Органи господарського керівництва

1. Господарські об'єднання: поняття, види, особливості правового становища.

2. Промислово-фінансові групи як особливий різновид господарського об'єднання.

3. Господарські міністерства (відомства) як органи господарського керівництва.

1. Господарські об'єднання: поняття, види, особливості правового становища

До господарських організацій, які здійснюють управління гос­подарською діяльністю, в т. ч. і координацію такої діяльності, на­лежать: господарські об'єднання (включаючи і промислово-фінан­сові групи), господарські міністерства та відомства.

Господарське об'єднання (ГО) - це організаційно оформлена група підприємств, інших господарських організацій низової ланки економіки різних форм власності, яка створюється з метою ко­ординації діяльності своїх учасників, об 'єднання їхніх зусиль для вирішення соціальних та економічних завдань.

Правове становище ГО визначається ГК України (статті 118-124), законами «Про банки та банківську діяльність» (ст. 26), «Про кооперацію» (статті 30-33), «Про сільськогосподарську ко­операцію» (ст. 26) та ін.

Основні риси ГО:

• господарські організації корпоративного типу;

• належність до організацій, які здійснюють управління діяль­
ністю їх учасників (у т. ч. координацію їх діяльності) і є вторин­
ними структурами;

• вимоги до учасників ГО - наявність статусу юридичної особи;

• основна мета діяльності - координація діяльності учасників

>

і об'єднання їхніх зусиль для вирішення спільних соціальних та економічних завдань (досягнення спільних соціальних та економіч­них результатів);

• відсутність спрямованості (мети) на отримання прибутку;

• тяжіння до монополізму, що зумовлює необхідність отри­
мання згоди Антимонопольного комітету на створення ГО (якщо у
такий спосіб здійснюється кваліфікована економічна концентра­
ція) та здійснення цим органом контролю за дотриманням ГО ви­
мог антимонопольно-конкурентного законодавства;

• реєстрація в загальному для всіх суб'єктів підприємницької
діяльності порядку;

• добровільність виходу учасників з ГО (за винятком держав­
них) з внесенням відповідних змін до установчих документів і ві­
домостей державної реєстрації та збереженням за учасниками, які
вийшли з ГО, їхніх зобов'язань за укладеними договорами.

Види ГО:

1) за ознакою засад створення - добровільні (створюються на
договірних засадах, хоча в письмовій формі - як установчий доку­
мент - договір обов'язково має бути лише в асоціації, корпорації та
промислово-фінансовій групі, в решті об'єднань - концерні та кон­
сорціумі укладення договору в письмовій формі закон не вимагає,
передбачаючи обов'язкову наявність статуту; учасники добровіль­
ного об'єднання мають право виходу з нього із збереженням обо­
в'язків за раніше укладеними договорами) і державні (створюються
за рішенням Уряду або господарського міністерства (відомства) та
виконують функції органу, уповноваженого здійснювати управлін­
ня діяльністю державних підприємств - учасників об'єднання);

2) за ознакою ступеня централізації управлінських повнова­
жень - асоціації (створюються з метою постійної координації гос­
подарської діяльності без надання об'єднанню права втручатися у
виробничу і комерційну діяльність будь-кого з учасників), корпо­
рації (створюються на основі поєднання виробничих, наукових та
комерційних інтересів, з делегуванням об'єднанню окремих пов­
новажень централізованого регулювання діяльності кожного з учас­
ників), концерни (учасники якого перебувають у повній фінансовій
залежності від одного або групи підприємців, який (і) в зв'язку з
цим отримують значні повноваження щодо управління діяльності
решти учасників об'єднання);

3) за ознакою обов'язкового установчого документа - договірні
(асоціації, корпорації, промислово-фінансові групи) та статутні
(концерни та консорціуми);

128

129

4) за галузевою ознакою - галузеві, тобто господарські об'єд­
нання підприємств певної галузі (транспорту, зв'язку, вугільної
промисловості тощо), міжгалузеві (до складу яких входять госпо­
дарські організації різних галузей економіки);

5) за територіальною ознакою - республіканські, обласні, міські
тощо;

6) за ознакою терміну діяльності - створені на визначений тер­
мін (консорціум як тимчасове об'єднання промислового і банків­
ського капіталу для досягнення спільної мети, а також промисло­
во-фінансові групи) та без визначення строку діяльності (асоціації,
корпорації, концерни);

7) за ознакою наявності чи відсутності у об'єднання статусу юри­
дичної особи - господарські об'єднання, які мають статус юридичної
особи асоціації, корпорації, концерни, консорціуми і господарські
об'єднання, які не мають такого статусу (до них належать промисло­
во-фінансові групи як особливий вид господарського об'єднання).