Понятие и общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации.

Право собственности – правовая форма использования земель, основной титул землепользования.

Особенность земли как природного ресурса определяет то, что земельный участок, будучи объектом частной собственности на землю, тем не менее, выступает и как объект публичного интереса. Соответственно, право собственности на землю в РФ ограничивается исходя из публичных интересов.

Поэтому, как предусмотрено ст.56 ЗК, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю, в том числе права собственности:

1. Особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

2. Особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.

3. Условия начала и завершения постройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонота или содержания автомобильной дороги при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности.

4. Иные ограничения, в случаях, установленных ЗК, иными федеральными законами.

Среди всех прав на землю право собственности может быть определено как наиболее обширное и, следовательно, наименее ограниченное. Оно включает в себя всю классическую триаду правомочий – по владению (числить земельный участок как свой собственный, огораживать его в соответствии с требованиями законодательства, ограничивать или запрещать доступ на него третьих лиц и пр.), пользованию (использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, закрытые водоемы, возводить здания, строения и сооружения, проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы на участке и др.) и распоряжению (отчуждать, обременять правами третьих лиц) земельными участками. По общему правилу собственник земельного участка является собственников всех зданий и сооружений на нем, а также растительности и насаждений.

Объектом права собственности на землю, как неоднократно подчеркивалось ранее, является земельный участок.

Формы права собственности на землю:

1. Частная – граждан и юридических лиц, с ограничениями для иностранцев и апатридов (ст.15 ЗК).

2. Публичная – федеральная государственная собственность, государственная собственность субъектов РФ, муниципальная собственность.

Спецификой права частной собственности на землю в РФ является то, что оно производно от права публичной собственности (то есть приобретено в порядке приватизации), так как в советский период, вплоть до 1990 года, частной собственности на землю в России не существовало.