Географическое и геополитическое положение

Россия расположена в северной части Евразии. На европейскую часть приходится 27%, на азиатскую – 73% территории страны. Протяженность с запада на восток составляет около 9 тыс. км. Крайняя западная точка Российской Федерации находится около г. Калининграда (38^о 38`), восточная – на материке (мыс Дежнева – 160<sup>о</sup>40`). Крайняя северная точка – на материке (мыс Челюскина – 77^о43` с.ш.), южная – на границе с Азербайджаном (Главный Кавказский хребет, гора Базар-Дюзю – 41<sup>о</sup>10` с.ш.). Таким образом, Россия расположена преимущественно в умеренных широтах, северная ее часть находится в арктических, а побережье Черного моря – в субтропических широтах. На долю России приходится половина площади зоны Севера планеты. После распада СССР Россия осталась самым крупным государством мира. Ее площадь составляет 17,1 млн. км². По размерам территории Россия превосходит почти в два раза такие государства, как Канада, Китай, США, в три раза всю зарубежную Европу и сопоставима с материком Южная Америка (17,8 млн. км²).

Величина территории – важная экономико-географическая особенность любого государства. Территория – это ресурс особого рода. Государственная территория служит естественной основой жизнедеятельности населения. С ростом численности населения планеты (по прогнозам ООН население мира составит в 2025 г. 8,5 млрд. человек, а в 2050 г. – 10 млрд.) национальная территория государства становится важнейшим богатством.

Как отмечалось ранее, Россия – самое крупное государство мира. В расчете на одного жителя приходится 12 га площади. По данному показателю страна занимает ведущее место в мире.

Вместе с тем большая часть территории страны характеризуется неблагоприятными и малоблагоприятными природными условиями жизни населения. Более чем на 10 млн. км² территории страны распространена многолетняя мерзлота. Все это ведет к специфическим особенностям производства и жизнедеятельности людей, требует значительных финансовых, материальных затрат.

Экономико-географическое положение России – это отношение какого-либо места, района или города к внешней среде, имеющей то или иное экономическое значение. Компоненты экономико-географического положения – транспортно-географическое, промышленно-географическое, агропромышленное, рыночное и т.д.

Провозглашение независимости России и распад СССР изменили экономико-географическое и геополитическое положение страны. Россия оказалась «отодвинутой» вглубь Евразии, более удаленной от Западной Европы. Государства Балтии, Украина, Беларусь как бы отгородили Россию от Европы, европейская часть страны на 250-1250 км отдалилась на восток от развитых стран. Аналогичная ситуация на юге страны. Россия стала севернее от зарубежной Азии.

Транспортно-географическое положение страны, то есть положение относительно важнейших международных транспортных путей, в Российской империи и СССР характеризовалось тем, что имелось четыре достаточно обширных выхода в Мировой океан: Балтийский, сформировавшийся в основном в XVIII в., Черноморский (со второй половины XVIII в.), Северный в европейской части – в XVI в., в азиатской – в XVIII –             XX вв.), Тихоокеанский (XVIII – XX вв.). После распада СССР транспортно-географическое положение России, как и ее экономико-географическое положение в целом, существенно изменилось. Сведены к минимуму прямые (через собственную территорию) выходы к Балтийскому и Черному морям. За пределами страны оказались лучшие по климатическим условиям и техническому оснащению морские порты. Так, у России на Балтийском море оставалось два (Санкт-Петербург, Калининград) из семи, на Черном море сохранилось только два (Новороссийск, Туапсе) порта. За пределами страны остались Ильичевский, Одесский, Керченский, Николаевский. Порты Измаил, Рении на Дунае, обеспечивающие выходы в Европу по системе Дунай-Майн-Рейн, оказались также за пределами России. Вместе с потерей портов Россия лишилась почти половины торгового флота. В настоящее время до 2/3 морского грузооборота страны проходит через иностранные порты.

Концевые магистрали железных дорог, все западные пограничные железнодорожные станции, автомобильные и трубопроводные выходы из России в Европу, в Центральную и Юго-Западную Азию не принадлежат России. Морские и сухопутные пути не закрыты для России, но стали более дорогими и менее управляемыми. Новые государства стремятся настоять на невыгодных для нашей страны условиях перевозки грузов через их территорию.

За пределами России оказались многие источники сырья, заводы по производству многих комплектующих изделий для машиностроения.

Россия утратила значительную часть курортно-рекреационного комплекса, потеряв принадлежащие ранее
российским предприятиям и организациям санаторно-курортные, туристические учреждения и базы на Черном море,
в Прибалтике и других регионах.

В России резко увеличилось (с 29 до 48) количество приграничных районов, охватывающих огромные территории со специфическими проблемами: необходимостью переспециализации производства, реконструкции транспортных, энергетических, телекоммуникационных систем, создания таможенной, торговой и другой инфраструктуры, обустройства переселенцев и беженцев. Меняется принципиально статус приграничных территорий. Сотрудничество этих районов с сопредельными государствами должно регулироваться системой правовых норм, экономических соглашений и договоров, а не народно-хозяйственным планом. Особая проблема связана с Калининградской областью, оказавшейся анклавом России.

Составной частью географического положения является геополитическое положение.

Геополитические концепции развивались многими учеными. Основы геополитики были заложены работами географа Ф. Ратцеля. Сам термин «геополитика» был введен в оборот шведским государствоведом Р. Челленом. Геополитические воззрения развивались в трудах немецких, шведских, британских, американских ученых.

Наибольшее развитие геополитика как политическая доктрина получила в фашистской Германии. Ее проповедником стал отставной генерал К. Хаусгофер. В основанном им журнале «Геополитика», статьях геополитика провозглашалась
особой наукой, отличной от политической географии, проповедовались идеи аннексии соседних государств. Геополитика того периода была поставлена на службу нацисткой идеологии, служила теоретической основой пересмотра границ Германии,
оправданием агрессии.

После Второй мировой войны мир раскололся на две части. С одной стороны были США и их союзники, а с другой – СССР и его союзники. Такая геополитическая система получила название биполярного (двухполюсного) мира, в которой полюсами «притяжения» были СССР и США.

В 70–90-х гг. XX в. появилась концепция, согласно которой центральную роль в мире играют США. Однополярная концепция мира справедливо критикуется. В конце XX в. возникла геополитическая концепция многополярного мира, согласно которой существует несколько региональных центров
силы, взаимодействующих между собой. В рамках этой концепции невозможно господство одного геополитического центра или государства.

Длительное время понятие «геополитика» в отечественной политологии, философии употреблялось в негативном плане, оно связывалось с политической агрессией фашисткой Германии, формами экспансии. В настоящее время геополитика рассматривается как одно из фундаментальных понятий теории и практики международных отношений.

Геополитика изучает зависимость внешней политики государства от ее географического положения во взаимоувязке с экономическими, социально-политическими, демографическими и другими факторами.

Пространственно-политический фактор играет большую роль во внешней политике в связи с тем, что любой субъект международных отношений определяется собственной территорией, особенностями его географического положения, наличием природных ресурсов, естественных рубежей, коммуникациями и т.д.

Геополитическое положение страны – это расположение по отношению к различным государствам и их группам, военным и политическим союзам, источникам сырья и рынкам
сбыта, мировым путям; это степень влияния страны на политические, экономические процессы в различных регионах и в мире в целом; это укрепление национальной безопасности от внешних угроз, защита национальных интересов, суверенитета, целостности государства.

Геополитическое положение России на протяжении веков неоднократно менялось и является результатом ее длительного исторического развития. Россия всегда оказывала в большей или меньшей мере влияние на политическую жизнь не только Запада, но и Востока. Все геополитические модели выделяют роль России. Центром мира признана Евразия, а Россия на этом континенте занимает ключевые позиции.

С распадом Советского Союза геополитическое положение России изменилось в очередной раз и определяется следующими факторами.

За многовековую историю у России сложилось устойчивое геополитическое ядро – районы, столетия входящие в состав России. Они неразрывно связаны между собой политическими, экономическими, культурными и просто человеческими связями. Исходя из этого, распад России на ряд самостоятельных государств представляется маловероятным.

Россия обладает во многом уникальными стратегическими ресурсами. Наша страна – самое крупное по размерам государство мира. Огромная территория страны, омываемая водами трех океанов (особенности географического положения: 27% территории приходится на европейскую часть и 37% – на азиатскую), сама по себе выступает важнейшим геополитическим фактором.

Будучи крупнейшей европейской державой, включающей 50% планетарной зоны Севера, Россия объективно может оказывать влияние на политические и экономические процессы многих регионов, да и мира в целом. Геополитическое положение значительно усилится, если она максимально воспользуется выгодами своего трансконтинентального положения в Евразии, реализуя совместно с другими странами проект создания сухопутного сообщения между Западной Европой и странами Восточной и Юго-Восточной Азии.

Россия обладает самыми большими в мире площадями естественных экосистем, не измененных или мало измененных деятельностью человека. Они покрывают 44% территории страны, причем это в основном лесные ландшафты.

Естественные экосистемы, по мнению специалистов, в ближайшем будущем станут одним из главных стратегических ресурсов России, так как существование человека без «продукции» экосистем невозможно, а в мире их площади неуклонно
сокращаются.

Россия обладает огромными разведанными, а еще больше прогнозными запасами минеральных ресурсов. Страна полностью обеспечена топливно-энергетическими ресурсами. Только разведанные минеральные ресурсы России оцениваются в   28-30 трлн. долларов, а прогнозные – в 140 трлн. долларов США. Российские ресурсы, как видно, долго будут играть существенную роль в мировой экономике и политике, следует только использовать их на благо народа и страны.

Основной интеллектуальный стратегический ресурс                                                                      России – наука. Научные исследования и научно-технические разработки ведутся практически во всех отраслях знания. Большинство научных разработок соответствуют мировому уровню или превосходят его. Благодаря научным исследованиям страна получает новейшие технологии, наиболее ценимые в мире. Россия не утратила лидерство в ядерных, ракетно-космических, авиационных, металлургических, химических, нана- и иных технологиях. В стране созданы образцы техники, особенно военной, аналогов которым нет в мире. К сожалению, в годы экономического кризиса интеллектуальные и научные ресурсы оказались под угрозой в связи с недостаточным финансированием. Для сохранения и повышения научно-технического потенциала необходимо кардинально решить проблему финансирования науки. Таким образом, Россия располагает потенциальными и реальными возможностями для упрочения своего геополитического положения.

После распада СССР России приходится решать многочисленные проблемы, в том числе и проблему укрепления своего геополитического положения. Во-первых, являясь правопреемницей бывшего Советского Союза, она выполняет функции постоянного члена Совета Безопасности ООН, от позиции представителя России в котором зависит решение многих вопросов международной политики. Россия является членом важнейших международных организаций: МВФ, МБРР, «Большой восьмерки» (в 2006 г. – председатель этого форума развитых стран мира), СБСЕ, ведутся переговоры о вступлении России в ВТО. Россия подписала соглашение с НАТО «Партнерство ради мира», является членом Совета Европы.

Одной из важнейших геополитических задач является укрепление позиций России в ближнем зарубежье. В этом направлении сделано немало. Россия и Республика Беларусь осуществляют строительство союзного государства. Наиболее тесные экономические, политические, военные отношения сложились между государствами Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), членами которого являются кроме России Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, который вошел в сообщество в январе 2006 г. Россия и Казахстан образовали совместный Евразийский банк, услугами которого (кредиты) могут пользоваться и члены ЕврАзЭС.

Россия, исходя из современной геополитической доктрины многополярного мира, является одним из центров мировой политики. Вследствие этого и других факторов страна реализует геополитическую стратегию, сотрудничая со многими сторонами, политическими и экономическими группировками и регионами мира. Это относится к Европейскому Союзу (ЕС), США, странам Восточной и Северной Европы, Ближнему и Среднему Востоку. В конце XX в. возросло геополитическое значение Азиатско-Тихоокеанского региона, динамично развивающегося. Важными факторами упрочения положения России стало вхождение ее в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (1998). Объединение этой организации с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) позволит России активно сотрудничать в ней.

В 2001 г. была создана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) пятью странами: Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном. Позднее к ним присоединился Узбекистан. В качестве наблюдателей при ШОС – Иран, Монголия, Индия, Пакистан. Эта организация – экономическое и военно-политическое объединение стран Центрально-Азиатского региона для противодействия внешним угрозам и международному терроризму.

Вместе с тем определенные круги стремятся не допустить усиления геополитического и экономического влияния России. По отношению к ней применяются двойные стандарты, а геополитическая аргументация широко применяется в глобальной стратегии расширения военно-политических блоков, притязания на ресурсы стран, которые произвольно включаются в сферу «жизненных интересов», в организации «демократических» режимов и революций. Так, несмотря на заверения о нерасширении НАТО на восток, в 1999 г. этот военно-политический блок пополнился за счет вступления в него Польши, Венгрии, Чехии, бывших союзников СССР по Варшавскому Договору, а в 2004 г. в него вошли Латвия, Литва, Эстония, Болгария, Румыния, Словакия, Словения. Не скрывает своего стремления войти в НАТО руководство Грузии и Украины.

На торжествах в честь 50-летия НАТО в Вашингтоне была принята новая военно-политическая доктрина блока, сутью которой становится возможность применения силы в любом районе мира без санкции Совета Безопасности, что явно противоречит Уставу ООН. События в Югославии, когда фактически была организована агрессия со стороны НАТО, приведшая к распаду этого государства, в Ираке и других странах, в том
числе и на постсоветском пространстве, подтверждают, что геополитика в худшем ее варианте остается на вооружении в определенных кругах.

Важной остается задача укрепления геополитического положения России на южных рубежах, Среднем Востоке
и в Центральной Азии. На Россию оказывают нажим и прямое давление, стремясь подорвать ее влияние на Ближнем Востоке, в частности в Иране. США прибегли к прямому диктату
по поводу сотрудничества России и Ирана в деле строительства АЭС в Бушере.

Кавказ (Закавказье и Северный Кавказ) стал важным геостратегическим регионом, в котором столкнулись интересы ряда стран. Кавказ объявлен зоной стратегических интересов США. Цель при этом преследуется одна – уменьшить влияние России, а еще лучше – оттеснить, убрать Россию от стратегических мировых потоков энергоресурсов.

На Северном Кавказе ситуация сложная. Россия не ведет захват иностранной территории, а сохраняет порядок на своей территории. Она не только отстаивает свою территориальную целостность и ведет фактически борьбу против международного терроризма, который бросает вызов мировому сообществу, обостряет обстановку во многих странах и регионах.

Политическое устройство

 и административно-территориальное деление

Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.) закрепила преобразование России в федеративное государство, провозгласив равноправие ее членов, как между собой, так и в отношениях с федеральной властью.

Российская Федерация является государством с уникальной государственной структурой. В ближайшее время в составе Российской Федерации будет 81 субъект: 21 республика, 10 краев, 44 области, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 3 автономных округа.

Каждый субъект Федерации является ее составной частью. Их статус, то есть правовое положение в Федерации, определяется Конституцией. Наряду с этим все субъекты Федерации обладают элементами учредительной власти. Это означает, что каждый субъект вправе решать вопросы своей внутренней организации и с этой целью принимать нормативные акты, которые должны соответствовать Конституции России. Иными словами, статус республики определяется не только Конституцией РФ, но и Конституцией самой республики. Статусы края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения определяются Конституцией РФ и уставом соответствующего субъекта, принимаемым его законодательным (представительным) органом. Из этого следует, что субъект РФ не может в одностороннем порядке изменить свой статус. Это существенно, так как со стороны отдельных субъектов имело место стремление к обособлению, к самостоятельному (в одностороннем порядке) изменению своего статуса.

Конституции республик, уставы других субъектов должны соответствовать конституции РФ. Вместе с тем они могут и должны учитывать свои особенности (особенно национальный состав населения).

Конституции или уставы субъектов Российской Федерации регулируют организацию и деятельность их государственных органов, взаимоотношения этих органов между собой, а также с общественными объединениями, права и свободы проживающих на данной территории граждан.

В связи с тем, что полномочия всех видов субъектов РФ в основном одинаковые, то и содержание конституций республик, уставов имеет юридическую силу, все они подлежат одинаковой государственно-правовой защите.

Включение в статью 65 Конституции РФ названий субъекта служит правовым основанием для использования им своих конституционных прав, таких, например, как право законодательной инициативы, право на вхождение в Совет Федерации (верхняя палата Федерального собрания) двух представителей.

Статус субъекта РФ возможно изменить по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта.

Субъекты Российской Федерации различаются между собой по величине территории, численности и плотности населения, национальному составу, уровню развития экономики в целом, отраслевому составу промышленности, уровню развития и особенностям сельского хозяйства, историческому прошлому, национальной культуре, традициям и обычаям населения и др. Однако эти различия и особенности не влияют на конституционно-правовой статус субъектов, то есть они равноправны.

В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика – Чуваш республики.

Края: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский, Пермский, Камчатский, Иркутский, Забайкальский.

Области: Амурская, Архангельская, Астраханская. Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Томская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская. Москва, Санкт-Петербург – города федерального значения, Еврейская автономная область.

Автономные округа: Ненецкий, Ханты-Мансийский, Чукотский1.

Часть 2 статьи 65 Конституции РФ предусматривает возможность изменения состава Российской Федерации. Подобное может происходить путем: 1) принятия в Российскую Федерацию субъекта «со стороны»; 2) образования в ее составе нового субъекта в результате а) объединения существующих субъектов; б) вычленения из существующих субъектов самостоятельных образований; в) обретения включенным в федерацию субъектом новой государственно-правовой формы (перехода из одного вида субъекта в другой); г) изменения конституционно-правового статуса субъекта.

В соответствии с этой статьей Конституции в 2005 г. Пермская область и Коми-Пермяцкий АО объединились, образовав Пермский край. В 2006 г. объединились в единый субъект Эвенкийский и Таймырский округа с Красноярским краем. Идет подготовительная работа по объединению Корякского АО и Камчатской области, Усть-Ордынского АО и Иркутской области, Агинского Бурятского АО с Читинской областью. В последующем вероятно дальнейшее уменьшение субъектов Федерации путем их объединения, что в принципе является объективным процессом. Cубъекты РФ являются и основными административно-территориальными единицами. Кроме того, административно-территориальное деление включает административные районы субъектов, города, городские и сельские округа, поселки городского типа, сельские поселения.

2.4. Природные ресурсы и их оценка

Природные условия – тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил существенны для жизни и деятельности общества, но не участвуют непосредственно в производственной и непроизводственной деятельности людей.

Природные ресурсы – тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил могут быть использованы непосредственно в материальной деятельности.

Такое деление природной среды на условия и ресурсы во многом условно, так как одни и те же компоненты
природы могут выступать и как условия, и как ресурсы
в зависимости от потребностей общества и уровня развития
производительных сил.

К основным критериям включения тех или иных элементов природы в состав ресурсов относятся экономическая целесообразность (нужность) и техническая возможность
их использования, степень их изученности, потребность
в них общества.

С развитием общества, прогрессом в технике и технологии производства все большее число компонентов природы выступает в качестве природных ресурсов.

Существует несколько видов классификации природных ресурсов. По принципу принадлежности ресурсов к тому или иному элементу природы, по генезису (происхождение) природные ресурсы подразделяются на минеральные (ископаемые), земельные, водные, биологические (растительные и животные), климатические, рекреационные. Такая классификация называется природной.

При экологической классификации в основу положен принцип исчерпаемости и возобновляемости ресурсов. В соответствии с этим ресурсы делятся на неисчерпаемые (энергия воды, солонца, климатические), исчерпаемые, которые, в свою очередь, подразделяются на возобновимые (почвенные, растительные, животные, водные) и невозобновимые (минеральные).

Экономическая классификация природных ресурсов необходима для выяснения степени обеспеченности ими страны в целом и отдельных ее регионов. В основе экономической классификации лежит принцип использования ресурсов в сферах хозяйства. Исходя из этого принципа, ресурсы подразделяются на ресурсы материального производства, в том числе промышленности (топливо, металлы, древесина, вода и т.д.) и сельского хозяйства (почвы, растительность, агроклиматические), и ресурсы непроизводственной сферы (климатические ресурсы для лечения и отдыха, питьевая вода, зеленые насаждения, промысловые животные и др.).

Известно, что каждый регион имеет различный набор природных ресурсов. Сочетание ресурсов различного вида, расположенных на определенной территории и объединенных фактическим и перспективным совместным использованием в рамках данной территории, называется территориальным сочетанием природных ресурсов (ТСПР).

Суммарная совокупная величина, выражающая размер природно-ресурсного богатства региона называется его природно-ресурсным потенциалом. Для измерения природно-ресурсного потенциала было предложено использовать показатель стоимости первичной продукции, которую можно получить в течение года при рациональной эксплуатации данного сочетания ресурсов.

Выделяется два основных вида оценки природных ресурсов – экономическая и технологическая. Экономическая оценка подразумевает установление хозяйственной ценности ресурсов в стоимостной форме. Существует несколько подходов определения хозяйственной ценности ресурсов: оценка с позиций затрат на разведку, освоение, подготовку к использованию ресурса; оценка путем определения затрат на воспроизводство, восстановление утраченных и ухудшенных ресурсов; оценка методом «компенсационных затрат», при котором стоимость определяется величиной предлагаемых дополнительных затрат при лишении данного ресурса вообще; оценка с позиций различий в свойствах ресурсов. Экономический эффект при этом определяется как разность между затратами на худших источниках ресурса и затратах на оцениваемом источнике. Следует указать на то, что оценка различных видов ресурсов неодинакова.

В новых условиях, когда формируется рынок ресурсов, необходима разработка иных подходов к оценке природных ресурсов.

Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, она больше других стран обеспечена минеральными ресурсами (полезными ископаемыми). В стране открыто и разведано порядка 20 тысяч месторождений полезных ископаемых.

По степени разведанности запасы минеральных ресурсов подразделяются на категории – А, В, С₁ и С₂, которые различаются степенью изученности. Запасы категории А разведаны с наибольшей достоверностью, запасы категории В, С₁ разведаны с относительно меньшей достоверностью, запасы категории С₂ имеют предварительную оценку.

По народно-хозяйственному значению запасы полезных ископаемых делятся на балансовые и забалансовые. В состав балансовых запасов включаются запасы по категориям А, В, С₁ и в отдельных случаях С₂. Разведанные и прогнозные запасы образуют общие геологические запасы.

На долю России приходится около 60% мировых прогнозных запасов газа, более 30% угля, 20% нефти, прогнозные запасы нефти в три раза превосходят разведанные, газа – в четыре раза.

Доля России в мировых запасах железной руды составляет 32%, никеля – 31%, олова – 27%, кобальта – 21%, урана – 14%, апатитов – 65%. Велики запасы других минеральных ресурсов, по многим из них страна занимает первое, второе, третье  места в мире или входит в первую десятку государств.

Следует учесть, что геологически территория России изучена далеко не полностью. Так, громадная площадь Восточной Сибири обследована лишь на 4%, а площадь континентального рельефа, составляющая 4,1 млн. км², из которых 3,9 млн. км² перспективны на углеводородное сырье, исследована лишь на 2%.

Минеральные ресурсы в зависимости от хозяйственного использования подразделяются на пять групп: топливно-энергетические, рудные, горно-химические, природные строительные материалы и нерудные. Топливно-энергетические ресурсы представлены каменным и бурым углем, нефтью, газом, торфом, горючими сланцами, ядерным сырьем, энергией
воды, ветра, солнца, ресурсами Мирового океана, глубинного тепла земли.

Общие геологические запасы угля России оцениваются в 8-8,1 трлн. т, что составляет ориентировочно 3/5 мировых геологических запасов. Балансовые запасы угля меньше. В размещении запасов угля наблюдается резкая неравномерность –      3/4 геологических запасов углей сосредоточены в восточных районах страны в нескольких крупнейших бассейнах. Бассейны характеризуются различными качествами углей, технико-экономическими показателями добычи, размерами добычи и т.д.

В европейской части страны расположено восточное крыло Донецкого бассейна. Балансовые запасы всего бассейна оцениваются в 128 млрд. т.

Важным угольным бассейном европейской части страны является Печорский бассейн. Его балансовые запасы составляют 210 млрд. т. Угли бассейна коксуются. Себестоимость добычи высокая вследствие расположения его в Заполярье.

На Урале находится ряд бассейнов и месторождений каменного и бурого угля. Среди них – Кизеловский, Челябинский и Южно-Уральский буроугольные бассейны. Балансовые запасы Урала – 11 млрд. т.

Наибольшее значение в настоящее время приобрел Кузнецкий бассейн, балансовые запасы которого составляют 644 млрд. т, геологические – свыше 900 млрд. т. Угли бассейна различны, в том числе и коксующиеся. Добыча частично
возможна открытым способом. Геологические запасы углей Восточной Сибири и Дальнего Востока оцениваются более
чем в 6 трлн. т. Наиболее крупные, но недостаточно изученные
и неосвоенные – Тунгусский (1,7 трлн. т), Ленский (2,6 трлн. т), Таймырский (234 млрд. т), Сучанский и др. Кроме этих бассейнов в указанных регионах расположены Канско-Ачинский буроугольный с балансовыми запасами 600 млрд. т, Южно-Якутский (40 млрд. т), Буреинский, Зырянский, Чукотский, Иркутский, Угловский, Сахалинский и др.

По разведанным запасам нефти (более 20 млрд. т) Россия занимает второе место в мире после Саудовской Аравии. На территории страны выделяются следующие нефтегазоносные провинции: Западно-Сибирская, Волго-Уральская, Тимано-Печорская, Северо-Кавказская, Вилюйская, Сахалинская. Потенциальные запасы углеводородного сырья связаны с шельфом Баренцева, Карского, Охотского, Чукотского, Каспийского, Азовского морей.

В настоящее время крупнейшей нефтяной базой России является Западно-Сибирская. В пределах Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции открыты и разведаны свыше 300 нефтяных и газовых месторождений. По разведанным запасам и объемам добычи нефти Западная Сибирь занимает первое место в стране. Выделяют два нефтеносных района – Среднеобский с месторождениями Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Нижневартовское, Сосниско-Советское, Сургтское, Александровское, Федоровское и Шаимско-Красноленинский, который расположен в 500 км севернее Тюмени, где наиболее крупные месторождения – Шаимское и Красноленинское.

Начато освоение Западно-Крапивинского (Омская область) месторождения. Перспективны месторождения Салымское, Приобское, Русское нефтегазовое ( п-ов Ямал).

Нефть Западно-Сибирской базы характеризуется низким содержанием серы, парафина, высоким содержанием бензиновых фракций (40-60%). Большая часть нефтяных запасов находится на глубине 2-3 км.

Волго-Уральская нефтегазоносная провинция занимает обширную территорию между Волгой и Уралом и включает территорию Татарстана и Башкортостана, Удмуртской Республики, а также Саратовскую, Волгоградскую, Самарскую, Астраханскую, южную часть Оренбургской области и Пермский край. Наиболее крупные месторождения нефти – Ромашкинское, Альметьевское, Бургуруслан в Татарстане, Шкаповское, Туймазинское, Ишимбаевское в Башкортостане, Мухановское в Самарской области, Яринское в Пермском крае и др. Нефть провинции отличается повышенной сернистостью, большим содержанием парафина и смол, что осложняет переработку и снижает качество
продукции.

Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция занимает обширную территорию Республики Коми, Ненецкого автономного округа, Архангельской области. Месторождения расположены не только в континентальной области, но и на острове Колгуев, на шельфе Баренцева, Карского морей, вплоть до северных оконечностей новой Земли. В этой провинции открыто более 70 нефтяных, газоносных и газоконденсатных месторождений. Нефть северных месторождений легкая, малосернистая, с высоким содержанием бензиновых фракций. Наиболее крупные месторождения: Усинское, Возейское, Ярегское, Ухтинское, Пашнинское, Харьягинское, Шапкинское и др.

Нефтегазоносные области Северного Кавказа занимают территории Краснодарского и Ставропольского краев, Дагестана, Адыгеи, Ингушетии, Кабардино-Балкарской и Чеченской Республики. Перспективы на нефть и газ акватории Каспийского и Азовского морей.

В Восточной Сибири сосредоточено около 15% общероссийских ресурсов нефти, разведано и подготовлено к разработке несколько крупных месторождений. Этот регион чрезвычайно слабо изучен, степень разведанности начальных ресурсов нефти в его недрах не превышает первых процентов. Если опираться на имеющиеся оценки, то в Иркутской области и Якутии может быть выявлено по 2 млрд. т нефти. Но наибольший интерес для нефтегазовых компаний представляет Эвенкийский округ, начальные ресурсы нефти которого оценены в 5 млрд. т.
На Дальнем Востоке наиболее крупные запасы сосредоточены на Сахалине и шельфе восточных морей. Стратегическим
резервом является для России арктический шельф, в пределах которого могут быть найдены уникальные по масштабам скопления нефти и газа.

В настоящее время доля России по запасам природного газа мира составляет 37% (первое место). Газовая промышленность отличается большой территориальной концентрацией. Наиболее крупные запасы газа и его добыча сосредоточены в Ямало-Ненецком автономном округе. Здесь выделяются Уренгойское, Ямбурское, Заполярное, Медвежье месторождения, промышленные запасы которых достигают 14 трлн. м³. Развитие газовой промышленности в этом регионе связано с освоением Бованенковского, Харасавейского, Арктического, Крузенштерновского и других месторождений.

Из других 16 газодобывающих регионов России следует отметить Ханты-Мансийский автономный округ, производящий 7% газа страны, Республику Коми, Оренбургскую, Астраханскую области. На территории Коми крупные месторождения           газа – Вуктыльское, Васильковское, Вой-Вожское и др. Запасами газа в Поволжье, кроме Астраханской, располагают Саратовская, Волгоградская области, Калмыкия. Наиболее значительные месторождения природного газа Северного Кавказа – «Дагестанские огни» (Дагестан); Северо-Ставропольское (Ставропольский край); Майкопское (Адыгея), Минское и Березанское (Краснодарский край).

Велики запасы в России рудных полезных ископаемых. Она занимает ведущее место в мире по запасам железных руд. Балансовые запасы железных руд оцениваются в 90-100 млрд. т, прогнозные – значительно больше. Основная часть разведанных запасов железных руд находится в Европейской России.

Важнейшим железорудным бассейном является бассейн КМА (Курская магнитная аномалия), где сосредоточено 60% общих балансовых руд страны. КМА охватывает в основном территорию Белгородской и Курской областей. Мощность пластов достигает 40-60 м, а в отдельных районах – 350 м. Руды, залегающие на значительной глубине, содержат 55-62% железа. Балансовые запасы железных руд КМА (категории А+В+С₁) оцениваются в 43 млрд. т, в том числе 26 млрд. т с содержанием железа до 60%, железистых кварцев с содержанием железа до                                                                       40% – в 17 млрд. т.

На территории Северного экономического района расположено три месторождения железных руд – Ковдорское, Оленегорское (Мурманская область) и Костомукшское (Карелия). Руды Ковдорского месторождения характеризуются содержанием железа около 32% и повышенным содержанием фосфора (3%). Руды хорошо обогащаются с выявлением апатита. Руды Оленегорского месторождения содержат 33% железа, а также марганец, титан и алюминий, залегающие на небольшой глубине, и имеют мощный пласт (от 30 до 300 м).

Балансовые запасы железных руд Европейского Севера составляют 2,8 млрд. т, или 5% балансовых запасов железных руд страны.

Железорудные ресурсы Уральского района представлены в четырех группах месторождений – Тагило-Кушвинской, Качканарской, Бакальской, Орско-Халиловской.

Тагило-Кушвинская группа включает месторождения гор Благодати, Высокой и Лебяжей. Содержание железа в                                         рудах – 32-55%. Она служит сырьевой базой Нижнетагильского комбината. Месторождение эксплуатируется открытым и подземным способами.

Качканарская группа месторождений расположена на восточном склоне Уральских гор (Свердловская область). Руды титаномагниевые бедны по содержанию железа (17%), но легкообогатимы. Они содержат ванадий и незначительный процент вредных примесей и служат сырьевой базой Нижнетагильского комбината и Чусовского завода.

Бакальская группа железных руд расположена на склоне Уральских гор (Челябинская область). Содержание железа в бурых железняках составляет 32-45%. Руда содержит марганец и очень мало вредных примесей. Она поставляется на Челябинский, Саткинский металлургические заводы.

Орско-Халиловская группа месторождений размещена на восточном склоне Уральских гор (Оренбургская область). Руды содержат никель, кобальт, хром. Содержание железа –
35-55%. Они служат сырьевой базой Орско-Халиловского металлургического комбината.

На Северном Урале железные руды сосредоточены в Северной и Богословской группах месторождений. Руды Северной группы (Свердловская область) представлены магнетитовыми железняками с содержанием железа 40-50%. Эта группа имеет небольшие запасы железной руды.

В Сибири разведанные запасы железных руд невелики (7,4% общероссийских). В Западной Сибири они сконцентрированы в двух районах – Горной Шории и Горном Алтае.

В Восточной Сибири наиболее крупными месторождениями железных руд являются Абаканское, Тейское, Краснокаменское и Ангаро-Питский бассейн в Красноярском крае, Ангаро-Илимский бассейн в Иркутской области, Березовское месторождение в Читинской области.

Железные руды Горной Шории (Кемеровская область) являются сырьевой базой Кузнецкого металлургического комбината (КМК). Среднее содержание железа в них – 42-53%. Основные месторождения Горной Шории – Темиртау, Таштагол.

В Горном Алтае (Алтайский край) железная руда сосредоточена в трех месторождениях – Белорецком, Инском и Холзунском. Руды по содержанию железа относятся к бедным (30-42%) и в настоящее время не эксплуатируются.

На территории Западно-Сибирской равнины открыт крупнейший в мире железорудный бассейн – Западно-Сибирский. Площадь бассейна составляет около 260 тыс. км².Геологические запасы исчисляются в 956 млрд. т.

Наиболее эффективно для разработки в бассейне Бакчарское месторождение (Томская область). Оно занимает площадь в 16 тыс. км². Рудный горизонт месторождения составляет 20-70 м и залегает на глубине 160-200 м. Руды содержат до 46% железа, а также примеси фосфора и ванадия.

Прогнозные запасы железных руд оцениваются здесь в 110 млрд. т. Для первоочередного освоения может быть рекомендована богатая часть восточного участка месторождения площадью 4 тыс. км². Мощность рудных горизонтов составляет 25-40 м, содержание железа – 30-46%, запасы кондиционных
руд – 3 млрд. т.

Прогнозные запасы Бакчарского месторождения в 2 раза превышают известные запасы в стране. Если сравнить это месторождение с наиболее эксплуатируемыми или намеченными к эксплуатации месторождениями Сибири, то оно заменит более четырехсот таких месторождений.

Прогнозные запасы железных руд Дальнего Востока оценивают в 3 млрд. т. Они сосредоточены в основном в Алданском бассейне. Среди месторождений наиболее богаты Таежное, Пионерское и Сиваглинское. Таежное – самое крупное месторождение. Его запасы исчисляются в 1,3 млрд. т руды, содержат в среднем 46% железа, а в отдельных пластах – более 60%. Пионерское месторождение имеет более бедные руды со средним содержанием железа 40%. В Сиваглинском месторождении залегают руды со средним содержанием железа 58%, а в отдельных пластах – до 72%.

Большой интерес представляют железистые кварциты
Чаро-Токкинского месторождения и Олекминского месторождения с прогнозируемыми запасами более 6 млрд. т, но разведаны они пока недостаточно.

Основные месторождения марганцевых руд остались за пределами России (Украина, Грузия). Запасы этих руд в России имеются на Урале (месторождение Полуночное), Западной Сибири (Усинское месторождение), Дальнем Востоке (Южно-Хаинганское). В Пермском крае (Сарановское месторождение) находятся хромитовые руды.

Руды цветных металлов содержат значительно меньшее количество полезного компонента. Так, если самые бедные железные руды содержат железа не менее 20%, то медные руды с содержанием меди в 5% считаются богатыми.

К тяжелым цветным металлам обычно относят медь, цинк, свинец, никель, олово, к легким металлам – алюминий, магний, титан, к легирующим (используемым как добавки к стали) – вольфрам, молибден, ванадий. Группа благородных металлов – серебро, золото, платина.

Залежи медных руд расположены на Урале (Красно-уральское, Кировоградское, Дегтярское, Карабашское, Гайское, Блявинское и другие месторождения), в Восточной Сибири (Талнахское, Норильское, Удоканское месторождения), в Мурман­ской области (Печенга, Мончетундра), на Северном Кавказе (Урупское месторождение).

Месторождения свинцово-цинковых (полиметаллических) руд в большинстве случаев характеризуются комплексным составом. Наряду с цинком и свинцом они содержат медь, серебро, олово, золото и др.

Основные месторождения полиметаллических руд сосредо­точены в Восточной Сибири (Озерное, Хапчеранга, Балей, Гаревское), на Дальнем Востоке (Дальнегорское), Западной Сибири (Салаирское, Змеиногорское), на Северном Кавказе (Садонское).

Сырьем для получения никеля и кобальта являются никелевые (содержат и медь) и никель-кобальтовые руды. Основные запасы этих руд сосредоточены в Восточной Сибири (Талнахское, Октябрьское, Хову-Аксинское месторождения), на Урале (Верхний Уфалей, Халиловское и другие месторождения), на Кольском полуострове (Никель). По запасам никеля Россия за­нимает первое место в мире.

Основные месторождения оловянных руд связаны с Ти­хоокеанским рудным поясом и размещаются на Дальнем Восто­ке (Эсэ-Хайя, Депутатское, Омсукчанское, Солнечное, Хру-стальненское) и частично в Забайкалье (Хапчеранга, Шерловая Гора).

Руды вольфрама и молибдена расположены на Северном Кавказе (Тырныауз), Восточной Сибири и Дальнем Востоке (Джидинское, Давенда, Восток-2).

В качестве сырья для производства алюминия использу­ются бокситы, нефелины и алуниты. Алюминиевые руды пред­ставлены во многих районах, что является основой алюминиевой промышленности. В Европейской России месторождения бокситов находятся в Ленинградской (Тихвинское), Архангельской (Северо-Онежское), Белгородской (Висловское) областях, в Республике Коми (Южно-Тиманский бокситоносный район); в Мурманской области – месторождения нефелинов в Хибинских горах; на Урале – месторождения бокситов в Свердловской области (Красная Шапочка, Черемуховское). Месторождения бокситов и нефелинов имеются в Западной и Восточной Сибири (Салаирский кряж, Кия-Шалтырское, Нижнеангарское, Боксонское, Горячегорское).

Месторождения титановых и магниевых руд выявлены на Урале,  в Сибири, в Республике Коми.

Месторождения серебра приурочены к районам распро­странения полиметаллических руд. Основные запасы золота со­средоточены в Республике Саха (Алданский район, месторожде­ния Усть-Нера, Кулар), в Магаданской области (Колымский       район), на Чукотке, в Восточной Сибири (Красноярский край, Иркутская и Читинская области).

Главные ресурсы платины связаны с месторождениями медно-никелевых руд (Норильск, Мурманская область).

В группу горно-химических ресурсов входят фосфатные руды, калийные и поваренные соли, сера и другие, составляющие сырьевую базу химической промышленности. К фосфатным рудам отно­сятся апатиты и фосфориты, являющиеся сырьем для производства фосфорных удобрений. Основные запасы апатитов сосредоточены на Кольском полуострове (Хибинские горы), фосфориты расположены в Центральном (Егорьевское месторождение), Волго-Вятском (Вятско-Камское месторождение), Центрально-Черноземном районах, в Сибири и на Дальнем Востоке.

По запасам калийных солей Россия занимает первое место в мире. Главные месторождения калийных солей (Соликамское, Березниковское) расположены в Пермском крае, а месторо­ждения поваренной соли находятся, кроме названных, в Орен­бургской (Соль-Илецкое), Астраханской,  Волгоградской областях (оз. Эльтон, Баскунчак), Западной и Восточной Сибири (Михайловское, Усолье-Сибирское).

Россия обладает огромными и разнообразными ресурса­ми минерально-строительного материала, являющегося базой развития промышленности строительных материалов и строи­тельной индустрии. Практически те или иные природные строи­тельные материалы имеются в каждом экономическом районе.

Таким образом, минерально-сырьевой потенциал России весьма внушителен. Стоимость разведанных в той или иной
степени полезных ископаемых в России оценивается в                                                    28-30 трлн. долларов США. Прогнозные оценки составляют 140 трлн. долларов. По расчетам запасами угля, железной руды, калийных солей, фосфорного сырья Россия обеспечена на
два-три столетия.

Земельные (почвенные) ресурсы принадлежат к возобновимым ресурсам при соблюдении определенных условий. Основным свойством земельных ресурсов является их биологическая продуктивность, или плодородие. Классификация земель по их продуктивности, основанная на свойствах почв, называется бонитировкой земель.

Среди многих показателей, характеризующих сельскохозяйственную продуктивность почв, наиболее распространенными являются содержание органических веществ (гумуса) и таких элементов, как мощность гумусного горизонта, кислотность почв.

Величина земельных ресурсов оценивается их площадью. Земельный фонд России составляет приблизительно 1,7 млрд. га, площадь сельскохозяйственных угодий – 330 млн. га. В расчете на одного жителя приходится около 2,3 га сельскохозяйственных угодий. По данному показателю Россия уступает Канаде, Австралии, Аргентине, Монголии. Значительная площадь земель расположена в холодном поясе и в горных областях, где сельскохозяйственных угодий очень мало.

Наибольшую площадь сельскохозяйственных земель со­ставляет пашня. Основной массив пахотных земель приходится на лесостепную, степную зону, южную часть лесной зоны.

В зоне тундры и лесной зоне преобладают оленьи пастбища, их площадь оценивается в 176 млн. га, и сенокосы. А в зоне сухих степей, полупустынь и горных районах – пастбища. На долю пашни приходится 60, сенокосов – 10, пастбищ – 30% сельскохозяйственных угодий.

Россия обладает 50% плодородных черноземов мира. Большое сельскохозяйственное значение имеют также дерново-подзолистые почвы. Однако около половины пашни и около 60% естественных кормо­вых угодий малопродуктивны. Практически не используются почвы тундровые, глеево-подзолистые, мерзлотно-таежные, а также горных территорий с неблагоприятным рельефом. Поэтому так важно беречь наиболее плодородные почвы от эрозии, их истощения. А площадь черноземов сокращается вследствие водной и ветровой эрозии, падает их биологическая продуктивность из-за истощения гумусом, нарушения структуры, уплотнения, засоления.

Лесопокрытая площадь России составляет порядка 763 млн. га. По запасам древесины Россия занимает первое место в мире. На ее долю приходится 20% мировых запасов древесины. Общий запас древесины в лесах России составляет                                           81 млрд. м³, из них спелой – почти 50 млрд. м³. Размещение лесных ресурсов неравномерно по территории. В европейской части России находится только 15-16% запасов спелой древесины, а остальная часть – за Уралом. Наиболее крупными лесными ресурсами обладают Восточная Сибирь, Дальний Восток, Западная Сибирь, Северный и Уральский экономические районы.

Не все ресурсы спелой древесины доступны для использования, в основном из-за удаленности их от транспортных путей. Вследствие этого значительная часть древесины относится к перестойной.

Кроме собственно ресурсов древесины большое значение имеют ресурсы флоры и фауны. Ни одна страна мира не располагает таким разнообразием дикорастущей продукции. Значение дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, лекарственного сырья определяется их пищевыми, вкусовыми, целебными свойствами. В составе дикорастущих содержатся углеводы, белки, жиры, витамины, микроэлементы и другие необходимые живому организму вещества.

Видовое разнообразие дикорастущих продуктов связано с географией лесов. В таежной зоне, к примеру, более распространены черника, клюква, брусника, голубика, малина, смородина, ежевика, калина, многие лекарственные растения. В целом потенциал пищевых и лекарственных дикорастущих ресурсов большой. Эти ресурсы имеют важное экспортное
значение. Мировые цены на дикорастущие плоды, ягоды, грибы высокие. Так, например, 1 т клюквы на мировом рынке эквивалента по стоимости 3 т меда, а 1 т белых сухих грибов – 100 т пшеницы.

Животные ресурсы представлены, в первую очередь, запасами морских и внутренних водоемов. Из всех животных ресурсов наибольшее значение имеют рыбные ресурсы. Промысловое значение морей постоянно растет. В морских водах России насчитывается порядка 250 видов промысловых рыб, различных морепродуктов. В перспективе основной сырьевой базой рыбных и иных морепродуктов станут биологические ресурсы исключительной морской экономической зоны России. Сохраняют свое значение промысловые пушные животные. Россия является крупнейшим производителем и поставщиком натуральных мехов.

Исключительно важное значение для жизни и деятельности человека, да и всего живого на земле, имеет вода. Ресурсы пресной воды, наиболее доступные для использования (ресурсы речного стока), в мире оцениваются в 40 тыс. км³ в год. Мировое потребление воды приближается к 6 тыс. км³ в год. Как видно из приведенных данных, ресурсы пресной воды на планете не безграничны. Многие регионы мира, крупные города уже в настоящее время испытывают острый дефицит пресной воды. Водный дефицит грозит не только засушливым, но и водообеспеченным регионам и странам. Пресная вода, таким образом, становится в разряд важнейших стратегических ресурсов.

В России ежегодно возобновляемые ресурсы (речной сток) составляют 4,2 тыс. км³ (10% мирового стока). Россия занимает второе место (после Бразилии) в мире по данным ресурсам. По территории страны протекают около 120 тыс. рек длиной более 10 км, их общая протяженность – 2,3 млн. км. В стране расположено около 2 млн. пресных и соленых озер, наиболее крупные из которых –  Байкал (объем воды – 23 тыс. км³), Ладога (911 км²), Онега (292 км²), Ханка (18,3 км²).

Распределение пресных вод по территории неравномерно. В европейской части страны, где сосредоточено 75% населения и главные потребители воды, водные ресурсы составляют только 20% их суммарной величины, а остальная часть  – на востоке. Достаточно указать на то, что только в озере Байкал сосредоточено 20% мировых запасов пресной чистой воды.

Россия занимает первое место в мире по гидроэнергетическим запасам, которые также сосредоточены в основном в восточных районах.

Россия обладает значительными рекреационными ресурсами. К ним относятся как природные, так и антропогенные объекты и явления, которые используют в целях отдыха, лечения и туризма. Рекреационные ресурсы подразделяются на:

а) рекреационно-лечебные;

б) рекреационно-оздоровительные;

в) рекреационно-спортивные;

г) рекреационно-познавательные.

На территории страны выделяют четыре крупные рекреационно-туристические зоны: Северную, Сибирско-Дальневосточную, Европейскую и Причерноморско-Кавказскую. Все они отличаются разной степенью освоенности. В целом индустрия отдыха и туризма развита в России слабо, несмотря на доходность данной отрасли. Известно, что даже большие страны Европы, Азии, Африки пополняют свой бюджет в значительной мере за счет данной отрасли. В России недостаточно развита инфраструктура отрасли, мешает этому неспокойна обстановка в ряде районов. Так, в 2000 г. в России находилось около 7 млн. иностранных туристов. Потенциальные возможности могут быть до 40 млн. человек.

Россия отличается высокой степенью обеспеченности природными ресурсами, как разведанными, так и потенциальными. Однако высокая степень обеспеченности ресурсами имеет и свои недостатки, так как «что имеем – не храним». Эффективность использования большинства видов природных ресурсов по сравнению с другими странами значительно ниже.

Население