Таможенные нововведения царя Алексея Михайловича.

В правление Алексея Михайловича усилилась центральная власть, оформилось крепостное право (Соборное уложение 1649); подавлены городские восстания в Москве (1648, 1662), Новгороде и Пскове (1650), а также восстание под предводительством С.Т. Разина. Алексей Михайлович проводил протекционистскую политику, содействовал принятию Таможенного (1653) и Новоторгового (1667) уставов, поощрявших развитие внутренней и внешней торговли.

25 октября 1653 г. царь Алексей Михайлович подписал Именной указ с

боярским приговором ≪О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и

в городах с показанием по сколько взято и с каких товаров≫. Указ заменял

прежние многочисленные сборы единой рублевой пошлиной.

Указ устанавливал равное для всех таможенное обложение торговых

сделок единой таможенной пошлиной. Частично были упразднены приезжие

сборы. В основу расчета пошлины была положена продажная цена товара —

фактически государство забирает часть прибыли торговца, и тот должен

переложить убыток на покупателя. Сумма пошлины составляла 5% от цены

товара (10 денег — 5 копеек с рубля). Простой подсчет показывает, что

пошлина значительно превышала имевшиеся ранее торговые пошлины, что по

замыслу составителей документа, должно было компенсировать казне потери

от отмены большинства других пошлин. Проезжие, мелкие пошлины отменялись и для не привозных, и для привозных товаров, сохранялись лишь перекупные пошлины с привозных товаров. В одном из вариантов дошедшего до нас Указа приводится также

конкретный список отмененных мелких пошлин — посаженное, полозовое,

отвозное, головщина, мытовое и т.д. Пошлины взимались как с привозных, так

и не привозных товаров, с местных жителей и приезжих в одинаковом размере.

Это уравнивало исходные возможности конкурирующих на рынке

продавцов и устраняло препятствия, вызванные дифференциацией пошлин.

Пошлина бралась с денег, а не с товара. Вводилось и такое новшество, как выписи о количестве и наименовании товаров, провозимых через таможню в Москву из городов или из Москвы в города. На выписях ставили таможенные печати. В Указе нашла отражение

политика, проводимая по отношению к иностранным купцам. Правительство,

допуская торговлю, стремилось не допускать утечку богатств за рубеж на не

выгодных для государства условиях. Для иностранцев устанавливались

пошлина 6% (2 алтына — 12 денег 6 копеек) и подорожные подати при

перемещении товаров в городах России. Если же русские товары вывозились за

границу, то с иностранцев брали пошлину четыре деньги с рубля — всего 2 %

таможенный налог. Новоторговый устав 1667 г.