Оценка воспроизводственного потенциала региона

В современной науке для оценки элементов воспроизводственного потенциала используются показатели разного характера, в связи с чем обобщающая стоимостная оценка потенциала представляет собой сложную проблему. Можно выделить восемь групп важнейших показателей, используемых для измерения элементов воспроизводственного потенциала:

1) прямые абсолютные показатели (объем природных ресурсов в тоннах, куб. м; объем трудовых ресурсов в людях);

2) максимальный ВРП, который может быть произведен при полной выработке потенциала (такой расчет возможен в отношении природных ресурсов);

3) рыночная стоимость ресурсов (в том числе в отношении природных ресурсов);

4) годовой ВРП при полном использовании того или иного ресурса (например, закон А. Оукена в отношении безработицы);

5) текущие годовые показатели (например, государственных, инвестиционных, экологических расходов, выпуска определенных видов продукции и другие — при измерении инновационного, инвестиционного, налогового, экологического потенциалов);

6) индексы (например, при измерении человеческого потенциала);

7) удельные веса, темпы прироста, проценты (например, при расчете инновационного потенциала в качестве показателя рассматривается удельный вес наукоемкой продукции в общем объеме продукции);

8) прогнозы показателей (например, при расчете налогового потенциала используется прогноз доходов).

Воспроизводственный потенциал региона значительно сложнее воспроизводственного потенциала предприятия. Действительно, если производственное предприятие представляет собой условно одну экономическую систему, то регион — это совокупность не только подобных, но и разнородных экономических систем. Кроме того, в отличие от предприятия на уровне региона существует потребность в обеспечении всего воспроизводственного процесса, проявляются такие элементы, как население, государство и государственный бюджет, инфляция, безработица, экономический рост, платежный баланс, природно-сырьевые ресурсы, экология. Подобные факторы не могут не усложнять структуру воспроизводственного потенциала макроуровня.

Яркая особенность регионального воспроизводственного потенциала — возможность и наличие процессов ввоза (импорта) и вывоза (экспорта) его элементов. Вывоз видов потенциала региона способствует росту воспроизводственного потенциала других регионов (например, подготовка вузами кадров для других регионов). Общая формула движения воспроизводственного потенциала (и его элементов) будет иметь следующий вид:

Qpt₁ = Qpt₀ + (Vpt + Ipt) − (Ppt + EXpt), (3.1)

где

Qpt₁ — объем воспроизводственного потенциала региона на конец текущего года;

Qpt₀ — объем воспроизводственного потенциала региона на начало текущего года;

Vpt — объем воспроизводственного потенциала за год;

Ipt — импорт (ввоз) воспроизводственного потенциала в регион за год;

Ppt — потребление воспроизводственного потенциала в регионе за год;

EXpt — экспорт (вывоз) воспроизводственного потенциала за год.

Возможны случаи, когда для некоторых элементов воспроизводственного потенциала региона те или иные компоненты формулы (3.1) отсутствуют или проявляются несколько по-иному. Например, для полезных ископаемых элемент Vpt (вклад региона в увеличение своего воспроизводственного потенциала) либо будет отсутствовать, так как этот вид ресурса невозможно произвести, либо в него войдут новые разведанные запасы; для основных фондов в части зданий и сооружений величины Ipt и EХpt будут отсутствовать, так как они обладают недвижимым характером. Для расчетов, связанных с экологическим потенциалом, важно знать, что с экспортом продуктов, чье производство сопровождается сильным загрязнением окружающей среды региона, последний фактически будет экспортировать (EXpt) свой экологический потенциал.

В качестве приблизительной оценки величины (Vpt + Ipt) в воспроизводственном потенциале региона может служить объем всех инвестиций, произведенных в региональную экономику за год. Представление о величине Vpt могут дать такие показатели, как продукция строительства, продукция отраслей, производящих средства производства (машиностроение и т. д.).

Исследование состояния и движения воспроизводственного потенциала региона (и его элементов) по данной формуле дало бы весьма ценную информацию (например, объемы ввоза, вывоза научно-технического, финансового, инвестиционного потенциалов) для органов управления региональной экономикой.

Таким образом, воспроизводственный потенциал региона формирует солидную часть региональных особенностей, отражающихся на характере специализации и комплексного развития региона, межотраслевых и межрайонных пропорциях, потреблении и накоплении в регионе, а также в значительной степени влияет на структуру и эффективность региональной экономики^[1][2][3][4].

Вопросы для самопроверки

1.Что входит в понятие воспроизводственного потенциала региона?

2.В чем отличие и сходство воспроизводственного потенциала предприятия и региона?

3.Перечислите показатели воспроизводственного потенциала региона.

4.Охарактеризуйте структуры воспроизводственного потенциала региона. 5. На основе каких элементов можно измерить потенциал воспроизводства региона?