Порядок формирования исполнительно-распорядительных органов мсу. Избрание по конкурсу главы местной администрации.

Местная администрация-исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Структурные подразделения исполнительно-распорядительных органов МО.

Систематизация органов МСУ по группам:1.руководящие должностные лица.2.отраслевые структурные подразделения.3.функциональные структурные подразделения.4. территориальные структурные подразделения.5.совещательные (коллегии, комиссии, советы представителей).6.вспомогательные структурные подразделения.

Отраслевые структурные подразделения - являются основой в аппарате органов управления через них руководство осуществляет все важнейшие функции управления предприятиями и учреждениями народного хозяйства, осуществляет руководство отдельными отраслевыми муниципальными хозяйствами. Функциональные структурные подразделения призваны выполнять какую-либо одну функцию (планирование, контроль, учет, финансирование и т.д.), они организуют свою деятельность во всех сферах муниципального хозяйства. Нередко функциональными структурными подразделениями исполнительных органов служат отделы.  Территориальные структурные подразделения: осуществляют исполнительную, распорядительную и контрольную функции в территориальном образовании. Им передаются в оперативное управление объекты муниципальной собственности и выделяются средства из бюджета муниципального образования. Деятельность территориальных структурных подразделений осуществляется на основе положений о них.Совещательные структурные подразделения:Коллегии. Состав: руководитель исполнит органов и его заместители. Цели и задачи: определены в уставах муниципальных образованиях и положений о коллегиях. Советы представителей: предприятия, коллегиально консультационно-совещательные органы МСУ.Комиссии: состоят из начальников определенных структурных подразделений.Вспомогательные структурные подразделения: они создаются во всех муниципальных образованиях, количество, их виды и численность зависит от размеров муниципального образования и его инфраструктуры. Общей чертой этих структурных подразделений и в то же время особенностью, отличающей их от всех других, является то, что сами они никакими функциями управления предприятиями и учреждениями не обладают, а обеспечивают деятельность руководства и остальных структурных подразделений, выполняя в основном материально-технические действия.

Компетенция администрации мо..

Муниципальная администрация занимается подготовкой проектов решений, их обоснованием и текущей работой по управлению. Она разрабатывает и после согласования с главой муниципального образования вносит в представительный орган проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования как в целом, так и по различным сферам (строительство, транспорт, бюджет и др.); организует выполнение решений представительного органа и главы муниципального образования; управляет муниципальной собственностью в рамках, установленных представительным органом; выступает заказчиком разного рода работ и услуг, необходимых для населения муниципального образования (например, строительство школы, открытие нового транспортного маршрута); заключает договоры с другими организациями о сотрудничестве по вопросам экономического и соц.развития муниципального образования; осуществляет контроль за ценами, расчетами, услугами, осуществляемыми в пределах муниципального образования; обеспечивает санитарию и гигиену на своей территории; контролирует соблюдение правил торговли; содержит находящиеся в муниципальной собственности учреждения образования, здравоохранения, культуры и др., заботится об их развитии; выдает разрешения на строительство; принимает меры по улучшению жилищных и бытовых условий нуждающихся граждан; разрабатывает и реализует программы по повышению занятости населения и организации общественных работ (строительство дорог, благоустройство и т.д.); осуществляет также иные полномочия, возложенные на нее в пределах закона представительным органом муниципального образования или его главой.Реализуя свои полномочия, исполнительные органы мсу издают различные правовые акты. Эти акты, а также решения, принятые должностными лицами в пределах их полномочий обязательны для исполнения всеми находящимися на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности, а также общественными объединениями и гражданами. Глава муниципального образования и глава администрации (если такая должность предусмотрена отдельно) обычно издают постановления (нормативные акты) и распоряжения (акты ненормативного характера). Заместители главы администрации издают инструкции (акт общего характера) и распоряжения. Руководители структурных подразделений исполнительного органа (администрации) издают приказы, инструкции.