Деньги, кредит и государственные финансы в политике Екатерины П.

При Петре I – медные деньги, не соответствующие номиналу. Должны были меняться на серебро.Медный бунт – хотели серебро в казну. Екатерина 2 – первые бумажные деньги.1768 - манифест о введении ассигнаций. Сами по себе мало стоили, но их приняли, т.к. менялись на металлические деньги.Для распространения – два Променных банка, в них 1 млн. рублей. Дворяне, купцы, духовенство могли обменять в пропорции 1:1. Ассигнации по 25 рублей. Пущены в оборот.Екатерина заткнула финансовые дыры, образованные войнами (русско-турецкая).В последний год правления, 1796 – 157 млн. рублей.Расхождение курса ассигнаций и серебряных монет на 21%. За 1 рубль ассигнациями – 79 копеек серебром. Люди в курсе.1802 – прекратили размен на серебро. Весь 19 век – инфляция.1786 – Променные банки закрылись. Вместо них – Ассигнационный банк (Финэк). Дворянский банк, нужна ссуда под 5% в год à Заёмный банк. Купцы, дворяне, духовенство.1769 – Голландия, внешний займ, потом ещё 10 займов.50 млн. рублей – внешний долг.Военные расходы выросли в 2 раза, но доля в бюджете снизилась. Появились социальные расходы.

7. Экономика России в ½ 19 в. Денежная реформа Е.Ф. Канкрина.

В ½ 19 в. экономика России сохраняла аграрный характер, но наиболее динамичной сферой становилась промышленность. Старые отрасли промышленности, созданные при Петре 1, отставлялись на второй план, на 1 план – х/б промышленность. С 1840-х – использовали английскую пряжу, ручное прядение было невыгодно, возникает ткачество. Ткани были доступны даже крестьянам, широкий рынок. Отрасль практически не была связана с государством, преобладал вольнонаемный труд.

Суконная промышленность, работала в основном на казну, была чисто дворянской, труд крепостных.

Горнометаллургичская промышленность – замедленные темпы, 8 млн. пудов чугуна в начале века, 16 млн. – к реформе (в Англии увеличение в 60-раз). Медленно росла производительность труда, издержки не снижались, преобладал принудительный труд.

Состояние кризиса переживала посессионная промышленность, т.к. работникам было необходимо платить в любом случае.

1839 – большая группа владельцев посессионных мануфактур просили возможности освободить своих рабочих, 1840 – разрешение, половина владельцев воспользовалась возможностью.

В с/х развитие помещичьих хозяйств шло по пути развития товарного производства, степень товарности – достаточно высокая – 60-70% на рынок, рост экспорта с/х продукции. Для помещиков главная задача – повышение доходности хозяйств.

Долг помещиков – свыше 400 млн. руб., мало надежд у государства на возврат долгов.

В Центрально-черноземном районе – уменьшение площадей под угодьями (леса, луга, сенокосы).

Экономическое развитие России осложнялось войнами, сопровождалось усиленным выпуском ассигнаций, 25 коп. за 1 руб. ассигнациями, 1812 – 20 коп.

Континентальная блокада нанесла ущерб экспорту сырья, продовольствия.

2 новых таможенных тарифа 1816, 1819 – в духе политики свободной торговли => усиление конкуренции на внутреннем рынке, некоторые предприятия на грани разорения.

1822 – сверхпротекционистский таможенный тариф, запрет ввоза более 300 товаров, на остальные – очень высокие пошлины – для активизации внешнеторгового баланса.

1823 – Е.Ф. Канкрин – министр финансов, отвечал за промышленность, торговлю. Поставил задачу восстановить размен ассигнаций на металлическую монет.

Гурьев скупал ассигнации и уничтожал их => некоторое повышение курса.

Канкрин ждал, пока в стране накопится необходимое количество серебра, 1839 – денежная реформа.

1839 – 1 этап – манифест как девальвация ассигнаций, официальный курс – 3,5:1, который уже сложился на рынке.

1840 – 2 этап – задача – накопить необходимое количество серебра в банках, депозитные банки – депозитные билеты в обмен на металл, параллельная валюта, необходимый фонд накоплен.

184101843 – 3 этап – ассигнации выводятся из обращения, вместо них – кредитные билеты – 3,5:1, депозитные билеты – 1:1, кредитные билеты могли размениваться на серебро.

Сохранялось до середины 1850-х, после Крымской войны размен был приостановлен, период бумажного обращения до реформы 1895-1897.

Система финансов находилась в состоянии кризиса, 50 млн. руб/год – обслуживание госдолга (бюджет – 220 млн.), внутренний долг.