Мажоритарная избирательная система

В политической системе Республики Беларусь

Общественные организации играют важную роль в формировании современного гражданского общества в Беларуси, становлении демократии, защите прав и свобод граждан. Все более заметным становится их вклад в решение общенациональных и региональных задач, связанных с социальной защитой населения. Общественные организации выступают в роли столпов гражданского общества.общественным объединением «является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав».

^ По состоянию на 1 января 2009 г. в республике зарегистрировано 15 политических партий, 36 профессиональных союзов, 2 221 общественное объединение (224 международных, 702 республиканских и 1 295 местных), 22 союза (ассоциации) общественных объединений, а также 75 фондов (8 международных, 3 республиканских и 64 местных). Зарегистрировано (поставлено на учет) 1 008 оргструктур политических партий (68 областных, 361 районная, городская и 579 первичных), 23 746 оргструктур профессиональных союзов (138 областных, 796 районных, городских, 22 751 первичная и 61 объединенная) и 25 298 оргструктур иных общественных объединений (699 областных, 3 383 районных, городских и 21 216 иных).

По направлениям деятельности на территории Республики Беларусь зарегистрированы следующие общественные объединения: физкультурно-спортивные – 521, благотворительные – 350, просветительские, культурно-досуговые, воспитательные – 289, молодежные – 168 (в том числе детские – 23), инвалидов войны и труда, ветеранов – 138, национальных меньшинств – 103, научно-технические – 98, сторонников природы, памятников истории, культуры – 71, творческие – 42, женские – 33 и прочие – 408.

Ядро белорусского гражданского общества составляют самые крупные и мощные по своей деятельности общественные объединения: профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов Беларуси, молодежные, женские, ветеранские.

50.Молодежные организации и движения в Республике Беларусь

Добровольные союзы людей с общими взглядами на различные явления жизни - типичная черта любого общества. В прошлом - это философские школы различных направлений, литературные и художественные школы, рыцарские ордена, музыкальные салоны и т.д.

Для общественных организаций так же характерны такие черты, как массовость, добровольность, интерес

Многие из них работают с семьями, детьми, группами населения, которые оказались в особо сложных условиях (инвалиды, сироты). Из множества этих организаций можно выделить молодежные неправительственные организации. Одна из таких организаций - Белорусский республиканский союз молодёжи (БРСМ) — молодёжная общественная организация в Белоруссии. Является самым крупным государственным партийным молодёжным объединением страны и поддерживается правительством Беларуси. Белорусский республиканский союз молодежи" является правопреемником комсомола Беларуси, Союза молодежи Беларуси, Белорусского патриотического союза молодежи, Белорусского союза молодежи. Решение о его создании было принято 6 сентября 2002 г. на объединительном съезде.

Членом ОО "БРСМ" может быть любой гражданин Республики Беларусь, лица без гражданства, а также иностранные граждане, постоянно поживающие в Республике Беларусь, в возрасте от 14 до 31 года, признающие Устав и программные документы ОО "БРСМ".

Целью ОО "БРСМ" является создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия его творческого потенциала, содействия развитию в Республике Беларусь гражданского общества, основанного на патриотических и духовно-нравственных ценностях. Белорусский республиканский союз молодежи объединяет в своих рядах небезразличных людей, тех, кто не собирается сидеть, сложа руки, а сам готов приложить свои силы, использовать свои способности для того, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее свою жизнь и жизнь своих сверстников

Волонтерское движение детей и подростковв сфере природоохранной и экологической деятельности связано с добровольными безвозмездными акциями по проведению обучающих тренингов, игр, конкурсов, благоустройству территорий подшефных дошкольных учреждений, школ, домов инвалидов, ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций и т.д.

51, Органы государственной власти РБ в соответствии с Конституцией:
• Президент – Глава гос-ва, гарант конституционных прав граждан;
• Парламент – НацСобр РБ, законодат, представительный орган власти;
• Правительство – Совет министров РБ, исполнительная власть;
• Конституционный Суд, общие и хозяйственные суды, судебная власть;
• Прокуратура, Комитет гос контроля, контрольно-надзорные органы власти.

Мажоритарная избирательная система

В основе этого типа избирательной системы лежит принцип большин­ства при определении результатов голосования (фр. majorite — боль­шинство). Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голо­сов избирателей.

Различают три разновидности мажоритарной системы:

При мажоритарной избирательной системе абсолют­ного большинства избранным становится кандидат, набрав­ший абсолютное большинство голосов – свыше 50 %. При такой системе обычно устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании. Поскольку на практике получение абсолют­ного большинства труднодостижимо, проводится второй тур голосования. К участию в нем допускаются чаще всего два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в пер­вом туре. Для победы кандидату достаточно набрать относительное большинство голосов.

Как правило, выборы по мажоритарной системе абсо­лютного большинства способствуют формированию относительно стабильных партийных блоков, исключая влия­ние малочисленных, раздробленных партий. В результате образуется система крупных взаимо­зависимых политических партий. В первом туре близкие по идеологии партии идут раздельно, второй тур заставляет их объединяться и противостоять общему сопернику.

Одним из вариантов мажоритарной системы абсолют­ного большинства является проведение выборов с префе­ренциальным (предпочтительным) голосованием. Избира­тель получает бюллетень со списком кандидатов, в кото­ром он распределяет места по своему усмотрению. Если никто из кандидатов не наберет абсолютного большинст­ва, то голоса, отданные за кандидата, оказавшегося на последнем месте, передаются более удачливым, а сам он исключается из избирательного списка.

При мажоритарной избирательной системе относи­тельного большинства победившим считается кандидат, получивший больше голосов, чем каждый из его соперников. Избирательные округа, как и при системе аб­солютного большинства, являются, как правило, одно­мандатными, то есть от каждого округа избирается толь­ко один депутат. Выборы счита­ются действительными, если проголосовал хотя бы один из­биратель. При выдвижении одного кандидата на место последний считается избранным без голосования.

Мажоритарная система относительного большинства используется в настоящее время в Великобритании и стра­нах, некогда находившихся под ее влиянием, в том числе и в США.

Политическим следствием применения мажоритарной системы относительного большинства является двухпартийность, то есть наличие в стране двух крупнейших, по­стоянно чередующихся у власти политический партий.

При мажоритарной избирательной системе квали­фицированного большин-ства избранным считается канди­дат, получивший квалифицированное большин-ство голо­сов (2/3, 3/4 от общего числа поданных голосов), которое устанав-ливается законодательством страны. Эта система еще менее результативна, чем система абсолютного большинства, поэтому она применяется редко.

Основные достоинствамажоритарной избиратель­ной системы следующие:

1) она обеспечивает победившей партии большинство в парламенте, что позволяет при парламентарных и смешан­ных формах правления формировать устойчивое прави­тельство;

2) предполагает формирование крупных политичес­ких партий или блоков, способствующих стабилизации политической жизни государства.

3) способствует формированию прочных непосред­ственных связей между избирателями и кандидатом (впос­ледствии депутатом).

Недостатки мажоритарной избирательной системы:

1) эта система искажает реальную картину социально-политических сил страны в пользу победившей партии. Избиратели, проголосовавшие за потерпевшую поражение партию, лишаются возможности провести сво­их представителей в выборные органы. Тем самым нару­шается принцип всеобщности избирательного права.

2) данная система может способствовать ослаб­лению легитимности власти.

3) непосредственная зависимость депутатов от выборщиков конкретного избирательного округа побуж­дает их защищать местные интересы в ущерб общегосудар­ственным.

4) частая нерезультативность первого тура выборов при мажоритарной системе абсолютного и квали­фицированного большинства требует дополнительных расходов для проведения второго тура выборов.

В условиях остроконфликтного общества мажоритарная систе­ма достаточно опасна для демократии, поскольку полярно разде­ляя и противопоставляя кандидатов, она может ориентировать соперников, особенно при близости их программ, не на поиск позитивного решения общественных проблем, а на критику и пря­мое очернение противника, разжигание атмосферы ненависти. Это может привести к политической поляризации общества, забвению демократических правил игры и разрушению самого демократи­ческого строя [4, 398].
^