Становление советской модели экономики в 20-е – 30-е гг. ХХ в.

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

       (1921-1928)

Предпосылки и основное содержание нэпа. Начало

этой политике положило решение о замене

продразверстки натуральным налогом, принятое на Х

съезде РКП(б) в марте 1921 г. Первоначально нэп

рассматривался большевиками как “временное

отступление”, вызванное неблагоприятным

соотношением сил. Затем он оценивался уже как один из

возможных путей к социализму через сосуществование

социалистического и рыночного хозяйства и постепенное

вытеснение несоциалистических хозяйственных форм. В

деревне происходило развитие различных форм

кооперации. Нэп в торговле и промышленности означал

прежде всего восстановление товарно-денежных

отношений. Была проведена частичная

денационализация промышленности, допущено развитие

мелкого и кустарного производства; вводился

хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения -

тресты и синдикаты; произошел отказ от трудовых

мобилизаций и уравнительной оплаты труда;

создавались госкапиталистические предприятия - в

форме концессий, смешанных обществ. Для оптовых

сделок к 1923 г. было открыто 54 биржи. Финансовая

политика в годы нэпа характеризовалась известной

децентрализацией кредитной системы. В 1921 г. был

воссоздан Государственный банк, создавалась сеть

кооперативных и местных коммунальных банков. Была

введена система прямых и косвенных налогов.

Денежная реформа (1922-1924 гг.) явилась наиболее

действенной мерой финансовой политики советской

власти того периода. Реформа стабилизировала

финансовое положение. В обращение была выпущена

устойчивая (конвертируемая) валюта - червонец,

который приравнивался к 10 дореволюционным золотым

рублям. Важно, что реформа, проводившаяся

финансистами с дореволюционным стажем,

устанавливала в качестве критерия размера эмиссии

соотношение спроса и предложения.

Экономика СССР и стран Восточной Европы после Второй мировой войны до конца 80-х гг. ХХ в.

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил

перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения.

Несколько позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов

личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход

Советского Союза к мирному строительству. Развитие экономики СССР упиралось в ее чрезмерную централизацию. Все

экономические вопросы, большие и малые, решались только в центре, а местные

хозяйственные органы были строго ограничены в решении любых дел. Основные

материальные и денежные ресурсы, необходимые для выполнения плановых

заданий, распределялись через большое количество бюрократических инстанций.

Ведомственная разобщенность, бесхозяйственность и неразбериха приводили к

постоянным простоям на производстве, штурмовщине, огромным материальным

издержкам, абсурдным транспортным перевозкам из края в край необъятной

страны.

Советский Союз получил с Германии репарации на сумму 4,3 млрд. долл.

В счет репараций из Германии и других побежденных стран в Советский Союз

вывозилось промышленное оборудование, включая даже целые заводские

комплексы. Однако толком распорядиться этим богатством советская экономика

так и не смогла из-за общей бесхозяйственности, а ценное оборудование,

станки и пр. постепенно превращались в металлолом. Восстановление экономик и требовало оздоровления финансовой системы.

Расстроенные финансы и прогрессирующая инфляция - проблемы, с которыми

пришлось столкнуться практически всем воевавшим странам, в том числе и ССС Р.

Денежная реформа проводилась в сложных условиях послевоенной разрухи.

До конца 1947 года в ССС Р сохранялась карточная система на продукты питания

и промышленные товары для населения. Ее отмена планировалась на конец 1946

года, но из-за засухи и неурожая этого не произошло. Сладкая эйфория победы не требовала принуждения к тяжелому труду по

восстановлению разрушенной страны. Энергия войны была столь велика и имела

такую инерцию, что ее необходимо было «переключить» на мирное

строительство. По напряженности оно было сходно с войной: в 1948 г. страна

достигла и превзошла довоенный уровень промышленного производства, что по

нормальным меркам немыслимо. А в 1952 г. объем промышленного производства в

2,5 раза превысил уровень 1940 г. Сделано было много - возрождались к жизни

разрушенные города, восстанавливались и строились новые предприятия.

Но нельзя забывать о том, какой ценой достигался этот рост. Война

усилила контроль над всеми сферами жизни. Снижение цен в городах

проводилось за счет ухудшения жизни сельского населения. Неадекватная

оплата за напряженный производительный труд не давала возможности поднять

уровень благосостояния народа. + учебник 11 глава!!! 14 вопрос тоже 11.4.