Содержание коллективного договора

Необходимо определиться с понятием договора. Если речь идет о договоре, как сделке, основании возникновения прав и обязанностей, то содержание выступает в виде условий договора. Когда речь идет о договоре, как о правоотношении, то содержание его – права и обязанности.

Коллективный договор – это сделка. Речь, значит, идет об условиях договора. В литературе коллективный договор обычно рассматривают в виде правового акта, у которого есть структура, но у которого не определена сущность. Коллективный договор – сделка, действия сторон коллективных договоров, направленных на установление взаимных прав и обязанностей в сфере трудовых и тесно связанных с ними отношений. Термин коллективная сделка указывает не на механизм принятия обязательств, а права и обязанности возникают у многих.

Условия действительности этой сделки – в ТК РФ об этом нет ни слова. Тогда неясно, из каких соображений нужно исходить при определении этих условий, т.е. законодатель их не ограничивает, единственное – они не должны ухудшать положение работников (но не работодателей!). Вопрос о разработке соотношения норм с действительностью договора – необходимое условие для обеспечения законности в действиях сторон, необходимые условия нормальной взаимосвязи между субъектами и определение последствий незаконный действий сторон. Все это отсутствует. Как и в любой сделке, можно выделить общие условия действительности. Это

1. Субъективная сторона этой сделки. Прежде всего это связывается с полномочностью представителей и с использованием имеющегося права с учетом интересов контрагента – недопущение злоупотреблением своего права.

2.  Реальность сделки – еще один элемент. Формирование цели, мотива надлежащим образом.

3. Объективная сторона – форма и содержание коллективного договора.

· Форма – письменная (всегда). Если не заключен письменно – не порождает последствия.

· Содержание имеет 2 аспекта:

o Фактический аспект содержания - содержание составляет условие. Но с фактической точки зрения – это любые условия, все, что записано в договоре, слова, буквы, язык договора. Содержание в фактическом смысле понимается законодателем.

o Юридический аспект содержания - качественная характеристика и дифференциация условия с точки зрения юридических последствий. Все условия, какие бы они ни были в договоре, делятся на 4 группы:

· Нормативные условия - те условия, которые подчеркивают нормативную природу данного акта, они имеют общеобязательный характер, распространяются на всех работников и рассчитаны на неоднократное применение.

· Обязательственные условия - они подчеркивают договорную сторону соглашения, то что эти условия порождают права и обязанности. Условия, как и всякое обязательство, прекращает свое действие исполнением. Например, если работники договорились о том, что в детском саду заменят крышу и все батареи, то больше ничего нельзя требовать.

· Информационные условия - условия производного характера, заимствованные из НПА (централизованного уровня). Они нужны для того, чтобы отразить специфику труда в отдельной отрасли. ТК – акт общедоступный и его положения не нужно вносить в договор (например, санитарные, строительные нормы, пожарные инструкции, нормы об особенностях рабочего времени, нормы об особенностях исчисления заработной платы).

· Организационные условия (условия технико-юридического и процедурного характера) - они касаются вопросов дополнений, изменений коллективного договора, контроля изменений. Вопросов соотношения между коллективным договором и локальными актами.

·

Коллективный договор включает письменную форму, условия, перечисленные выше. Ст. 41 ТК РФ включает содержание, возможное в договоре.

Действие коллективного договора

Коллективный договор может заключаться на локальном уровне не только в пределах всего учреждения, но и в структурных подразделениях, но имеющих обособленный характер. Применяются тот договор, который улучшает правовое положение.

Действие по субъектам

Коллективный договор распространяется на всех работников структурного подразделения, независимо от того, уполномочили они представительный орган представлять интересы или нет, являются ли они членами профсоюза или нет. В некоторых случаях, коллективный договор (участники социального партнерства) пытаются создать специальные нормы, применяемые только к членам профсоюза (установить согласование профсоюзного мнения с мнением работодателя по поводу увольнения работника). Но принято в данное время, что они недействительны.

Действие во времени

Коллективный договор заключается на срок до 3 лет. Но срок может быть продлен также до 3 лет неоднократно (неограниченное число раз). В случае реорганизации коллективный договор действует в течении всего периода реорганизации, кроме случаев преобразования юридического лица, когда договор действует в обычном порядке, а преобразование – изменение той же формы организации того же работодателя. В ином случае – пересмотр договора. При смене формы собственности коллективный договор сохраняется в течении 3 месяцев со дня перехода права. При ликвидации коллективный договор действует в течении всего срока до окончания ликвидации, в том числе в случае несостоятельности работодателя.

Социально-партнерские соглашения

Соглашения – ст.45 ТК РФ, это разновидность актов социального партнерства, имеющая нормативно-договорную природу и заключаемая представителями работников и работодателей на различных уровнях социального партнерства за исключением локальных, направленных на установление общих принципов регулирования экономических отношений, а также регламентацию социально-трудовых отношений, входящих в предмет трудового права.

Это всегда акт, который имеет постоянный характер, так как в нем и договорная, и нормативная основа. Тем это соглашение отличается от других соглашений в рамках социального партнерства (соглашения в рамках консультации споров, они индивидуальны). Социально-партнерские соглашения могут быть основаны на принципах би- и трипартизма в зависимости от того, как определили это своим договором (общим соглашением) участники коллективных договоров. На любом уровне социального партнерства возможно участие органов исполнительной власти, государственных и муниципальных.