Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Назначение, основные задачи и структура РСЧСРешение задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций достигается осуществлением комплекса различных мероприятий органами исполнительной власти на федеральном и территориальном уровнях, а также органами местного самоуправления. Усилия всех этих органов в Мирное время сосредоточены в рамках "Российской системы предупреждения и действий в ЧС", а в военное время — в рамках системы "Гражданская оборона РФ". Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" РСЧС Постановлением Правительства РФ от 5.11.1995 г. была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Этим же постановлением определялись и ее основные задачи: — разработка и реализация правовых экономических норм, — осуществление целевых и научно-технических программ, — обеспечение готовности к действиям органов управления, — сбор, обработка, обмен и выдача информации в области — подготовка населения к действиям при ЧС;
282 Гл. 14. Росс. система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций... —  — создание резервов финансовых и материальных ресурсов — осуществление государственной экспертизы, надзора и — ликвидация чрезвычайных ситуаций; — осуществление мероприятий по социальной защите насе — реализация прав и обязанностей населения в области за — международное сотрудничество в области защиты населе Структура органов РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Территориальные подсистемы РСЧС создаются в регионах страны и субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территории и состоят из звеньев, соответствующих административному делению этих территорий. Каждый уровень РСЧС имеет: — координирующие органы; — постоянно действующие органы управления по делам — органы повседневного управления; — силы и средства; — резервы финансовых и материальных ресурсов; — системы связи, оповещения, информационного обеспече Координирующие органы РСЧС: на федеральном уровне — Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям в федеральных органах исполнительной власти; на региональном уровне — региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России. На территории страны создано шесть региональных центров: Северо-
|
прогнозирование и оценка социально-экономических пос