ТЕМА 11. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ.

Год.

Теми рефератів

1. Автономія в Україні.

2. Порядок формування та структура Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

3. Правовий статус депутатів Верховної Ради АРК.

Практичні завдання.

1. Знайдіть помилку в реченні, визначте джерело:

а) Територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної влади, застосування принципу централізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів.........;

б) Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, регіони, області, райони, райони в містах, селища, селища міського типу, села;

в) Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень приймає закони, що є чинними на території АРК, постанови та інші рішення.

2. Викреслити, що випадає з логічного переліку:

- єдність та цілісність державної території; збалансованість соціально-економічного розвитку регіонів; урахування історичних, економічних, екологічних особливостей; поєднання централізації та абсентеїзму у здійсненні державної влади;

- Автономна Республіка Крим, області, місто, регіон, район у місті, хутір, райони, поселення, селища, округ;

- Міста, які мають спеціальний статус: Севастополь, Дніпропетровськ, Сімферополь, Київ, Донецьк.

Год.

Практичні завдання:

4. 24 липня 2007 року депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим 1/3 голосів від її конституційного складу ратифікували міжнародний договір (“Про взаємну фінансову допомогу”), що раніше уклали з Головою спілки “Возрождение” (м. Казань, Російська Федерація). Але Голова Верховної Ради АРК відмовився підписувати це рішення, посилаючись на те, що Голова спілки “Возрождение” не виконує свої зобов’язання по зазначеному договору.

Дайте правову оцінку наведеній ситуації.

5. Виборча комісія Автономної Республіки Крим з питань організації та проведення виборів депутатів Верховної Ради АРК прийняла рішення про відмову в реєстрації кандидата в депутати від списку політичної партії “Свобода” Пєтрова В.В., мотивуючи своє рішення тим, що він в 2006 році переїхав з АРК до м. Харків де постійно мешкає, а зареєстрований в м. Запоріжжя.

Дайте правову оцінку наведеній ситуації. Визначте вимоги до кандидатів у депутати ВР АРК.

6. На позачергових виборах (15 лютого 2008 року) до Верховної Ради Автономної Республіки Крим було обрано 62 депутата, які зібралися на першу сесію 21 березня і відразу прийняли Закон “Про внесення змін до Конституції Автономної Республіки Крим” стосовно збільшення кількості депутатів ВР АРК до 150 осіб.

Дайте правову оцінку наведеній ситуації.

7. Викреслити, що випадає з логічного переліку щодо призначення та звільнення з посади Голови Ради міністрів АРК: Прем’єр-міністр України, Президент України, Постійний Представник Президента України в АРК, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Верховна Рада України.

8. Викреслити, що випадає з логічного переліку щодо здійснення правосуддя в АРК.: міський суд, Верховний Суд України, районний суд, Європейський Суд з прав людини, апеляційний суд області, Міжнародний Кримінальний Суд, Конституційний Суд України.

9. Керуючись п. 2 ст. 138 Конституції України та ст. 35 Конституції Автономної Республіки Крим Голова Ради міністрів АРК підписав Постанову “Про виділення 300 тис. грн. з бюджету Автономної Республіки Крим на проведення місцевого референдуму з питань підвищення ставки податку за користування землею”, але Верховна Рада АРК заборонила проведення референдуму, мотивуючи своє рішення відсутністю таких коштів.

Дайте правову оцінку наведеній ситуації.

9. Зобразіть схематично порядок утворення Ради Міністрів Автономної Республіки Крим.

10. Визначте вимоги, що висуваються до кандидатів у депутати ВР АРК, порядок висування та реєстрації.

ТЕМА 12. КОНСТИТУЦІЙНІ ЗАСАДИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ.

Год.

Теми рефератів.

1. Європейська Хартія про місцеве самоврядування.

2. Відповідальність та підконтрольність органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

1. Гарантії прав місцевого самоврядування. Судовий захист прав місцевого самоврядування.

2. Гарантії діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

3. Виконавчі комітети: структура, порядок утворення, форми та методи роботи.

Індивідуальні завдання

Розв’яжіть задачі.

1. На пленарне засідання обласної ради, до складу якої було обрано 186 депутатів, на вимогу найменшої кількості депутатів, які мають таке право, було винесене питання про недовіру голові обласної державної адміністрації. На сесії обласної ради, окрім ініціаторів розглядів цього питання, було ще 94 депутати. Рішення ради було прийняте відкритим голосуванням: “проти” – 23 депутати, “утрималось” – 8 депутатів. Усі інші присутні депутати проголосували за недовіру горлові обласної адміністрації.

Скільки депутатів проголосувало “за” недовіру голові обласної державної адміністрації? Чи легітимним було остаточне рішення обласної ради?

2. Міська рада, загальний склад якої становить 42 депутати, на своєму пленарному засіданні, 28.04.05 р., прийняла рішення про зміну тарифів за проїзд у міському громадському транспорті. Міський голова, в останній день терміну, що передбачений чинним законодавством, зупинив це рішення і тоді ж вніс його на повторний розгляд міської ради із обґрунтуванням зауважень. Міська рада в останній день терміну, що визначений чинним законодавством, повторно розглянула це рішення і підтвердила його 27 голосами.

Вкажіть дату (число та місяць), коли міська рада повторно підтвердила своє рішення? Вказати порядок розв’язку цього завдання. Чи легітимним було це рішення?

3. Викреслити, що випадає з логічного переліку:

- сільська рада, селищна рада, голова сільської ради, голова обласної державної адміністрації, районна в місті рада, територіальна громада, районна державна адміністрація, голова обласної ради;

колегіальність, виборність, солідарна відповідальність, таємність, законність, поєднання місцевих і державних інтересів.

РОЗПОДІЛ БАЛІВ, ПРИСВОЮВАНИХ СТУДЕНТАМ:

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Тематичним планом на вивчення дисципліни “Конституційне право України” студентами 1 та 2 курсу юридичного факультету 180 годин, із них:

– аудиторна робота – 90години (лекції та семінарські заняття ).

– індивідуальна та самостійна робота – 90 годин.

– завдань, виконаних в рамках аудиторної роботи – 30 балів;

– виконання індивідуальної та самостійної роботи – 30 балів;

– завдань, винесених на модульний контроль – 40 балів.

Таким чином, на одному семінарському занятті студент може набрати від 0 до 5балів за аудиторну роботу та в межах модулю за індивідуальну роботу – 30 балів;

за результатами модульного контролю – до 40. Перед модульним контролем визначається середній бал студента, одержаний ним за  теми.

Максимально можлива сума балів за всі види робіт – 100 балів.

Максимальна оцінка за аудиторну роботу на занятті:

- тема: № 1,4 - 8 балів;

-  тема: № 2-3, 5, – 7 балів;

- тема: № 6-8 - 4 бали;

- тема: №9 (с/з№1) - 3 бали;

- тема: №9 (с/з№2) - 4 бали.