Роль таможенных органов в осуществлении мер по защите экономических интересов РФ во внешней торговле товарами.

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижение успеха. Экономическая безопасность государства является сложной и многоплановой конструкцией. Будучи частью системы национальной безопасности, она одновременно составляет основу для формирования всех входящих в ее структуру элементов: военной, технологической, продовольственной и экологической безопасности. Следует отметить, что экономическая безопасность государства должна обеспечиваться, прежде всего, эффективностью самой экономики. При этом обеспечение экономической безопасности страны не является прерогативой какого-либо одного ведомства или службы. Она должна поддерживаться всей системой государственных органов, всеми звеньями и структурами экономики.

Рассмотрим более подробно роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности государства. Основное направление таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства, состоит в воздействии на всех участников ВЭД, которое побуждает их соблюдать установленные таможенно-правовые нормы.

Средства и методы, которыми таможенные органы обеспечивают экономическую безопасность и защиту экономических интересов государства, можно разделить на две группы:

Средства правового регулирования и методы правоохранительной деятельности - таможенные органы используют правовое принуждение, санкции, меры защиты в соответствии с действующим законодательством, пользуясь властными полномочиями, позволяющими пресекать попытки нарушения законности.

Средства и методы экономического регулирования внешнеторговых отношений, к которым относят тарифное и нетарифное регулирование.

Таким образом, таможенное регулирование, применяемое таможенными органами с целью обеспечения экономической безопасности в области ВЭД, включает в себя целый комплекс правовых, экономических, организационных и иных мероприятий, а также программ, применяемых с целью обеспечения защиты экономических интересов государства, оптимизации процессов развития и обеспечения эффективности торгово-экономических отношений.

Понятие о таможенном оформлении и таможенном контроле. Этапы таможенного оформления при ввозе и вывозе.

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Таможенный контроль осуществляется в следующих формах:

1. Проверка документов и сведений

2. Устный опрос

3. Получение пояснений

4. Таможенное наблюдение

5. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств

6. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств

7. Личный досмотр

8. Проверка маркировки товаров специальными марками и проверка наличия на них идентификационных знаков

9. Осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля

10. Таможенная ревизия.

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками.

Для целей проведения таможенного контроля создаются зоны таможенного контроля.

Таможенное оформление (таможенная очистка, декларирование груза) - выполнение необходимых формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в случае смены таможенного режима.

Таможенное оформление включает предъявление таможенному органу товаросопроводительных, разрешительных документов, таможенной декларации и декларируемых товаров, уплату таможенных платежей.

Таможенное оформление является необходимым условием при пересечении таможенной границы, или смене таможенного режима.

Термин таможенная очистка чаще применяется при ввозе (импорте) товаров.

Обычно таможенное оформление может проводить либо владелец товаров непосредственно, либо таможенный брокер - организация осуществляющая декларирование и оформление груза на основании договора.

Таможенное оформление состоит из пяти этапов документального контроля:

1. Регистрация

2. Документальный контроль

3. Валютный контроль

4. Платежи

5. ЛТК

Далее следует выпуск товара.

В странах СНГ при перемещении товаров через границу универсальный способ классификатор товаров ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности)

ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и условиях согласно ТК. (ст. 14 ТК РФ).

ЭТАПЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ:

Прибытие товаров на таможенную территорию РФ.

Фиксирование пропуска товара через границу.

Внутренний таможенный транзит.

Таможенная процедура, при которой товары импорта перевозятся по территории РФ без уплаты таможенной пошлины, налогов, применения запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Временное хранение товаров

Таможенная процедура, при которой импортные товары хранятся на складе временного хранения без обложения их налогами, пошлинами и ограничениями до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом, либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Производится на складе временного хранения. Доступ к ним имеет только владелец склада и сотрудники таможенного органа. Склады – коммерческие и государственные предприятия.

Декларирование товаров

Производится путем заявления в таможенный орган в таможенной декларации или иным способом (согласно ТК РФ) в письменной, устной, электронной или иной конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Выпуск товаров

Действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и\или распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.

Таможенные перевозчики (внутренний таможенный транзит)

Стадия внутреннего таможенного транзита.

Транспортная компания, которая включена в список таможенных перевозчиков и которая несет ответственность перед таможенными органами по оплате таможенных платежей, в целях обеспечения ответственности вносит в таможенный орган суммы денег в размере, установленном в ТК (20000000 р.).

Декларант также имеет право внести обеспечительный залог и транспортировать свой груз самостоятельно, не прибегая к услугам таможенного перевозчика.

Владельцы складов временного хранения

Стадия временного хранения.

Также вносят обеспечение в таможенные органы по уплате таможенных платежей.

1 кв. м. открытой площадки – 1000 р.

1 куб. м. помещения – 300 р.

2500000 р. – обеспечительный залог.