Основные типы конфликтов. Социальный конфликт.

Всякий конфликт между людьми, коль скоро он возникает на основе противоположности обществен­ных интересов, является социальным. Понятие «со­циальное» обозначает также группу конфликтов, содержание которых составляет борьба обществен­ных сил за доминирующие социальные статусы.

1. Один из дискуссионных вопросов анализа со­циальных конфликтов — это вопрос о их природе и субъектах. Известная традиционная точка зрения, ставшая для марксистов догмой, — признание ис­ключительно классовой природы социальных кон­фликтов, соответственно их субъектами — классов. В немарксистской литературе, напротив, либо во­обще отвергается понимание социального конфлик­та как классового, либо классовый социальный конфликт рассматривается в качестве одного из многих видов социальных коллизий в обществе, от­носимых отдельными авторами к «остаточным» яв­лениям. Высказывание французского социолога Турена А. характерно для всех авторов, отрицаю­щих акцентирование классового характера конф­ликта: ни один из современных видов борьбы не может быть квалифицирован как принципиальный конфликт, вокруг которого концентрируются все ос­тальные.

На обсуждение читателей выносятся вопросы: 1) согласиться или нет с утверждением об исчезно­вении классовых конфликтов? 2) корректно ли мне­ние, что в России в настоящее время существуют только неклассовые социальные конфликты? 3) в чем заключается неточность традиционного сведе­ния социального конфликта к классовому?

451___________Приложение

2, Категория социального конфликта противопо­ложна понятию «социальное единство», В советской литературе признание такой противоположности было теоретической аксиомой, одним из главных идеологических принципов. Декларированное социальное и морально-политическое единство со­ветского общества рассматривалось как состояние, исключающее социальные конфликты. Нынешняя правящая элита все настойчивее подчеркивает не­обходимость достижения «общественного согласия», а также старается не заострять внимание на соци­альных коллизиях, чем перегружена сегодня россий­ская действительность. В научно-теоретическом пла­не объяснение соотношения социального конфлик­та и социального единства составляет проблемную ситуацию, решение которой важно и для теории, и для практики государственного руководства. Чита­телю рекомендуется дать ответы на такие дискусси­онные вопросы:

— возможен ли конфликт вне социального един­ства, понимаемого в смысле признака общества как единого социального организма?

— исключает ли социальное единство наличие противоречивых интересов социальных групп и сло­ев?

— культивировалась ли идея социального един­ства в России до 191? г., если да, то в каких поняти­ях эта идея находила свое выражение?

Допустим, что социальный конфликт и социаль­ное единство, хотя и противоположности, но пред­ставляют собою взаимополагающие состояния об­щественных отношений. Рекомендуется подтвердить этот тезис или его опровергнуть анализом фактов из реальной общественной жизни России.

Основы конфликтологии 452

3. Проблемная ситуация, связанная с понимани­ем соотношения социального конфликта и социаль­ного единства, фокусируется в дискуссии по вопро­су об «идее для России». Как известно, предложе­ние о выработке таковой высказал Президент РФ Ельцин Б.Н. Правительственная «Российская газе­та» объявила конкурс на эту тему. На страницах печати высказываются различные и полярно про­тивоположные мнения по этому вопросу. Некоторые авторы не без основания считают, что общая рос­сийская идея — интегрирующий фактор общества и государственности. Если ее нет, то не будет и обще­ства как стабильного единого организма. В России всегда была такая идея, в частности, она воплоща­лась в православии и реализовывалась в политике «собирания земель» вокруг русского государства. К 1917 г. последняя исчерпала себя. Группа авторов отметает саму постановку вопроса об общей идее для России. К примеру, академик Лихачев считает: «Общенациональная идея в качестве панацеи от всех бед — это не просто глупость, это крайне опас­ная глупость! А разве гитлеровская идея не была национальной. Я категорический противник такого подхода».¹ Известный писатель В. Распутин, под­черкивая важность духовности для нашего обще­ства, отвергает попытку властей создать российскую идею по приказу. «Объявить конкурс на нацио­нальную идею, все равно, что объявить конкурс на мать родную»². «Это абсурд».

Возможна ли общая российская идея как фак­тор разрешения или предупреждения социальных конфликтов? Если да, каково должно быть ее со­держание? Правы ли те авторы, которые считают, что такую идею нельзя создать по приказу? Согла­сен ли читатель с академиком Лихачевым, характе-

453___________Приложение

ризующим любую национальную идею «опасной глупостью», подобной гитлеровской идее?

4. Классовый конфликт в России пока не приоб­рел своей полноты, как это было, скажем, на рубе­же XIX-XX вв., несмотря на форсированное насаж­дение капиталистических отношений в стране. В дальнейшем просматриваются альтернативные тен­денции социального процесса: становление полно­го классовогоконфликта и консервацияв известных границах конфликта неполного,связанного с раз­витием среднего класса, нейтрализующего поляр­ность классовых отношений. Левая оппозиция счи­тает наиболее реальной первую тенденцию; правя­щая элита и ее идеологи — вторую. Какую бы точку зрения мог предложить читатель? И не только выс­казать ее, но и аргументировать, затронув вопрос о среднем классе.

5. Капитализация российского общества, осуще­ствляемая, в интересах российской буржуазии при­ватизация государственной собственности привели общество к глубокому социальному расслоению. 200-300 семей контролируют 60% собственности, а подавляющему большинству народа (90%) принад­лежит лишь 30% капиталов.

Какой тип социальных противоречий и конфлик­тов возникает в такой ситуации (антагонизм, неан­тагонизм)? К чему может привести развитие соци­ального антагонизма, если этот процесс не блоки­ровать государственной социальной политикой, соответствующей интересам большинства народа?

6. Качественное состояние социальных отноше­ний, включая классовые, характеризуются понятия­ми: «социальная свобода», «социальная справедли­вость», «социальное равенство». Интерпретация данных понятий представителями различных на-

Основы конфликтологии 454

правлений в социальной науке и политике суще­ственно разнится. Так, либерально мыслящие тео­ретики и политики отрицают социальное равенство, как противоречащее справедливости; сторонники так называемой рыночной демократии сводят соци­альную свободу по существу только к свободному рынку; социалисты и коммунисты не отделяют со­циальную справедливость от равенства, не отожде­ствляя его с уравниловкой, и т.д.

Желательно, чтобы читатель, во-первых, выяснил концептуальную основу социальной политики пра­вительства России; во-вторых, показал, в какой мере она соответствует интересам народных масс и спо­собствует разрешению возникающих конфликтов.

7. В настоящее время наибольшую опасность для российского государства и общества представляет коррупция.Она определяется как явление социаль­но-экономическое. Аналитики предлагают рассмат­ривать коррупцию в разных аспектах: например, как явление историческое, характерное для всех эпох, независимо от существовавших типов власти;* как проблему, свойственную любому переходному периоду (а такой переживает Россия).

Актуально проанализировать коррупцию с точ­ки зрения теории конфликта. Имеются в виду сле­дующие ситуации, характеризуемые как коррупция" а) использование государственным чиновником служебного положения для незаконного приобре­тения материальных благ; б) создание чиновником трудностей для принятия решения, чтобы вынудить заинтересованное лицо дать ему взятку; в) приня-

* Еще при византийском императоре Льве ill (VIII в н.э.) были введены государственные оклады для судей, «дабы они не бра­ли мзды с лиц судимых. Вот когда началась борьба с корруп­цией.» Валянский С.А. Калюжный Д.В. Новая хронология зем­ных цивилизаций. Современная версия истории. ACT «Олимп», М., 1996 г. С. 259-260.

455___________Приложение

тие чиновником незаконного решения в пользу ка­кой-то фирмы, за что он получает соответствующее вознаграждение. В каждой из ситуаций фигуриру­ет субъект-должностное лицо, объектом его интере­са является незаконное приобретение определенных материальных и прочих благ, вследствие чего дей­ствия чиновника приходят в противоречие с госу­дарственным и общественным интересами, с при­нятыми нормами.

Читателю следует выяснить конфликтный харак­тер перечисленных ситуаций и описать негативные социально-экономические последствия коррупции.³ (Рекомендуется использовать: «Россия и коррупция: кто кого?», Российская газета, 19 февраля 1998 г.)

Политический конфликт.

1. Политический процесс в нашей стране полон противоречий, питающих разнообразные конфлик­ты, связанные с существующим расколом общества по политическим и идеологическим пристрастиям. Специфика современных политических конфликтов в современной России во многом объясняется тем, что в поле борьбы включаются вместе с конкретны­ми политическими действиями и отношениями и противоположное их понимание враждующими по­литическими силами — властвующей элитой и оп­позицией. Отсюда — проблемная ситуация, требую­щая научного анализа.

Вопрос об особенностях политического конфлик­та — один из актуальных. Его источник — неодноз­начная интерпретация категории «политическое». Рассмотрению проблемы поможет следующая схема:

Основы конфликтологии 456

Анализ ситуаций рекомендуется провести на ма­териале: избирательных кампаний (борьбы за элек­торат), борьбы парламентских фракций, связанной с принятием проектов законов, борьбы политичес­ких партий за массы.

2. С точки зрения традиционно понимаемого ис­торического материализма, политический конфликт порождается в основном экономическими противо­речиями (политика — концентрированное выраже­ние экономики). Вместе с тем современность дает немало примеров таких политических конфликтов, которые вызываются не экономическими, а иными общественными факторами. Это дает основание критикам материалистической концепции вообще отрицать влияние экономических противоречий на рождение политических конфликтов.

Какая точка зрения, по мнению читателя, ближе к истине? Подтверждает ли практика приоритет­ность какой-либо одной из них?

3. В отечественной литературе прошлых лет по­литический конфликт рассматривался лишь как форма классовой борьбы буржуазии и трудящихся масс, в первую очередь рабочего класса. Полити­ческая борьба квалифицировалась как высшая форма классовой борьбы. Авторы концепции пост­классового конфликта, отрицая данный марксистс­кий тезис, видят источник политического противо­борства не в классовых противоположностях, а в идеологических и социально-психологических фак-

457___________Приложение

торах. В частности — в психологии самой политики, в претензиях партий и их лидеров. Например, Шмитт К. считал причиной политического конфлик­та противоположность «друг—враг», свойственную природе политики. Отсюда содержание очередной проблемной ситуации.

Нужно показать на фактах из истории револю­ций в России ограниченность дихотомической кон­цепции политического конфликта, а также односто­ронность объяснения его идеологическими и соци­ально-психологическими факторами.

4. Некоторые зарубежные и отечественные уче­ные (французский социолог Бурдье П. и российс­кий политолог Макаренко В.) считают, что в поли­тике, а следовательно, и в политическом противо­борстве, используется в качестве важного средства так называемый символический капитал: полити­ческий словарь, государственные символы и т.д. Ими подчеркивается политический характер выбо­ра правящей элитой и оппозицией словаря борьбы.

В контексте высказываний о роли символическо­го капитала в политике следует объяснить конфлик­тную ситуацию, сложившуюся в Государственной Думе при обсуждении проектов закона о государ­ственных символах РФ. Двукратное обсуждение проектов, представленных президентской стороной и оппозицией, выявило взаимоисключающие пози­ции сторонников партии власти и фракции К.П РФ с ее союзниками. Первые высказались за сохране­ние нынешней президентской символики (герб — двуглавый орел, гимн, флаг), за проголосовало 105 депутатов, против — 245. Левое большинство под­держало проект о восстановлении гимна Советско­го Союза (музыки) и других, отличных от президен­тских, символов (за — 273 депутата, против 73).⁴ Од-

Основы конфликтологии 458

нако решение не было принято. Дальнейшее обсуж­дение возникшей конфликтной ситуации перенесе­но в комиссию, созданную парламентом и Прези­дентом РФ.

Какими причинами объясняется противостояние между парламентскими группами и фракциями по вопросу о государственных символах России:

— политическими...

— идеологическими...

— правовыми...

— социально-психологическими (традиции и пр.) 5. Содержание политического конфликта состав­ляет политическая борьба. Она во многом сходна с другими видами социального противоборства, но существенно отличается от них. Отождествление по­литической борьбы с экономической конкуренцией чревато многими негативными последствиями для экономики и самой политики. Не меньше негативов связано с перенесением методов политической борь­бы в духовную сферу. Между тем, в практике влас­тей (прошлых и нынешних) подобная тактика деятельности была и пока остается. В этой связи представляется актуальным анализ отличительных признаков политической борьбы. Рекомендуется модель анализа:

6. Прошедшая в июне-июле 1996 г. президентс­кая избирательная кампания характеризовалась острой политической борьбой между кандидатами на высший государственный пост в России. Особой остроты она достигла во втором туре, когда столк­нулись, как говорится, лоб в лоб основные претен-

459       ______Приложение

денты — правящий Президент Ельцин Б.Н. и кан­дидат от Народно-патриотического блока Зюганов Г.В. Команда первого разработала и реализовала такую тактику борьбы, которая обеспечила победу Ельцину Б.Н

Какие из методов борьбы читатель мог бы выде­лить из нижеперечисленных или ему известных:

— противопоставление проводимых Президентом Ельциным Б.Н. реформ по капитализации страны возврату ее к «тоталитарному коммунистическому режиму?», на чем якобы настаивает Зюганов Г.В., иначе сказать, компрометация идеологии, приписы­ваемой сопернику (метод «удар в голову»);

— устрашение избирателей возникновением гражданской войны в случае избрания президен­том Зюганова Г.В. (метод «введение в заблужде­ние»);

— использование простых, понятных большинству избирателей, лозунгов: «Голосуй за Ельцина, ина­че проиграешь» и др.;

— перехват лозунгов соперника;

— использование СМИ для создания обществен­ного мнения в поддержку действуюшего президен­та (метод «информирования»);

— использование больших финансовых средств, предоставленных крупнейшими российскими част­ными банками для организации борьбы за избра­ние на новый срок Ельцина Б.Н.;

— активная эксплуатация своего имиджа как «отца нации»;

— многочисленные обещания проводить полити­ку, которая улучшит благосостояние народа;

— демонстрация популистских мероприятий: по­гашение долгов государства по пенсиям, по выпла­те зарплат (метод «совершившегося факта») и т.д.

Основы конфликтологии 46О

7. Анализ электората Ельцина Б.Н. и его сопер­ника Зюганова Г.В. выявил проблемы, объяснение которых выходит за рамки единственного традици­онного классового подхода. Президент РФ опирал­ся и опирается ныне в большей мере на две массо­вые группы населения: рабочих традиционного типа — они составляют до трети его избирателей, и пенсионеров, которые дают до четверти его сторон­ников. А также, но в меньшей степени — служащих и НТР. В электорате Зюганова Г.В. также выделя­ются рабочие (каждый пятый), пенсионеры, инже­нерно-технические работники и представители та­ких групп интеллигенции, как учителя, врачи и пр.⁵

Варианты объяснения ситуации разделения мало существенно различающихся социальных слоев на­селения на политически противоположно ориенти­рованные части электората:

— традиционный классовый подход;

— учет уровня материального благосостояния;

— акцент на последствиях осуществленной при­ватизации и перехода от государственной обще­ственной и коллективной собственности к частной;

— признание факта отторжения широкими мас­сами трудящихся советской системы;

— учет субъективного восприятия политики Пре­зидента Ельцина Б.Н., как не имеющей альтерна­тивы в современный переходный период.

8. В политической борьбе рождается оппозиция, желанной целью которой является вхождение во власть в качестве самостоятельной силы или в коа­лиции вместе с другими политическими организа­циями. В кампании по выборам в депутаты Госу­дарственной Думы Федерального Собрания РФ (декабрь 1995 г.) приняли участие 43 избиратель­ных объединения, включая политические партии.

461__________Приложение

Каждое из объединений предлагало избирателям свою программу. Одни из участников предвыбор­ной гонки выступали с политической оппозицией, другие — в качестве оппонентов правящего режима либо даже — пропагандиста и защитника его поли­тики. Большинству избирателей в пестроте полити­ческого ландшафта трудно было разобраться в раз­личии оппозиционных объединений и лояльных ре­жиму. Какие же признаки характеризуют оппозицию вообще и в частности российскую:

— политические (программные);

— организационные;

— идеологические;

— стратегические и тактические?

В ряду нижеперечисленных общественно-полити­ческих организаций читателю нужно подчеркнуть оппозиционные, центристские, лояльные правяще­му режиму: Компартия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия, общественно-политические объединения «Наш Дом-Россия», «Яблоко», Аграрная партия России, партия «Де­мократический выбор России», ПРЕСС, движение «Женщины России».

9. В настоящее время в борьбу за влияние на политическую власть все больше включаются лиде­ры российского капитала; таким образом форми­руется олигархия — сращивание власти и капита­ла, вступающая в конфликт с либерально-демокра­тическим режимом. Не случайно «списки» ведущих политиков «совпадают со списками» главных рос­сийских бизнесменов. Представители крупного ка­питала не видят конфликта в сращивании бизнеса и государственной власти, а считают такое явление необходимым условием укрепления власти и обес­печения ее успешного функционирования. В то же

Основы конфликтологии

время правящие круги декларируют тезис об отде­лении экономики (а значит и бизнеса) от политики. По мнению оппозиции, олигархия и конфликт, свя­занный с нею, — путь к диктатуре. Угроза фашиз­ма, отмечают некоторые политологи, «исходит от формирующегося государственно-корпоративного капитализма, который тяготеет скорее к тоталитар­ному типу политического устройства, чем к либе­ральному».

Описанная политико-практическая ситуация в России — следствие комплекса обстоятельств: эко­номических, политических, идеологических. Читате­лю предлагается проанализировать их, а также по­пытаться сформулировать пути выхода из конфлик­тной ситуации.

10. Политический конфликт достигает своей пол­ноты с возникновением и действием оппозиции. Политический ландшафт нынешнего российского общества разнообразен и противоречив. В сложив­шейся в основном многопартийной системе сосуще­ствуют как лояльные режиму парламентские фрак­ции и общественно-политические объединения, так и оппозиция — коммунистическая, народно-патрио­тическая.

Нужно охарактеризовать анатомию политичес­кой оппозиции на стадии всероссийского конфлик­та (период — август 1991, октябрь 1993 гг.); выде­лить основную оппозицию режиму и неосновные оп­позиционные политические группы.

11. Кризисное состояние нашего общества и свя­занная с ним скрытая конфликтная политическая ситуация, прорывающаяся периодически в откры­тых локальных конфликтах, чаще всего объясняется тремя группами причин: а) последствиями суще­ствовавшей более 70 лет советской системы; б) по-

Приложение

литикой правящего режима, не соответствующей интересам народа; в) российскими традициями, сло­жившимися за многие века; в частности традици­онной слабостью гражданского общества и право­вого сознания.

Какие из перечисленных причин действительно существенно влияют на современную конфликтоген-ную ситуацию в России? Есть ли другие, кроме на­званных, факторы и условия, стимулирующие на­копление конфликтного потенциала в стране?

12. Проявлением нынешнего глубокого кризиса государственной власти служит наличие многих локальных политико-правовых конфликтов, порож­денных реализацией провозглашенных в свое вре­мя Президентом Ельциным Б.Н. безграничных су­веренитетов республик-субъектов РФ. В настоящее время, в противоречии с Конституцией, разверну­лось некое местное («саратовское», «башкирское», «татарское» и пр.) законотворчество, далеко выхо­дящее за пределы установленных для субъектов Федерации полномочий. Типичным образчиком та­кого законотворчества является конституционная норма, принятая в Башкортостане, согласно кото­рой президентом республики может быть избран только гражданин, владеющий башкирским язы­ком. Если учесть, что в Башкортостане в настоящее время русские составляют 39% численности насе­ления, татары —28%, а башкиры — 21%, причем, башкирским языком владеет лишь 18%, тогда как русским — более 95%, то Конституция Башкортос­тана лишает более половины населения права выд­вигать свою кандидатуру на пост президента. Рус­ское же население, среди которого знает башкирс­кий язык только 0,005%, такого права лишается почти полностью.

Основы конфликтологии

Возникший политико-правовой конфликт при­влек внимание Государственной Думы РФ, которая обратилась с ходатайством в Конституционный суд о проверке конституционности башкирской законо­дательной нормы.

Анализируя данный конфликт, читателю реко­мендуется рассмотреть вопросы. 1) Насколько обо­снованно обращение Государственной Думы в Кон­ституционный суд РФ? 2) Каковы предпосылки воз­никновения конфликта и возможные последствия в случае его нерешенности? 3) Что бы предложил чи­татель для решения конфликта?

13. По инициативе Президента РФ поставлен перед Государственной Думой вопрос о дальней­шей целесообразности пропорциональной системы выборов ее депутатов (о неготовности к этой систе­ме украинских избирателей недавно говорил и Пре­зидент Украины). Напомним читателю, что пропор­циональная система (выборы 50% депутатов от по­литических партий и столько же от одномандатных избирательных округов) была введена по предло­жению партии власти с одобрения Президента. Начавшаяся дискуссия вышла за стены думских аудиторий и становится общероссийской. Назрева­ет конфликтная ситуация во взаимоотношениях сто­ронников изменения существующей системы выбо­ров верховной законодательной власти и возража­ющих против изменения — перехода к единой мажоритарной системе: выборам всех депутатов по одномандатным округам, без партийных списков. Варианты «за» и «против», рекомендуемые для обдумывания и обсуждения:

— Пропорциональная система дает преимуще­ство левым партиям, у которых в настоящее время рейтинг выше, чем у партии власти.

465___________Приложение

— Пропорциональная система обеспечивает вы­бор депутатов с учетом реального многообразия и противоречивости политических интересов и ориен­тации различных слоев общества; она не дает пре­имущества ни одной из конкурирующих политичес­ких сил.

— Пропорциональная система выборов делает Государственную Думу политизированной, что ме­шает ей эффективно заниматься законодательной деятельностью.

— При выборах по мажоритарной системе (по од-номандатным округам, без партийных списков) парламент окажется политически аморфным; каж­дый депутат станет защищать местный интерес, пренебрегая общегосударственным. Это будет ис­пользовано авторитарными властными силами в целях дискредитации парламента и обоснования его упразднения как «лишнего» института.

— Пропорциональная система не создает условия для отбора в регионах наиболее известных и луч­ших кандидатов в депутаты парламента.

— Отказ от пропорциональной системы и замена ее мажоритарной позволит действительно перенес­ти центр политической борьбы в регионы, где легче манипулировать мнением избирателей, устранить нежелательные для партии власти кандидатуры еще на стадии их выдвижения.

— Пропорциональная система стимулирует даль­нейшее развитие многопартийности — одного из важных условий существования демократического режима.

— Многопартийность в стране уже сложилась, поэтому переход к мажоритарной системе выборов не станет помехой для многопартийности.

Основы конфликтологии

14. Федерализм, как известно, — важнейший принцип государственного строительства российс­кого государства. Между тем, процесс федерализа­ции, как он стал проводиться после августа 1991 г., породил конфликты на социальном и политическом пространствах России, в том числе военный — рос­сийско-чеченский.

Нужно проанализировать в теоретическом и по­литико-практическом аспектах а) типологию конф­ликтов и их причины; б) роль социально-экономи­ческой политики государства в предупреждении и регулировании конфликтов; в) охарактеризовать регионализм как форму проявления конфликтов, связанных с осуществлением федерализации госу­дарства.

15. На постсоветском социально-политическом пространстве за последние годы проявились мно­гие этно-национальные конфликты, перешедшие в некоторых регионах даже в затяжные военные стол­кновения бывших братских народов, живших деся­тилетиями в едином государстве. Мы отметили в лекции три типа таких конфликтов: 1) между совет­ской многонациональной общностью, представлен­ной единым федеративным государством с домини­рующей русской нацией, с одной стороны, и сфор­мировавшимися в советский период нациями, стремящимися к демократическому обновлению своих республик и освобождению от бюрократичес­кого диктата Союзного центра» с другой, 2) между так называемой коренной национальностью рес­публик и национальными меньшинствами (конф­ликт внутри республик), 3) между государственны­ми национальными образованиями (субъектами Российской Федерации) и федеральным центром, а также между отдельными национальными этноса-

Приложение

ми и русским населением субъектов РФ, отождеств­ляемым с властной российской элитой; 4) между ин­тернациональным характером российского сообще­ства и региональными национализмами.

Теоретический и политический аспекты проблем­ной ситуации заключаются: а) в противоречивом объяснении причин названных типов конфликтов; б) в односторонности концепции, лежащей в основе национальной политики государства; в) в неэффек­тивности государственного управления конфликт­ными межнациональными отношениями; г) в нару­шении необходимого сочетания федерализма и централизма в государственном управлении регио­нами. Читателю рекомендуется проанализировать любой из конфликтов, имея в виду выявление при­чин, специфики выражения в межнациональных отношениях, динамики его развития и действий го­сударственных и общественных институтов по их урегулированию и разрешению.

16. Национализм — одна из важнейших причин межнациональных конфликтов. Эйнштейн говорил, что национализм — это детская болезнь, корь чело­вечества. К сожалению, такая болезнь поражает ныне и молодые национальные организмы, и зре­лые. Взрыв национализма — характерное для совре­менного мирового сообщества явление. На приме­ре внутрироссийских национализмов (чеченского, татарского, башкирского и пр.) нужно охарактери­зовать общие и специфические признаки национа­лизма как социального явления.

17. Северо-Кавказский регион — поле этно-наци-ональных конфликтов. Это — болезненная социаль­но-политическая и нравственно-общественная про­блема современной России. В чем ее источники: ис-торико- культурные, социально-экономические,

Основы конфликтологии 468

геополитические, конфессиональные, языковые и социально-психологические? Каковы направления современной национальной политики российского государства, способствующие решению этой про­блемы?

18. Эффективным методом разрешения разнооб­разных общественных конфликтов служит перего­ворный процесс. Успех или неуспех переговоров за­висит от конкретных условий, в которых они происходят, и от правил «игры», применяемых кон­фликтующими сторонами; результаты переговорно­го процесса также могут быть различными: в од­ном случае достигается сторонами компромисс по спорным вопросам, в другом — консенсус. Читате­лю предлагается охарактеризовать ситуацию, бла­гоприятную для переговорного процесса, а также правила его осуществления, позволяющие конфлик­тующим агентам приходить к компромиссу или на­ходить консенсус.

В настоящее время все более популярными ста­новятся так называемые «круглые столы» — дискус­сии, используемые конфликтующими сторонами для разрешения социально-экономических, политичес­ких, общественных и межгрупповых проблем. В на­шей стране «круглые столы» становятся практикой в деятельности высших институтов государственной власти: законодательной и исполнительной. Одна­ко эффект их в достижении согласованных решений еще неудовлетворителен. Договоренности по конф-ликтогенным проблемам не реализуются, в резуль­тате чего споры разгораются с новой силой.

Выяснение и анализ малорезультативной прак­тики «круглых столов» — актуальная задача конф-ликтологов. Помочь политикам и управленческим работникам изучить международный опыт цивили-

469___________Приложение

зеванного проведения «круглых столов» (дискуссий) и овладеть им — обязанность ученых. Цивилизован­ность же предполагает главное: не действовать по принципу, сформулированному в древности Цице­роном: «Я клялся языком, ум мой не клялся».

Литература.

1. Известия. 21 ноября 1996 г.

2. Советская Россия. 2 апреля 1998 г.

3. Россия и коррупция: кто кого? Российская газе­та. 19 февраля 1998 г.

4. Советская Россия. 24 января 1998 г.

5. Васильцов С., Обухов С. Фронты рейтингов. Со­ветская Россия. 26 марта 1998 г.

6. Советская Россия. 17 марта 1998 г.

Серия «Учебники и учебные пособия» Д.П. Зеркин

ОСНОВЫ КОНФЛИКТОЛОГИИ (Курс лекций)

Редактор:           С. Пономарева

Корректор:         О. Ефремушкина.

Художник:          С. Каштанов.

Компьютерный

дизайн:                Н.Николаева.

Лицензия ЛР № 062308 от 24 февраля 1993 г.

Сдано в набор 27.06.98 г. Подписано в печать 27.07.98 г.

Формат 84х108¹/₃₂ Бумага офсетная.

Гарнитура Литературная.

Тираж 5000. Заказ № 181

Издательство «Феникс»

344007, г. Ростов н/Д,

пер. Соборный, 17

Отпечатано с готовых диапозитивов в ЗАО «Книга» 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 57.