Предупреждение преступлений несовершеннолетних. Характеристика различных уровней системы предупреждения преступлений несовершеннолетних

Теория предупреждения преступности направлена на совершенствование общественных отношений в целях нейтрализации причин и условий преступности (социальная профилактика), явлений и процессов, обусловливающих совершение отдельных видов преступлений (криминологическая профилактика), и конкретных условий, способствующих совершению преступлений отдельными лицами (индивидуальная криминологическая профилактика).

Самым эффективным и гуманным путем борьбы с преступностью несовершеннолетних является общесоциальное предупреждение.

Проведение активной социальной политики в стране тесно связано с общей задачей совершенствования общественных отношений, расширения демократии, гласности, обеспечения социальной справедливости. Частью социальной политики является обеспечение стратегии формирования нравственности личности. Профилактическая политика представляет собой разновидность общей криминологической политики, которую необходимо рассматривать в качестве основной научной концепции в сфере борьбы с преступностью. Ее составная практическая часть – это профилактическое воздействие на преступность, затрагивающее глубинные корни самого явления, его сущность, что гарантирует успех в деле преодоления преступности. При характеристике профилактической политики необходимо исходить из того, что она должна:

– быть нацелена на решение практических задач по устранению негативных свойств личности несовершеннолетних и опираться на достижения науки в этой области;

– включать деятельность правоохранительных органов, других государственных органов и общественности не только в текущий момент и в ближайшем будущем, но и в более отдаленной перспективе;

– учитывать реально существующие противоречия и процессы, происходящие в обществе, которые поддерживают различные виды отклоняющегося поведения;

– определять тактику искоренения негативных свойств личности несовершеннолетних как в целом, так и по конкретным их видам;

– не только формулировать цели, средства и методы борьбы с ними, но и предусматривать организационные и другие меры перестройки и интенсификации деятельности всех субъектов профилактического воздействия.

Меры экономического, организационного и правового порядка, необходимые для устранения негативных явлений, должны быть направлены на: а) сбалансирование потребностей человека и возможностей общества; б) воспитание разумных потребностей; в) обеспечение строгого соблюдения принципа распределения по труду; г) максимальное повышение социальных и экономических результатов общественного труда; д) последовательное осуществление гласности, социальной справедливости и законности в экономической, политической, социальной и юридической сферах.

Результатом решения обозначенных выше проблем должна стать государственная политика воспитания подрастающего поколения и предупреждение преступлений несовершеннолетних.

Предупреждение преступности среди несовершеннолетних является важнейшим аспектом предупреждения преступности в обществе.

Политика предупреждения преступности несовершеннолетних сама по себе возникнуть не может. Ее необходимо вырабатывать, формировать, учитывая многие составляющие.

В криминологической литературе разработана теоретическая модель профилактики преступности несовершеннолетних. В основе профилактической деятельности по предупреждению преступности несовершеннолетних выделены: 1) ранняя профилактика – к данной категории относятся меры, направленные на предотвращение, заблаговременное предупреждение действия факторов, отрицательно влияющих на формирование личности и поведение подростков, устранение источников возможных негативных влияний, компенсацию негативных последствий социальных процессов; 2) устранение причин, условий и обстоятельств, вследствие которых стало возможным совершение преступлений несовершеннолетними – комплекс мероприятий по целенаправленному воспитательному воздействию на несовершеннолетних, поведение которых уже свидетельствует об опасности совершения преступления в будущем, пресечению действий лиц, отрицательно влияющих на подростков, по устранению факторов, которые привели к нарушению несовершеннолетними моральных и правовых норм, и 3) предупреждение рецидива – перевоспитывающее воздействие, контроль и социальная помощь несовершеннолетним, уже совершившим преступление, нейтрализация факторов социальной среды, способствовавших совершению преступления.

На наш взгляд, объектами ранней профилактики должны быть следующие подростки: а) совершившие правонарушения, влекущие меры общественного и административного воздействия; б) употребляющие спиртные напитки; в) систематически самовольно уходящие из семьи либо из специальных учебно-воспитательных учреждений; г) злостно уклоняющиеся от учебы и работы; д) систематически занимающиеся азартными играми, а также ведущие иной антиобщественный образ жизни.

Целью ранней профилактики является изменение негативных форм поведения личности на социально одобряемые и недопущение с ее стороны совершения преступлений. Достижение данной цели предполагает решение ряда комплексных задач, характеризующихся прогностической направленностью и предусматривающих: а) выявление лиц, чье поведение, взгляды, мотивы свидетельствуют о возможности совершения преступления; б) изучение указанных лиц и источников отрицательного воздействия на них; в) исследование возможностей создания благоприятной обстановки для них; г) устранение источников вредного влияния; д) воспитательное воздействие (при необходимости – воздействие с помощью мер принуждения) на лиц, способных совершить преступление; е) контроль за поведением последних и их образом жизни: ж) периодические проверки результатов проведенных профилактических мероприятий.

К мерам ранней профилактики в относятся: 1) формирование у каждого подростка уверенности в своих силах; 2) организация индивидуальной помощи отстающим в учебе; 3) привитие учащимся интереса к творческой деятельности; 4) оказание помощи родителям в воспитании трудных подростков и т.д. Эти меры имеют характер помощи, оздоровления психологического климата микросреды, контроля и усиленного наблюдения за поведением подростка, чьи позитивные личностные свойства и социальные связи недостаточно развиты.

Второй уровень предупреждения в качестве объекта профилактического воздействия предусматривает несовершеннолетних, личностные деформации которых выражаются в преступных действиях, которым присуще преступное поведение в связи с криминогенным типом личности и среды; криминогенные семьи; устойчивые криминогенные или преступные группы (непосредственная профилактика).

Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних, особенно тех, которые ранее отбывали наказание в местах лишения свободы, осуществляется органами внутренних дел на основе ведомственных нормативных актов МВД Российской Федерации.

Деятельность государственных и общественных институтов по профилактике преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних может быть успешной лишь тогда, когда она осуществляется с учетом состояния криминальной ситуации, законности в отдельных регионах, их социально-экономических возможностей. Только при этих условиях возможно создание эффективной многоуровневой системы предупреждения преступности в стране в целом. Это тем более актуально, поскольку, согласно статье 72 Конституции Российской Федерации, защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности и правопорядка, общественной безопасности относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Криминологическая характеристика насильственной преступности. Криминологические особенности убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и изнасилований. Специальные случаи посягательства на жизнь. Серийные убийства

Насильственная преступность – совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории.

Основным признаком, объединяющим отдельные противоправные деяния в насильственные преступления, является физическое или психическое насилие над личностью или угроза его применения. Причем насилие при совершении этих преступлений является элементом их мотивации и проявления, а не просто средством достижения криминальной цели.

Круг насильственных преступлений весьма разнообразен. Однако, обычно, внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия – насильственных преступлениях против личности. К ним относятся преступные деяния, объектом которых является именно и только человек: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и т.п. Когда же речь идет о таких преступлениях, как похищение человека, разбой, захват заложника и т.п., то имеется в виду, что их совершение соединено с насилием, которое, как правило, используется в качестве лишь средства достижения какой-либо цели, в основном материальной (например, завладение собственностью).

Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют убийства (около 15%), умышленные умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (свыше 27%), изнасилования (около 4%), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (около 37%), умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью (свыше 16%). Состояние и динамика совершения преимущественно этих преступлений и характеризуют насильственную преступность в целом.

По степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий насильственные преступления во многом превосходят другие криминальные проявления и наносят огромный ущерб обществу. Только непосредственно потерпевшими от них ежегодно выступают сотни тысяч людей. Эти преступления, составляющие 4 – 6% в общем объеме преступности, наносят ущерб наиболее важным в цивилизованном обществе ценностям – жизни, здоровью, неприкосновенности человека, и поэтому они наиболее опасны с точки зрения права и общечеловеческой морали.

Особенностью насильственных преступлений является также их незначительная, но всевозрастающая латентность, объясняемая характером совершения деяний, их трудно скрываемыми последствиями. В то же время в последние годы наблюдается некоторый рост латентности даже убийств. Резко возросло число обнаруженных трупов с неустановленной причиной смерти, неопознанных трупов, а также лиц, пропавших без вести, скрывшихся от следствия и суда и не обнаруженных. Крайне редко заявляют о совершенных в отношении их насильственных преступлений бизнесмены.

Сформировался новый, до сих пор не наблюдавшийся вид насильственной преступности – террористический. Это не только собственно терроризм и террористические акты, но и значительно более обширная группа весьма опасных насильственных посягательств, отличительной чертой которых является устрашение: захват заложников, незаконное лишение свободы, воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, угрозы убийством, причинением тяжкого вреда здоровью, уничтожением имущества и т.д.

С позиций общности криминологически значимых черт и признаков наиболее близки между собой такие тяжкие насильственные преступления, как убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и изнасилования.

Всегда прослеживается тесная связь между динамикой тяжких насильственных преступлений и пьянством. Практически более половины всех регистрируемых и раскрываемых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Необходимо также учитывать, что убийства и иные тяжкие насильственные преступления имеют немалую латентную (скрытую) часть. Латентность преступлений зависит от многих факторов. Для рассматриваемых преступных деяний большое значение имеет факт раскрытия преступления. От этого зависит точная юридическая квалификация деяния: будет ли оно зарегистрировано как убийство или убийство по неосторожности; убийство, совершенное при превышении необходимой обороны, или убийство в состоянии аффекта.

Наиболее тяжким преступлением против жизни является убийство. Значительная часть убийств при отягчающих обстоятельствах остается нераскрытой и в уголовной статистике проходит с иной предварительной квалификацией (убийства без отягчающих обстоятельств; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего).

Особое место среди преступлений против личности занимают посягательства на половую неприкосновенность, наибольшую общественную опасность среди которых представляет изнасилование. Преступления такого рода имеют существенную криминологическую специфику. На них оказывает влияние состояние алкоголизации прежде всего молодого населения. Изнасилования, как и другие половые насильственные преступления, являются высоколатентными. В уголовной статистике отражена только их небольшая часть. Латентность изнасилований настолько высока, что колебания зарегистрированной, видимой их части могут преимущественно определяться изменением практики реагирования на такие преступления их жертвами и правоохранительными органами.

В отличие от убийств, изнасилования чаще завершаются на стадии покушения; по изнасилованиям значительно выше удельный вес преступлений, совершенных группой лиц. Чуть больше половины изнасилований регистрируется в городской местности, что в среднем на 10% ниже аналогичного показателя по убийствам и умышленному причинению тяжкого вреда здоровью. Около 40% изнасилований приходится на лиц, ранее уже совершавших преступления.

Криминологическая характеристика личности насильственных преступников, их социально-демографические характеристики и субъективно-ситуационные признаки. Особенности личности серийного убийцы

Обращение к характеристике личности преступников, совершивших насильственные преступления, имеет своей задачей определение качеств и свойств, отличающих их от законопослушных граждан.

Особенности личности преступников, совершающих тяжкие насильственные преступления:

1. Основная масса лиц, совершающих насильственные преступления – мужчины. Среди совершивших убийства доля мужчин составляет 91%, женщин – 9%; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 94% и 6%. Следует, однако, отметить, что доля женщин среди насильственных преступников в последние годы хотя и медленно, но неуклонно растет. Женщины стали намного чаще прибегать к преступному насилию вне сферы семейно-бытовых отношений. Они активно участвуют в совершении убийств, грабежей, разбоев, вымогательств, бандитизма, иногда выступают даже в роли организаторов таких преступлений. За последнее время более чем вдвое выросло число убийств матерями своих новорожденных детей.

Изучение возрастных характеристик свидетельствует, что наиболее криминогенный возраст для лиц, совершивших убийства и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, превышает 30 лет. В этом возрасте совершается 63,8% убийств и наносится 67% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Для лиц, совершивших изнасилование и хулиганство, таким возрастом являются 18 – 29 лет (55% и 50% соответственно). Среди лиц, совершивших изнасилования, также на 10% уменьшилась доля лиц моложе 17 лет и на 6,4% возросла доля мужчин старше 30 лет.

Таким образом, для насильственных преступлений наиболее криминогенной стала возрастная группа старше 30 лет, что свидетельствует о своего рода «старении» лиц, совершающих преступления данного вида. Этот факт не согласуется с устоявшимся мнением о том, что в контингенте насильственных преступников в целом выше доля лиц в возрасте до 29 лет, а среди лиц, совершивших изнасилования, – до 21 года, и требует дальнейших исследований и объяснения.

2. Образовательный уровень насильственных преступников гораздо ниже уровня образования населения в целом. Исследования показывают, что из их числа неполное среднее образование имеют около 10%, среднее и среднеспециальное – 17%, незаконченное среднее – 70%, высшее и незаконченное высшее – около 2%. В то же время среди населения в целом высшее образование имеют 18% жителей, а среднее и среднеспециальное – 43%. Кроме того, образовательный уровень насильственных преступников ниже, чем уровень образования всего контингента лиц, совершивших преступления. Насильственным преступникам присущи такие типичные черты личности, как нежелание повышать культурно-образовательный уровень, узость и деформация интересов.

Среди указанных лиц более половины на момент совершения преступления состояли в браке, так что семья не является для преступника сдерживающим фактором.

3. Существенные особенности имеет распределение лиц, совершивших насильственные преступления, по социальному положению и роду занятий. В основном это неквалифицированные рабочие (27%), как правило, небольших предприятий и учащиеся. Служащие составляют незначительный процент (соответственно 3,4% и 2,7%). Однако наблюдается явная тенденция роста доли трудоспособных лиц, которые в момент совершения преступления не работали и не учились, с одновременным сокращением доли рабочих и учащихся среди лиц, совершивших насильственные преступления.

Известно, что для лиц, совершивших насильственные преступления, характерны такие отрицательные привычки поведения, как пьянство, нарушение общественного порядка, рукоприкладство. Около 86% лиц, совершивших убийства и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, находились в состоянии алкогольного опьянения. Среди насильников лица, находящиеся в нетрезвом состоянии в момент совершения преступления, составляют 75%.

4. Велика среди насильственных преступников и доля лиц, ранее судимых за совершение преступлений. Так, для убийц она составляет 42%, в то время как для всех преступников лишь 23%. Две трети насильственных преступников ранее привлекались к ответственности за совершение антиобщественных проступков.

К нравственно-психологическим свойствам личности насильственных преступников относятся эгоцентризм; неуважительное отношение к чувствам, переживаниям и страданиям других людей; убежденность в допустимости насильственных способов удовлетворения своих желаний, разрешения конфликтов; стереотипы грубого, вызывающего поведения; агрессивность. Именно эти черты, сформировавшиеся в условиях неблагополучной микросреды и получившие развитие вследствие безнаказанности или ненадлежащего реагирования правоохранительных органов на ранее совершенные преступления, проявляются в насильственных преступлениях.

В зависимости от направленности личности и характера конкретной жизненной ситуации различают следующие типы насильственных преступников:

случайные, действия которых представляют неадекватную реакцию на внезапно возникший конфликт либо связаны с разовым попаданием в обстановку интенсивного группового давления (например, пьяная ссора после совместной выпивки);

замыкающиеся на конфликте, действия которых обычно завершают нараставший (длящийся) конфликт в семье, бытовом окружении;

отрицательно ориентированные, действия которых связаны с относительно развитыми отрицательными ориентациями, с наличием предшествующего опыта противоправной деятельности;

злостные, чьи предумышленные преступные действия в значительной степени утрачивают ситуационный характер.

К указанным типам личности могут быть добавлены привычные и профессиональные типы преступников. Первые из них – ранее неоднократно принимавшие участие в ликвидации межнациональных либо иных конфликтов, совершают преступления под воздействием привычки к насильственному поведению, приобретенной в аналогичных ситуациях. Вторые – профессиональные киллеры, совершающие заказные насильственные преступления.

В целом же нравственно-психологическая характеристика насильственных преступников показывает, что это люди, не имеющие устойчивых воззрений. Их поведение зачастую зависит от случайно сложившихся ситуаций. Они стремятся удовлетворить свои желания немедленно, не считаясь с окружающими и с принятыми в обществе нормами поведения.