Вопрос 42. Понятие и общая характеристика земель населенных пунктов.    

Земли населенных пунктов признаются земли используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли этой категории от земель иных категорий. Они не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Все иные категории будут всегда находиться за границами населенных пунктов.

Если в границах населенного пункта будет находиться особо охраняемый природный объект, то это единственное исключение когда регулирование таких земель будет осуществляться по правовому режиму особо охраняемых территорий и объектов.

Установление или изменение границ населенных пунктов является:

1. Утверждение или изменение генерального плана городского округа поселения

2. Утверждение или изменения схемы территориального планирования муниципального района

Смотреть градостроительный кодекс.

Состав территориальных зон населенного пункта:

1. Жилые

2. Общественно-деловые

3. Производственные

4. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

5. Рекреационная

6. Сельхоз использования

7. Специального назначения

8. Для размещения военных объектов

9. И иные территориальные зоны

По сути правовой режим этих зон подменяет ту или иную категорию.

Это самая большая категория – от 79%-80% всей земли это земли лесного фонда è большая часть земли федеральная собственность.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально (подход индивидуальный) с учетом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания о различных видах использования земельных участков.

В состав пригородных зон могут включаться земли находящиеся за границами населенных пунктов составляющих с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. Пригородная зона находящаяся за границей населенного пункта относятся к этой категории.

Вопрос 43. Понятие и общая характеристика правового режима земель промышленности, транспорта, энергетики и иного специального назначения.

Вопрос 44. Понятие и правовой режим земель промышленности и транспорта

Вопрос 45. Понятие и правовой режим земель энергетики. связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны и иного специального назначения.

Данная категория используется в качестве территориального базиса. Перечень конкретных видов использования является открытым, субъектами землепользования выступают предприятия, учреждения, иные юридические лица и граждане занимающиеся предпринимательской деятельностью.

В состав земель промышленности иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. При этом земельные участки, включенные в состав этих зон у собственников, землепользователей и т.д. не изымаются, но в их границах вводится особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Земли промышленности

Подразделяются:

1. Землеобрабатывающей и перерабатывающей промышленности

2. Земли предназначенные для добычи полезных ископаемых или для производства других изыскательных и геолого-разведческих работ

Земли для первой цели предоставляются в соответствии с проектной документации из земель непригодных для сельского хозяйства и лесохозяйственных нужд

Для второй цели земельные участки подразделяются на:

1. Безусловно необходимые, то есть те земельные участки, без которых осуществление горных работ невозможно или экономически нецелесообразно

2. Условно необходимые, то есть те земельные участки, пользование которыми является желательным, однако не предоставление их в пользование не влечет за собой невозможности осуществления производства горных работ

По срокам предоставления земельных участков для целей недропользования можно отметить:

1. Для строительства подземных сооружений – бессрочно. Например строительство метрополитена, либо складских подземных сооружений

2. Для геологической разведки недр – до 5 лет

3. Для добычи полезных ископаемых – срок до 20 лет

Помимо предоставления земельных участков является необходимым получения лицензия о недропользовании

Правовой режим земель транспорта

Это земельные участки назначением которых является обслуживание объектов транспорта, размещения коммерческо-эксплуатационных и технико-эксплуатационных объектов транспортной инфраструктуры.

Специфика данного режима:

1. Размещение линейных сооружений. Пример – железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, трубопроводный транспорт

2. Размещение сооружений нелинейного типа, то есть тех объектов, которые обслуживают водный, морской, речной транспорт.

Предоставление земельных участков связано с географическими или природно-климатическими факторами.

К данному режиму относят земли находящиеся под автомобильными, железными дорогами, трубопроводами и иными транспортными магистралями, а также земельные участки занятые предприятиями транспорта (вокзалами, администрациями, различными депо).

Указ президента по придорожным полосам федеральных автомобильных дорог общего пользования установил, что федеральная автомобильная дорога общего пользования имеет с каждой стороны придорожные полосы шириной не менее 50 метров, считая от границы полосы отвода, где запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением объектов дорожных служб, а также зданий и сооружений предназначенных для обслуживания владельцев и пассажиров автотранспортных средств.

Данным указом признано целесообразным создание и развитие в РФ сети платных автомобильных дорог общего пользования, при условии что проезд по автомобильной дороге может быть платным только при наличии возможности бесплатного проезда в том же направлении по другим автомобильным дорогам.

В отдельных случаях транспортные предприятия могут осуществлять наряду с землепользованием и недропользование. Например, метрополитены станции которых находятся на поверхности земли, а магистрали в недрах земельных участков. Также примером может служить трубопроводный транспорт, проложенный под землей.

Земли энергетики

Это земли используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики, права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям предусмотренным земельным кодексом, иными ФЗ и законами субъектов.

Варианты предоставления:

1. Размещение гидроэлектростанций, атомных станций ядерных установок пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и теплостанций

2. Размещение воздушных линий электропередач, наземных сооружений кабелей электропередач и иных объектов энергетики