров, осуществляется в целях выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, определения химического состава товаров, физических свойств товаров и (или) иных характеристик товаров, необходимых для таможенных целей.

Таможенный досмотр может проводиться в объеме 10, 50 и 100 % от общего количества товаров.

Количество товара определяется уполномоченным должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в штуках либо других единицах измерения, в которых измеряется товар, подвергаемый таможенному досмотру. Определение количества производится расчетным путем перед проведением таможенного досмотра на основе данных о количестве товаров, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица. Исходя из установленного объема таможенного досмотра количество товара определяется для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками.

Уполномоченные должностные лица для ускорения проведения таможенного досмотра и повышения его эффективности применяют различные ТСТК.

Применение ТСТК при проведении таможенного досмотра осуществляется в соответствии с Временной инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров, утвержденной приказом ФТС