ТЕМА №25. КОНСТИТУЦІЙНИЙ КОНТРОЛЬ В УКРАЇНІ.

План.

Вступ.

1. Поняття конституційного контролю. Системи судового конституційного контролю у сучасному світі.

2. Історія становлення конституційної юстиції у вітчизняній політико-правовій практиці.

3. Основи конституційного судоустрою в Україні.

4. Статус суддівКонституційного СудуУкраїни та гарантії їх діяльності.

5. Конституційне провадження та акти Конституційного Суду України.

6. Перспективи удосконалення конституційного контролю в Україні.

Висновки.

Законодавство та література.

Конституція (Основний Закон) України. – Київ, 1996.

Закон України “Про Вищу раду юстиції” від 15 січня 1998 р. // ВВР. – 1998. - №25.

Закон України “Про Конституційний Суд України” від 16 жовтня 1996 р. // ВВР. – 1996. - №49. - Ст.272.

Закон України “Про судоустрій України” від 7.02.2002 року // ВВРУ. – 2002. - № 27-28. – Ст.180.

Гергелейнік В. Конституційний Суд в системі органів контрольної влади: теоретичні аспекти // Право України. – 1999. - №5. – С.81-85.

Жук М. Велика “мала судова реформа” // Юридичний Вісник України. – 2001. – 335. – 1-7 вересня.

Красникова А. Конституционная ответственность в современном конституционализме // Юридичний вісник, Одеса. – 2001. - №2. – С.90.

Кравченко В.В. Конституційне право України навчальний посібник.- Вид. 6-те, виправл. та доповнен.- Атака, 2007.-592с.

Ліфшиць Ю. Правовий статус Конституційного Суду // Право України. - 1994. - № 5, 6.

Негодченко О.В., Кукурудз Р.О. Конституційна юрисдикція в Україні: реальність та перспектива // Концепція реформування законодавства України. – Запоріжжя: ЗДУ, 1997. – С.35.

Німченко В. Конституція України і реформа в системі судової влади // Юридичний вісник України. – 2001. - №25. – 23-29 червня.

Овсепян Ж. Й. Судебный конституционый контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституций. - Р.-н-Д., 1992.

Полешко А.Третя річниця діяльності Конституційного Суду України // Право України. – 1999. - №11. - с.10-11.

Рішення Конституційного Суду України // Право України. – 1999. - №4. - С.123; №5. - С.105; №6. - С.128.

Савчин М. Конституційний Суд України у механізмі гарантування прав і свобод людини // Право України. – 1999. - №4. – С.35.

Селіванов А. Теоретичні і практичні погляди на тлумачення Конституційним Судом України норм законодавства // Право України. –1999. - №10. – С.37.

Скомороха В. Конституційний Суд України: досвід і проблеми // Право України. – 1999. - №1. – с. 8 – 14.

Стефанюк В. Судовий контроль за діяльністю органів державної влади // Право України. – 1998. - №3. – С.3.

Тесленко М. Взаємозв’язок права і політики в діяльності Конституційного суду України // Право України. – 1999. - №10. – С.11.

Тесленко М. Правова природа актів Конституційного Суду України // Право України. – 2000. - №2. – с. 6 – 10.

Тесленко М. Про місце Конституційного Суду України в системі вищих органів державної влади // Право України. – 1999. - № 12. – с. 33-36.

Тимченко І. Принцип гласності – один з фундаментальних принципів діяльності Конституційного Суду України // Право України. – 1998. - №6. - – С.3.

Тодика Ю. Способи тлумачення Конституції і законів України Конституційним Судом // Вісник Академії правових наук України. – 2001. - №2 (25). – С.51-60.

Методичні рекомендації.

При написанні роботи, в першу чергу, необхідно визначити поняття конституційного контролю та конституційного нагляду, виявити їх основні загальні риси та відмінність.

Розкрити роль конституційної юстиції у розбудові та функціонуванні правової держави. Визначити види конституційного контролю за різними критеріями.

Спираючись на матеріали періодичної преси та зміст рекомендованої наукової літератури дослідити процес становлення конституційної юстиції в Україні та проблеми, що постають на цьому шляху.

При розгляді теми спід всебічно проаналізувати світовий досвід функціонування конституційної юстиції та її основні системи у сучасному світі.

Висвітлюючи трете питання, слід визначити статус Конституційного Суду України та його завдання, розкрити основні принципи його організації та діяльності. Вказати склад Конституційного Суду та порядок його формування за діючим законодавством.

Звернути увагу на зміст повноважень Конституційного Суду України та підстави визнання правових актів неконституційними.

Далі треба дати характеристику правового статусу суддів Конституційного Суду, спираючись на положення глави 3 Закону України "Про Конституційний Суд України". Звернути увагу на підстави припинення повноважень суддів Конституційного Суду України та їх діяльності.

При висвітленні наступного питання теми треба звернути увагу на те, що особливістю у ньому є значна кількість процесуальних норм, покликаних якомога детальніше регламентувати конституційне судочинство. 

ТЕМА 26. Правове забезпечення місцевого самоврядування: нормативна база і практика її застосування.

План.

Вступ.

Поняття і система гарантії місцевого самоврядування.

Відповідальність за невиконання рішень представницьких та виконавчих органів місцевого самоврядування.

Правові обмеження для посадових осіб органів місцевого самоврядування.

Відповідальність місцевого самоврядування.

Перспективи удосконалення правового статусу місцевого самоврядування.

Аналіз практичної діяльності органів місцевого самоврядування (за місцем проживання автора) у контексті теми.

Висновки.

Законодавство та література.

Конституція України. Розділ XI (ст.140-146). – Київ, 1996.

Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 р.// ВВР. – 1997. - №24.

Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” (науково-практичний коментар). – К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1999. – 397 с.

Закон України “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 14 січня 1998 року // ВВР. – 1998. - №3. - Ст.15.

Закон України “Про статус депутатів місцевих рад” від 2 липня 2002 року // ВВР № 93 – IV.

Європейська хартія про місцеве самоврядування // Віче. – 2000. - №3.

Всемирная Декларация местного самоуправления 1985 г. - Гаага, 1985.

Борденюк В. Деякі проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування у містах з районним поділом // Право України. – 2001. - №2. – С.53.

Делія Ю. Делеговані повноваження: немає підконтрольності без відповідальності // Право України. – 1999. - №4. – С.45.

Европейская конвенция об основных принципах трансграничного сотрудничества между территориальными общинами или органами власти 1980 г. - МЗС України, 1992.

Коваленко А. Місцеве самоврядування: природа, ознаки, межі // Право України. – 1997. - №2. – С.3.

Ковріга О. Відповідальність органів місцевого самоврядування за неправомірні дії // Право України. – 2001. - №2. – Ст.52.

Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування: Навч. посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – 304 с.

Кравченко В.В. Конституційне право України навчальний посібник.- Вид. 6-те, виправл. та доповнен.- Атака, 2007.-592с.

Місцеве самоврядування. Історико-правові аспекти світового та українського досвіду // Віче. – 2000. - №7.

Негодченко О.В., Лукашевич В.Г. Місце і роль правоохоронних органів в системі державної влади та місцевого самоврядування // В зб. Наукових праць Одеського інституту внутрішніх справ МВС України. – Одеса: ОІВС МВС України, 1997. – С.17.

Панейко Ю Теоретичні основи самоврядування. - Мюнхен, 1963.

Попсуй В. Інститути безпосереднього самоврядування діють // Віче. – 2001. - №6. – С.66.

Утверджувати незалежність через місцеве самоврядування // Голос України. – 1999. - №154. - 20 серпня

Хоменець Р. Участь населення у вирішенні питань місцевого значення // Право України. – 2000. - №7. – С.21.

Шпильова В. Думка громади – закон для голови // Голос України. – 2001. – 3173. – 26 вересня.

Методичні рекомендації.

Приступаючи до викладу першого питання необхідно зазначити, що побудова в Україні громадянського суспільства, демократичної правової держави супроводжується становленням і розвитком місцевого самоврядування, привести своє розуміння місцевого самоврядування, відмітити правові гарантії, що їх має місцеве самоврядування в Україні.

Далі необхідно зупинитись на обов’язковості актів і законності вимог органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

При викладі наступних питань слід висвітити правові обмеження для посадових осіб та відповідальність місцевого самоврядування перед територіальними та фізичними особами.