Тема 3. Історичні передумови розвитку конституційного процесу в Україні

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ матеріали

(за вимогами кредитно-модульної системи)

Донецьк

2011

ББК х 620.2

067

Упорядники:Гринюк Р.Ф., проф., Турченко О.Г., доцент; Дешко Л.М., доцент, Нікольська О.В., ст. викладач, Нікітенко Л.О., ас; Багрій О.І., ас.

Конституційне право України. Навчально-методичні матеріали (за вимогами кредитно-модульної системи). – Донецьк: ДонНУ, 2011. – с.115

Навчально-методичні матеріали містять програму курсу та її структуру за вимогами кредитно-модульної системи, плани семінарських занять, список рекомендованої літератури і нормативних актів, тематику курсових і дипломних робіт, тестові завдання до кожної теми курсу, контрольні питання до іспиту, критерії оцінювання знань студентів з курсу «Конституційне право України»

       Навчально-методичні матеріали розраховані на студентів 1-го курсу денної форми навчання спеціальності «Правознавство».

Навчально-методичні матеріали рекомендовані до опублікування кафедрою конституційного і міжнародного права економіко-правового факультету Донецького національного університету. Протокол №5 від 13.01.2011р.

© Донецький національний університет, 2011.

© Гринюк Р.Ф., Турченко О.Г., Дешко Л.М., Нікольська О.В., Нікітенко Л.О., Багрій О.І.

ПЕРЕДМОВА

Процеси європейської інтеграції охоплюють дедалі більше сфер життєдіяльності, включно вищу освіту. Україна чітко визначила орієнтир на входження в освітній і науковий простір Європи, здійснює модернізацію освітньої діяльності в контексті європейських вимог, дедалі наполегливіше працює над практичним приєднанням до Болонського процесу.

Обрані шляхи модернізації вищої освіти України співзвучні загальноєвропейським підходам. Принципи Болонської декларації повною мірою вирішено було запровадити з 2010 року.

Основним завданням на цей період є запровадження передбаченої Болонською декларацією системи академічних кредитів, аналогічній ЕСТS (Європейській кредитно-трансферній системі). Саме її розглядають як засіб підвищення мобільності студентів щодо переходу з однієї навчальної програми на іншу, включно з програмами післядипломної освіти. ЕСТS стане багатоцільовим інструментом визнання й мобільності, засобом реформування навчальних програм, а також засобом передачі кредитів вищим навчальним закладам інших країн. Важливий момент запровадження акумулюючої кредитної системи — можливість враховувати всі досягнення студента, а не тільки навчальне навантаження, наприклад, участь у наукових дослідженнях, конференціях, предметних олімпіадах тощо.

Визначення змістових модулів навчання з кожної дисципліни, узгодження кредитних систем оцінювання досягнень студента повинно стати основою для вирішення ще однієї задекларованої в Болоньї мети — створення умов для вільного переміщення студентів, викладачів, менеджерів освіти та дослідників на теренах Європи.

Серед проблем юридичної освіти викладання конституційного права України є однією з найскладніших і потребуючих особливої уваги. Пояснюється це такими обставинами. По-перше, конституційне право - одна з фундаментальних галузей права в правовій системі України. Це виявляється в тім, що конституційні норми регулюють і охороняють найважливіші суспільні відносини, що утворюють основу всього устрою суспільства і держави, визначають основні права, свободи та обов'язки людини і громадянина. По-друге, основним джерелом цієї галузі є Конституція — правовий акт найвищої юридичної сили. По-третє, істотні зміни державного і суспільного ладу України привели до необхідності переосмислення багатьох категорій, теорій і інститутів конституційного права. Вивчення конституційного права об'єктивно сприяє опануванню інших галузей національного права. Усі перераховані фактори підтверджують важливу роль конституційного права України як навчальної дисципліни в юридичних вузах.

Основними задачами цього курсу є: а) вивчення загальних понять і категорій науки конституційного права в їх системі; б) оволодіння методикою правовою аналізу норм конституційного права і заснованої на них діяльності державних установ і громадських інститутів; в) з'ясування впливу політичних, економічних, культурних і моральних факторів на конституційно-правові норми і практику їх застосування; г) із багатьох різноманітних варіантів конституційно-правового регулювання виділити найбільш доцільну модель, орієнтовану на загальнолюдські цінності і з'ясувати можливості її застосування в тих чи інших конкретно-історичних умовах.

Програма з курсу „Конституційне право України” побудована за вимогами кредитно-модульної системи організації навчального процесу у вищих навчальних закладах та узгоджена з примірною структурою змісту навчального курсу. На вивчення цієї дисципліни відводиться 5 навчальних кредити (180 годин, з яких 84 години аудиторних занять). Структура програми курсу складається з двох модулів, які охоплюють всі теми курсу „Конституційне право України”.  

Навчально-методичні матеріали з курсу "Конституційне право України" складається з наступних розділів: навчальної програми та тематичного плану, переліку нормативних актів і літератури до кожної теми курсу, планів семінарських занять, переліку видів самостійної роботи студентів, тестових завдань, контрольних питань до іспиту, критеріїв оцінювання знань студентів з відповідного навчального курсу.

Навчальна програма містить всі основні теми курсу. Відповідно до внутрішньої логіки вивчення предмета кожна тема поділяється на частини, що деталізуються, у свою чергу, конкретними питаннями.

Плани семінарських занять являють собою перелік контрольних питань і практичних завдань з конкретних тем курсу. До кожної теми надається рекомендований для вивчення перелік нормативно-правових актів і спеціальної літератури.

Тестові завдання охоплюють усі теми навчальної програми і можуть бути застосовані для поточного, тематичного та підсумкового контролю з використанням завдань у різних комбінаціях.

Контрольні питання - це деталізований перелік основних понять, категорій і  інститутів конституційного права, який необхідно засвоїти і вивчити студентам при підготовці до іспиту.

У кінці посібника подано критерії оцінювання знань студентів з курсу «Конституційне право України» за вимогами кредитно-модульної системи.

Структура програми  навчального курсу

“Конституційне право України”

Опис предмета курсу

Предмет: Конституційне право України

Мета:формування системитеоретичних знань щодо стану науки, основних принципів, норм, інститутів конституційного права України та умінь використовувати отримані знання у вирішені професійних завдань.

 П Р О Г Р А М А

курсу “Конституційне право України”

МОДУЛЬ  1

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Тема 1. Конституційне право України як галузь права, юридична наука і навчальна дисципліна

Конституційне право України: поняття, предмет, метод. Сутність і зміст конституційно-правових відносин. “Державне” і “конституційне” право: розходження в підходах до понять і визначення нормативного змісту.

Конституційно-правові норми, особливості їх змісту і структури. Конституційно-правові інститути. Джерела конституційного права України: поняття і види. Система джерел конституційного права. Місце конституційного права в системі права України.

Поняття і предмет науки конституційного права. Наука конституційного права в Україні: розвиток, питання наступності, сучасний стан. Методологія науки. Задачі науки конституційного права в умовах становлення і розвитку державності України на основі Конституції 1996 р.

Значення конституційного права України як фундаментального курсу для інших правових дисциплін. Задачі і система навчального курсу.

Тема 2. Основні характеристики Конституції України як Основного закону держави

Теоретичні основи конституції. Її поняття, сутність, функції. Юридичні властивості конституції. Структура і зміст Конституції України.

Порядок введення Конституції в дію. Внесення змін і доповнень до Конституції України. Реалізація Конституції України.

Тема 3. Історичні передумови розвитку конституційного процесу в Україні

Основні види актів конституційного значення України-Русі в часи Київської держави. Державно-конституційні традиції в козацький період. Конституція Пилипа Орлика. Основні риси конституційних проектів, що розроблялися в Україні в ХІХ – початку ХХ сторіч (конституційні проекти Георгія Андрузського, Михайла Драгоманова, Михайла Грушевського, групи членів Української Народної Партії).

Лютнева революція в Росії 1917 р., конституційний зміст Універсалів Центральної Ради, Конституція УНР 1918 р., державно-правові акти періоду Гетьманату і Директорії, конституційні проекти періоду боротьби за незалежність України. Загальна характеристика радянських Конституцій України 1919, 1929, 1937 і 1978 рр. Внесення змін до Конституції України в другій половині 80 – початку 90-х років.

Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 р. Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 р., схвалений всенародним голосуванням 1 грудня 1991 р. Розробка і прийняття Конституції України 1996 р. Конституційна реформа: Закон України «Про внесення змін до Конституції України» від 08.12.2004 р.