Государственный финансовый контроль и его организация.

Состав и структура органов финансового контроля определяются государствен-ным устройством страны, функциями и задачами, выполняемыми государством на каждом этапе своего развития

Принцип разделения властей предопределяет создание органов финансового контроля, подотчетных органам исполнительной и представительной власти

Исполнительная власть осуществляет функции финансового контроля посредством следующих институтов:

· Президент РФ;

· Главное контрольное управление Президента РФ;

· Правительство РФ;

· Министерство финансов РФ - Департамент государственного финансового контроля и аудита, Департамент страхового надзора, Контрольно-ревизионные управления Минфина России в субъектах РФ (территориальные КРУ),. Главное управление федерального казначейства РФ и его территориальные органы на местах

· Федеральная служба РФ по налогам и сборам;

· Государственный таможенный комитет РФ.

Финансовый контроль, осуществляемый органами законодательной власти:

Парламентский контроль. В обеих палатах Федерального Собрания РФ созда-ны финансовые комитеты и комиссии, в функции которых входит проверка правиль-ности и полноты предусмотренных в проекте бюджета государственных доходов и расходов, его рассмотрение и утверждение, контроль над рациональным и целевым использова­нием государственных средств и другие вопросы. Парламент через спе-циальные отраслевые комитеты и комиссии может осуществлять выборочную про-верку деятельности отдельных звеньев финансовой системы, министерств, ведомств и государственных комитетов. По депутатскому запросу парламент вправе получить информацию о нарушениях и недостатках, допущенных при формировании и исполь-зовании государственных средств.

Счетная палата РФ. Задачи счетной палаты РФ:                                            - - - организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюд-жетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

- определение эффективности и целесообразности расходования госсредств и использования федеральной собственности;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; финансовая экспер-тиза проектов федеральных законов;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение.

Центральный банк РФ (Банк России).  Финансовый контроль, осуществля-емый ЦБ РФ отличается рядом особенностей в силу специфики своего пра-вового положения: он одновременно является органом государственного уп-равления, наделенным властными (в том числе надзорными) полномочиями, и юридическим лицом, занимающимся финансово-хозяйственной деятель-ностью.

 Банк России организует и контролирует денежно-кредитные отношения в стране, осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков, соб-людением ими банковского законодательства и нормативных актов, а также законода­тельства о валютном регулировании и денежном обращении. При этом преследуется главная цель - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков, кредиторов и государства.

Контрольную функцию Банк России осуществляет как непосредственно, так и через создаваемый при нем орган (департамент) банковского надзора. К на-рушителям банковского законодательства и банковской дисциплины Банк России вправе применять соответствующие меры (от взыскания штрафной санкции до отзыва лицензии и ликвидации банка).